由美国及泰国主导的第31次“金色眼镜蛇”军事演习自7日在泰国展开至此已持续多日。尽管参与演习的韩国、泰国、新加坡、马来西亚等国主流媒体多以“应对自然灾害与疾病控制的人道主义任务”，“促进参与国彼此之间的互相理解、增进友谊、提高专业水平”为宣传立足点，但这次独独缺少西太平洋大国——中国的亚太地区迄今最大规模的多国军演，在事实上还是充满了围堵中国的意味。加之近段时间以来中国周边多国你追我赶，勒紧裤腰带争相升级军备，这次以美国转移战略、进驻亚太为主，亚太多国小兄弟紧紧相逐的“堵华”势头似乎才是这种种动向背后的“跌宕剧情”。
亚太多国争相升级军备
最近几个星期以来，印度军备不断升级，包括从法国买进126架战斗机，向俄罗斯租借一艘核动力潜舰，而印度第一艘自己打造的航空母舰也进入完成阶段。《印度时报》称，此次军购是印度迄今为止最大的一笔，耗资120亿美元。同时，这是该国继向俄罗斯“买航母”，从欧洲导弹集团采购空对空导弹，向美国购买海上巡逻机之后，又一次“大手笔”的买卖。
在军事采购方面忙得“不亦乐乎”的不仅仅是印度。日前，韩国已邀请波音、洛克希德•马丁和欧洲宇航防务集团参与其新一代战斗机的投标计划，预计总值将达74亿美元。日本则向洛克希德•马丁公司购买了总价值超过70亿美元的42架F－35战机，为其航空自卫队首次引进隐形机。2月2日，印尼总统苏西洛表示，印尼“希望缩小与邻国武器质量的差距”，因而目前实施大量购买武器的计划，“旨在增强本国军事力量”。
此外，新加坡、越南、菲律宾也或以加强军事合作、或以直接下订单等形式纷纷向美、俄等军事大国求援，以协助自己的军备升级。
西方售武的利益考量
亚太多国在军备方面的升级，直接助推了美、俄、法等兵器大国的经济收入。据了解，法国2011年的军火销售额以50.2亿美元、占全球7.2％的比例，位处季军；美国以287.6亿美元、41％的比例稳夺全球冠军；俄罗斯则以112.9亿美元位居亚军，占全球份额的16.1％。
当下，卖方为了推销本国的军火，纷纷使出浑身解数。此前，美国总统奥巴马、法国总统萨科齐、英国首相卡梅伦和俄罗斯总统梅德韦杰夫访问印度时，都大力宣传和推销本国战机。英国为了获得机会，更是于2009年向印度提供了2.8亿英镑的经济援助。而法国在向印度出售战机时，更以重要技术转让作为诱惑的筹码。
卖方各国争取订单，首先是为了追求其中丰厚的经济利润。法国总理声称，拿到合同对于达索公司、法国和法国工业是“一个非常好的消息”。媒体分析指出，法国将会有500家企业和6000名职员参与到这些战机的制造中来，这会使法国工业得以提振。同时，一旦经济振兴，就业率提高，各国政要在备战2012“大选年”之际，就有了更多的政治资本与更大的获胜几率，因为促进经济增长和创造就业，是各国大选至关重要的议题。
对于美国来说，失业率高低更是在任总统争取连任的“硬指标”。统计数据显示，自20世纪30年代的罗斯福总统以来，没有一位美国总统在失业率达到7％以上的情况下赢得竞选连任。尽管美国失业率已连续4个月处于不断降低的态势，但8.5％对追求连任的奥巴马而言，是一个绝对过高的数值。
舍面包也要拼枪炮？
镜头这一面，军火市场如火如荼；镜头另一面，平民“仓禀未实，衣食未足”。联合国粮农组织新任总干事达席尔瓦2月2日表示，预计2012年粮食价格仍将保持波动，为饥饿所困的人将更多。世界银行近日发布的《2012年全球经济展望》也指出，包括非洲之角在内的最贫困国家的粮食安全让人担忧。
而此次忙于升级军备的多国同样存在着这样的问题。以印度为例，镜头这一面，印度军方将在2011至2020财年期间斥资数百亿美元，为三军采购各类先进装备；镜头另一面，按世界银行标准，印度有超过4亿贫困人口。而据美国人口统计数据显示，美国已有超过4600万人生活在贫困之中，创52年来的最高纪录，“极端贫困人口”也达到1975年以来的新高值。这均使各国大批量制造武器、买卖武器行为的合理性与价值让人怀疑。对于那些想通过卖军火提振经济的国家来说，他们真正需要考虑的，是提升经济的务实之道。
多国争购武器的中国因素
通过向中国周边卖先进武器制衡中国，美国多名战略家早就提过。美国研究中美关系的官员卜大年今年初就在《旗帜周刊》上撰文称，美国应加强和分散在日本、关岛和韩国的空军及海军基地，以便在很大程度上抵消中国的导弹威胁，同时向东道国出售和部署更多隐形战机。另外，美国还需加强远程轰炸机的研制和采购，用于在冲突时增援前线部队以及打击中国纵深目标。
中央财经大学国际关系问题专家江涛在接受记者采访时表示，电国周边多国近期竞相升级本国武器装备，一方面是由于后危机时代的国际政治环境充满不确定性，另一方面则是因为中国实力相对的快速提升，还有美国重返亚太的战略影响。江涛指出，在各国近期的军购中，潜艇、航母等海军装备和战斗机最受重视。进入21世纪以来，海洋形势发生了重大变化，各国开始重视海洋，并且中国与周边国家的争端主要就是海域和岛屿的归属权问题，另外也不排除各国存在内部攀比的因素。
国防大学教授李大光则认为，东南亚历来都是大国争夺的焦点。“9•11”之后，一些发达国家的安全战略向东南亚倾斜，企图将该地区纳入自己的势力范围，使一些国家面临的安全压力大增。此外，从上世纪末的科索沃战争开始，到阿富汗战争、伊拉克战争，各国都已经见识到依靠先进军备发动的“高科技”战争的威力。为了在“未来战争”中不至于吃亏，许多国家不得不购买新式武器保障国家安全。
（《环球视野globalview.cn》第445期，摘自2012年2月13日《老年文摘》）
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