前言：作为尼泊尔的近邻，很多中国人时刻关注着尼泊尔的局势发展。事实上尼泊尔也是21世纪最有可能最有希望成为一个社会主义国家的。但是尼泊尔革命目前走上了曲折的道路，2011年8月尼泊尔联合共产党（毛主义）的二号人物巴特拉伊当上尼泊尔政府总理，推行一系列备受党内争议的政策，巴特拉伊是不是尼泊尔革命的掘墓人？尼泊尔的红旗还能打多久？
一， 尼泊尔联合共产党（毛主义）的过去
（1） 历史的变迁
1949年，尼泊尔共产党在印度加尔各答建立，创立之时提出其目标为：“反对封建主义和帝国主义，争取在尼泊尔实现社会主义。”随后，尼泊尔共产党逐渐分离为多个互不隶属、相互独立的政党，比如尼泊尔共产党（联合马列）、尼共（团结中心）等组织。
1986年，一群自称毛泽东主义者的年轻人脱离尼共（Masal），成立了新尼共（Mashal）。今日尼共（毛主义）的领袖普拉昌达当时就是其中的成员之一。1989年，不满35岁的普拉昌达任新尼共（Mashal 马萨尔）总书记。但该党后来又分化出尼共（马萨尔一CC）和尼共（马萨尔－COC），普拉昌达领导尼共（马萨尔－CC）。1991年，尼共（Mashal－CC）联合其他3个毛主义改党和团体，成立了尼泊尔共产党（团结中心），普拉昌达任总书记。该党主张以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，实行新民主主义革命，走农村包围城市的道路，开展持久的人民战争，通过武装斗争夺取政权。
1992年2月，尼共（团结中心）决定开展大规模的群众运动，并成立了中央行动委员会，联合其他共产党（比如尼泊尔共产党联合马列）成功地领导了当年4月6日及5月3口发生的全国规模的大罢工。罢工遭到了政府军的血腥镇压，16人死亡，几十人受伤或致残。在罢工中，共产党组织开始分化，尼泊尔共产党（联合马列）公开支持政府的主张，反对尼共（团结中心）。而尼共（团结中心）也感到，单靠城市斗争而不发动农村的群众运动，不开展持久的人民战争，就不能实现人民的愿望，也不能将斗争引向正确的方向。
但是，尼共（团结中心）成立后不久，内部也开始分化，在革命道路的问题上形成了两派：“四大”派和毛主义派！“四大”派倾向于非暴力不合作的和平道路，而毛主义派则主张使用暴力来恢复民主。经过两年半激烈的党内斗争，1994年5月，“四大”派被毛主义派清除出党，后急速衰落。1995年3月，尼共（团结中心）召开了具有历史性意义的大会，决定开展符合尼泊尔国情的人民战争，走农村包围城市的武装斗争道路。同年改名为尼泊尔共产党（毛主义）。
1996年2月13日，原尼泊尔联合人民阵线中央委员会主席巴特拉伊和普拉昌达共举义旗，联合宣布发动持久的“人民战争”，尼泊尔内战从此爆发。
尼泊尔共产党（毛派）以秘鲁“光辉道路”游击队为楷模，要求在尼泊尔建立一个公平的、社会主义倾向的国家。他们实行“打了就跑”的策略，从最初的几十个人，发展成今天这样一支拥有3万多人正规军，其他人员和民兵达10多万人的队伍。尼泊尔共产党（毛派）在解放区内成立自治政府，进行土地改革，是深得贫苦大众民心。当时游击队已控制了尼泊尔2/3的土地和人民，建立了大片的红色政权控制下的解放区。
2006年11月，尼共（毛主义）与政府最终签署了《综合和平协议》，3万多名“人民解放军”士兵刀枪入库，驻扎进7大21小共28处营地，接受联合国驻尼特派团的监督，和平进程正式开始.
2009年1月尼泊尔共产党（毛主义）与尼泊尔共产党（团结中心—Masal）合并组建尼泊尔联合共产党（毛主义）。2010年4月3日，尼泊尔共产党（统一）正式与尼泊尔联合共产党（毛主义）合并。毛主义党主席普拉昌达和尼泊尔共产党（统一）领导人纳巴拉吉·苏倍迪出席了在加德满都举行的两党合并仪式，并在统一备忘录上签字。据有关领导人透露，两党将在即将召开的毛主义党全国代表大会上解决一些政治思想问题。两党的地方组织合并将通过成立一个特别工作组解决。此前，普拉昌达领导的统一尼泊尔共产党（毛主义）已经先后与尼泊尔共产党（马列毛主义）和尼泊尔共产党（团结中心）成功实现合并。
纵观过去几十年尼泊尔共产主义运动的历史，可以看出尼泊尔国内各共产党的不断分裂和联合，大致可以划分为两条道路：一条是以尼泊尔共产党（联合马列）为首的“议会斗争派”，普拉昌达为首的尼泊尔联合共产党（毛主义）在2006年之前是“武装斗争派”之后就改变了道路，也回到了“议会斗争”这条路线上来了；第二条就是以亚达夫为首的尼泊尔共产党（毛主义），依然坚持“武装斗争”的道路。
（2）巴特拉伊是叛徒？间谍？
尼泊尔联合共产党（毛主义）的二号人物巴特拉伊在很多人看来是“温和派”领导人，他主张学习中国道路
巴特拉伊在印度尼赫鲁大学取得了土木工程博士学位，长期被控为亲印分子。2005年初，巴特拉伊与其妻遭控亲印，被逐出尼共(毛)中央政治局；他此前指责普拉昌达独断党务军权，纵容个人崇拜，与王室过从甚密。
然而情况不久逆转。印方外交人员介入并最终说服普拉昌达撤销了对巴特拉伊的处分。在随后召开的春邦(Chunbang)会议上，军势正盛的尼共(毛)通过了巴特拉伊的路线，将纲领改为"资产阶级民主革命"，认同议会政治；而长期坚持斗争路线的巴迪亚、尼共(毛)国际事务部负责人C•P•高吉尔(绰号高拉夫)等五名尼共(毛)主战派领导人在会前不久逐一被印度警方逮捕入狱，均未能参会。巴迪亚后称其遭到普拉昌达与巴特拉伊的陷害，二人为了在春邦会议上通过民主共和的纲领，不惜通报印度方面，抓捕巴迪亚等人。
巴布拉姆·巴特拉伊，尼联共（毛主义）副主席，“全国人民联合运动”负责人，这是该党近期为了搞街头运动新成立的组织。这位毕业于印度尼赫鲁大学的建筑学博士和夫人伊希拉·亚米被一些媒体称为“温和派”领导人。在上一任尼联共（毛主义）政府中，巴特拉伊担任财政部长。虽然时间不长，但许多民众对他印象很深刻。因为2008年的财政预算中，巴特拉伊将大笔政府支出用在了改善民生上。巴特拉伊还全力游说中国企业加大对尼投资，并在尼北部与中国边境地区设立经济特区。他主张归还尼联共（毛主义）在内战中夺取的土地，主张国有经济和私营企业共同发展，主张与中印美平等发展友好关系，主张在一段时间内坚持议会民主制，这些颇具改革色彩的主张使他得到了其他政党和中产阶级的认可，但在党内也遭到一些领导人的批评。
为躲避国王政府的拘捕，巴特拉伊夫妇唯一的女儿从小隐姓埋名，在印度从小学念到高中。由于巧妙使用不同身份，居然一直都没有被印度政府发现。前年，女儿还前往中国学习了一段时间。巴特拉伊说，将来尼泊尔要走中国改革开放和发展经济的道路，因此不仅要与中国发展友好关系，更要学习中国的先进经验。巴特拉伊相对“开明”的政策主张，为尼联共（毛主义）赢得了联合国驻尼特派团和欧洲一些国家的支持，开拓了本党的国际空间。
巴拉尔是尼泊尔一位作家，他在2011年9月发表的文章中最早指出巴特拉伊为印度情报组织提供情报，他说“巴特拉伊是由印度政府背后支援的，现在的内阁成员都是亲印度分子。”他所列出的证据还包括：巴特拉伊曾秘密访问印度，并且居住在印度情报机构的招待所里，在那里与印度高官举行了秘密会谈。
（3）普拉昌达是投降派？宋江？
自尼共(毛)参与议会政治以来，其内部的派系斗争愈发激烈。普拉昌达仍与巴特拉伊若即若离，而二人背后印度的影子也越发明显。尼共(毛)2008年在制宪会议选举中胜出时，印度媒体就曾公开建议以巴特拉伊为政府首脑，由普拉昌达担任名义上的国家元首；当年9月，普拉昌达以总理身份访印时，表示尼印两国存在"特殊关系"，受到党内国内民族主义势力的持续批判；被广泛认为更加亲华的普拉昌达于2009年负气辞职，印度在其中起到了关键作用；2010年，印度向普拉昌达喊话称："巴特拉伊当了总理，所有的问题就都能解决了"；几个月后的同年冬天，普拉昌达与巴迪亚短暂结盟，联尼共(毛)在第六次全体扩大全会通过了后者"人民起义"的纲领，认定印度扩张主义是当前的主要敌人；进入2011年，形势再次反转。8月末，在普拉昌达的推举和支持下，巴特拉伊当选总理。当选前，巴特拉伊与马迪西阵线，一个代表尼南部平原马迪西族群(印度人后裔)的政党，达成四点协议，准许马迪西人居住的几个地区在未来的尼泊尔联邦中有自决权。这被普遍认为是印度分裂尼泊尔的图谋。马迪西阵线随之与联尼共(毛)组成现政府的执政联盟；
两个月后，巴特拉伊在访印期间，代表尼政府与印度签署了双边投资保护及促进协议(BIPPA)，在长年困扰尼印关系的领土争端问题上也毫无进展。印度政界支持的尼泊尔大会党与尼商界对BIPPA表示欢迎，但尼共(联合马列)、
联尼共(毛)强硬派、一些小型政党及尼学界则强烈反对，称在和平进程完成、宪法颁布之前，不应与他国签署任何对尼产生长期影响的协议；
同月，普拉昌达被控与印度情报机构调查分析局(RAW)私下接触，他本人对此并未否认。
二，尼泊尔联合共产党（毛主义）的现在
（1） 当权派的行动
2011年11月，执政党尼泊尔联合共产党（毛主义）和尼泊尔大会党、尼泊尔共产党（联合马列）等4个主要政党1日晚些时候已经就“把前尼泊尔共产党（毛主义）武装人员编入安全部队和给予冲突受害者支持等议题达成一致”。尼共（毛主义）是尼联共（毛主义）的前身。
根据协议，1.9万多名先前由尼共（毛主义）领导的武装人员中，6500人整编为政府军，受军方领导，但仅限于执行非战斗任务，例如参与建设、维护林业和工业安全。其余近1.3万武装人员可选择重新融入社会，当局向他们发放50万至80万卢比（约合6300美元至1.1万美元）不等的安置费，用作开始新生活的启动资金。整个整编和安置应于11月23日前完成。
协议同时规定，武装人员所持武器上交国家；他们原先控制的土地归还原主；一个月内组建“和平与和解委员会”。
根据各政党的协议，尼政府军将接收6500名“人民解放军”官兵，剩余人员可选择接受国家赔偿自愿退役，或接受职业培训再就业。去年11月，尼各政党签署7点协议，同意每位自愿退役的前反政府武装士兵可分两次领取最低50万卢比，最高90万卢比的赔偿金。而选择再就业的士兵，则由和平与重建部提供职业培训。迄今为止，仅有6名士兵选择再就业。
2012新年伊始，尼泊尔政府总理尼联共（毛主义）副主席巴特拉伊出台原反政府武装“人民解放军”士兵自愿退役20天计划。该计划决定在一周内开始遣返选择拿赔偿退役的原反政府武装士兵。按该计划，政府共需向超过7200名愿意退役的前反政府武装士兵共支付36.9亿卢比（1人民币约合12卢比）赔偿金。迄今共有19600余名前反政府武装人员等待安置。
据悉，联合尼共（毛主义）主席普拉昌达与政府总理巴特拉伊日前决定全力推动退役士兵尽早返乡，从而为预定于今年5月底前结束的新宪制定与和平进程落下重要棋子。目前的主要困难是，共有超过9700名“人民解放军”士兵选择加入政府军，而此前各党确定的名额只有6500人，因此如何动员2200名士兵自愿退役是政府面临的挑战。此外，各政党尚未就加入政府军士兵的未来职衔问题达成协议。部分人民解放军指挥官曾威胁联合尼共（毛主义）高层，如果该党领导的政府未能说服政府军向他们提供部分高级领导职位，所有人民解放军士兵将自行退役。
更大的问题在于4000余名去年被联合国判定为“不合格士兵”的原反政府武装成员。按规定，他们既不能申请加入政府军，也无法得到退役赔偿。去年他们被遣返时，尼政府仅为其支付了乘坐公共汽车费用。去年底至今年初，这些“遭政府和联合尼共（毛主义）遗弃”的原反政府武装成员在尼泊尔东部发起“关闭行动”。近20个县受到关闭影响较重，当地商店、学校、工厂等均无法正常运行
（2） 革命派的行动
在主要党派决定签署七点协议之前，尼联共（毛）以基然和巴达尔为首的革命派拒绝该协定，并在会上当场提交了反对意见书，并决定于次日召开新闻发布会，阐述对时局的意见和今后的行动，并表示将于11月3日召开的党中央全会上对一系列涉及革命前途的重大问题在党内进行充分讨论已决定何去何从。
2011年11月2日上午，在革命派召集的新闻发布会上，尼联共（毛）总书记巴达尔指出：11月1日是尼泊尔革命历史上最黑暗的一天，是投降派取消尼泊尔共产主义运动活动的顶点。投降派的行为将被制止。成千上万的新的人民解放军战士将会在解散了的解放军的灰烬里涅磐重生。额手称庆皆大欢喜的地主、傀儡、帝国主义者和扩张主义者们，你们高兴的日子不会太久了。革命派将坚决与人民站在一起。如果敌人胆敢镇压，我们将形成坚强的红色堡垒；如果敌人加以限制，我们将冲决一切网罗。我们将起来抗议、战斗并胜利前进，直至封建主义、帝国主义和扩张主义被彻底粉碎。
尼联共（毛）常委毕普拉卜指出：此次事件是国际和国内共运史上时有发生的背叛中的一个。党主席普拉昌达签订协议时，毫无顾忌地牺牲了农民的利益，而屈辱地接受了对解放军的整编。革命派已经站在了叛徒抛弃人民及其革命成果的历史关头。革命派将站在人民和民族的立场上。我们的两位领袖——基然和巴达尔——维护了革命的大旗，鲜明地反击了对革命的背叛。这是造反的开始，他们公开发出了革命的呼吁。两位领袖，为尼泊尔人民和革命在黑夜里点燃了明灯。
“主要党派签署协议”的消息传至人民解放军军营，主要由当权派控制的军队高层领导，也表达了对协定的不满，认为是对解放军的羞辱。普拉昌达派的一名副师长说，我们既不同意拿钱直接遣散回家，也不同意在屈辱的条件下接受国防军的指挥。普拉昌达派的另一名副师长表明宁肯战斗至死，也决不投降。而巴塔拉伊派的第一师副师长则称协定可以接受。基然派的第三师副师长认为整个协定本身与革命精神相悖，无须置评（普拉昌达派作为党内中派，和巴塔拉伊派机会主义右派，共同组成了党内当权派，而基然派是革命派）。解放军的指挥员在分化，而战士们则天然就是左派。然而没有革命的领导机构，就不会有革命的胜利。尼联共（毛）当权派和革命派都表示能在即将到来的中央全会上占据多数，压倒对方，从而作为一个整体推进各自的目标。然而事实上，当权派的信心是孱弱的，否则何以赶在全会召开前夕迫不及待地与其他政党达成协议呢？这是妄图形成既定事实，强迫全党接受。吴三桂引了清兵入关，想要消灭革命派李自成。当权派的图谋是可耻的，而革命派会重演李自成的悲剧吗？
革命派组织的觉醒运动在全国范围内持续展开，一场场形式各样的演说、集会、讨论、演出和火炬游行，在不断揭露着修正主义者的叛徒嘴脸，革命的舆论准备工作正推动着革命派与党内当权派的决裂。
(3)造反派的行动
尼联共毛中除了坚持党内斗争的基然和巴达尔为首的革命派，还有一个脱党重组尼共毛的亚达夫。（当然很多人仍然认为他行动的太慢太犹豫了，2007年就应该动手）
身为尼共毛多少年的党中央委员会副主席和革命军事委员会副主席，多年的尼共毛的军事行动的主要指挥者的亚达夫，在2010年的时候，在看到普拉昌达这么轻易的没有妥协的就放弃了投票阻止立宪会议延期，并且轻易的暂停了“非暴力”的“和平斗争”以后，亚达夫终于彻底忍不住了，他于2009年夏天开始宣布退出在他看来已经是“修正主义”的“国际共运叛徒”的简称“尼联共毛”的尼泊尔联合共产党（毛泽东主义），重新组建原来那个简称“尼共毛”的尼泊尔共产党（毛泽东主义），号召全体尼联共毛的党员退党加入新的尼共毛，并且号召解除普拉昌达和巴哈拉伊的身为尼联共毛第一、二号领袖的一切职务！！可惜的是尼共毛武器装备大部分都已经上交给联合国观察团了，仅有的少数还没有上交的武器装备全部都在普拉昌达手中封存很久的武器库中，党员们多是普通农民，只知道跟着共产党，却根本搞不清楚这么多共产党到底应该跟随哪一个，所以响应亚达夫的人也不多，有充分的战斗经验和战斗能力的成熟士兵们全都在联合国观察团的帐篷里面软禁着呢，亚达夫手里面能打仗的人也基本上全都没了。
但是越来越多的人加入亚达夫的党，比如人民解放军第七师师长Prakash Khatri加入亚达夫领导的尼共毛，五名尼联共毛的积极分子和他一起行动。
Prakash Khatri说：“我离开了解放军，因为它已经偏离了革命的轨道。”解放军战士表示将加入亚达夫领导的尼共毛继续斗争。
Prakash Khatri还说，他曾经在加入人民解放军之前在尼泊尔皇家军队服役。
据报道，大多数逃亡的解放军战士近期都加入了马特里卡.亚达夫领导的重建尼共（毛），该党宣称要进行新的革命。http://www.wyzxsx.com/User/User_Article.asp?ChannelID=1&Action=Show&ArticleID=99519
尼联共（毛）三位中央委员退党加入革命派
http://www.wyzxsx.com/User/User_Article.asp?ChannelID=1&Action=Show&ArticleID=92113
三，将来--尼泊尔的红旗还能打多久？
当权派出于政绩需要，在2012年5月底之前，必然要做三件事。一是清退复员解放军战士；二是把剩下的6500人合并到政府军里，实现两军合一，并把军事领导权交给政府；三就是对地主阶级归还土地并赔偿！
不管是什么理由，普拉昌达和巴塔拉伊等党内当权派推行的政策，客观上将大大削弱党的军事力量，组织力量和党内威信，并且将导致严重后果。
没有人民的武装就没有人民的一切！当权派做完前面2件事之后，反动派就会露出真正的面目！革命力量的不断妥协和削弱，必然导致反动势力的自我膨胀和猖狂进攻。
尼泊尔革命的核心之一就是土地问题。
在农村，地主们必然会带着还乡团和巴塔拉伊政府的合法指示来向农民们要回土地！农民们不归还土地的话，流血事件不可避免！就算农民们依法归还了土地，无以为生的农民们要么累死累活的给地主种地，要么就只有重新拿起锄头革命!
随着不断被清退的“人民解放军”战士回农村老家，这个数字应该有1万7千人左右（1.3万有补偿的战士和至少4千无补偿的战士），在农民们和地主们的斗争中必然选择站在农民们一边，那么这些有着严明纪律和很高觉悟的战士必然会重新走上革命道路，不过这次他们将会选择加入亚达夫为首的尼泊尔共产党（毛主义）。
毛主席说过：“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”有了正确路线没有人可以有人，没有枪可以有枪；路线错了大片根据地也丢了！
亚达夫为首的尼泊尔共产党（毛主义）现在确实少人没枪，但是路线正确，有人有枪为时不远。
革命派和造反派必然在未来的半年到一年内随着尼泊尔国内局势的变化而合流。而当权派自我解除武装，无非就是二战之后意大利共产党的翻版，他们将在尼泊尔人民第二次革命高潮到来前被无情抛弃。
受封建主义帝国主义残酷压迫的尼泊尔群众在沸腾，被压抑了六年之久的革命热情将再一次在尼泊尔的大地上驰骋。尼泊尔人民第二次革命高潮必将到来！
四，尼泊尔革命对世界的影响
随着中国伟大领袖毛主席的去世，加之十多年后苏联解体东欧剧变，国际共产主义运动处于低谷。
因此尼泊尔革命受到全世界革命者的极大关注。尼共毛自2006年来的所作所为，世界上的革命组织和革命者都看在眼里。
（1）国际革命组织对尼泊尔局势的看法
《美革共评尼泊尔最新局势：巴塔拉伊——被选中的尼泊尔革命掘墓人》这篇文章载于美革共机关报Revolution #245, September 11, 2011
《尼泊尔革命：伟大的胜利还是处于危急之中？——伊朗共产党（马列毛主义）评尼泊尔革命目前形势》
《美国革命共产党：关于尼泊尔形势的发展及对共运影响》美革共机关报“革命” 第160号，2009年3月29日
http://www.wyzxsx.com/User/User_Article.asp?ChannelID=1&Action=Show&ArticleID=83186
印度革命左翼评尼泊尔革命目前形势
http://www.wyzxsx.com/User/User_Article.asp?ChannelID=1&Action=Show&ArticleID=162397
这些文章反映了国际马列毛主义政党与尼共（毛）右倾机会主义路线的严肃斗争。
连阿富汗共产党（毛主义）都谴责尼共（毛）的背叛，之前尼共（毛）曾经许诺当政之后会从阿富汗撤走追随北约的尼泊尔部队，但是普拉昌达当总理期间并没有撤军。阿富汗共产党（毛）强烈抗议尼联共（毛）默许尼军参与美帝侵略http://www.wyzxsx.com/User/User_Article.asp?ChannelID=1&Action=Show&ArticleID=79389
（2） 中国国内革命者对尼泊尔局势的看法
自从2006年尼泊尔革命进入到中国国内左派群众的视线以来，左派群众对尼泊尔革命是从道义上大力支持的。但是很快就因为“尼共毛签订和平协议，转变政治纲领”而发生分歧。
以前的国际共运网就因此为导火索而分裂。分裂出来的力量建立了马列毛主义论坛，他们认为普拉昌达已经变修。而留守国际共运网的力量在今天依然支持普拉昌达。
马列毛主义论坛从 2008 年初独立判断尼共（毛）走上机会主义道路后，也参与到国际马列毛主义政党与尼共（毛）右倾机会主义路线的严肃斗争中来。
时至今日，越来越多的国内左派认清了尼联共（毛）右倾机会主义路线，转而开始支持其党内革命派和亚达夫为首的尼泊尔共产党（毛主义）。
尼泊尔革命每前进一步，对全世界的革命者来说都是巨大的鼓舞。世界革命的重心现在南亚次大陆的印度和菲律宾。尼泊尔革命一旦成功，印度的革命形势必将大为改观。
全世界马列毛主义者的心是相通的。打倒机会主义！尼泊尔革命万岁！尼泊尔革命红旗必将高高飘扬！
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