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美国经济复苏与外交回缩

张敬伟 · 2014-02-09 · 来源:中国网
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  核心提示:最新数据表明,美国经济势头良好。房市、内需、建筑业和公司利润都纷纷创下历史性记录,堪称过去6年来的最好。 更主要的是,美国在外交上的战略回缩,折损了美国全球超级大国的地位。美国作为全球首位度强国,除了内政实力,更主要的是外交影响力。奥巴马时代,美国结束了伊拉克和阿富汗两场艰难的反恐战争,但恐怖主义在美国在全球还在蔓延。虽然奥巴马让美国子弟兵免遭荼毒,但美国也丧失了全球反恐领导者的角色,恐怖主义的回潮,也让奥巴马治下的美国笼罩着失败主义的阴影。

  据美国去年年底的CNN民调显示,奥巴马民意支持率低到41%,和小布什总统并列倒数第一。这对奥巴马很不公平,奥巴马救经济的成绩单还是很不错的。

  在奥巴马总统的最新国情咨文里,他将2014年称为“行动之年”。他要“行动”的内容包括增加劳工工资,提升美国人的教育水平,并改善美国的环境质量。关注社会民生,是其作为民主党总统政治理念的常态体现。在这份国情咨文里,奥巴马对两党恶斗的政情特别不满,声称他将会绕过国会中共和党的阻挠,采取积极行动金额步骤增加更多美国家庭的经济机会。

  奥巴马要强化白宫的行政力量无可厚非,但要突破国会山的制衡“单干”,就是颠覆美国的政治传统,是“大逆不道”---众议院议长博纳批评,“我们有宪法。我们遵守它。如果他试图忽视它,他就要撞上砖墻。”

  奥巴马执政于危难时期,立志要做林肯和罗斯福那样的“变革”总统。但危机时代的美国两党政治,对奥巴马的掣肘比任何时候都强烈,从医疗保险到财政预算,还有对富人征税等一揽子内政问题,白宫救经济的一揽子举措,总是遭遇国会山的压逼阻滞。非常之时,奥巴马却难以采取非常之举措,尤其是去年两党恶斗导致的政府关门,让美国在全世界颜面尽失。即便是涵养好的奥巴马,也不能不发飙---但美国政治传统摆在那,而且是作为民主国家的典范,奥巴马总统绕过国会开启他的“行动之年”,恐怕是很不现实的。

  美国总统不好当,奥巴马的日子更不好过。据美国去年年底的CNN民调显示,奥巴马民意支持率低到41%,和小布什总统并列倒数第一。这对奥巴马很不公平,奥巴马救经济的成绩单还是很不错的。

  最新数据表明,美国经济势头良好。房市、内需、建筑业和公司利润都纷纷创下历史性记录,堪称过去6年来的最好。尤其是失业率,过去一年从7.9%降至6.7%,和2009年的10%相比,有了明显进步。股市债市也有良好表现,美联储在1月份QE缩减100美元后,2月份再度缩减100亿美元,购债规模还有650亿美元。照此势头,美国量化宽松政策年内退出,已毫无悬念。各大权威机构,也纷纷预测美国今年的经济增长率有望超过3%。

  美经济复苏的功劳,自然要算在奥巴马的执政成绩单里。但美国民意似乎并不领情,国会对奥巴马行政权的羁束也似乎没有缓解。这是怎么了?一是美国经济复苏并不均衡,美国人的收入并未增加多少,尤其是失业率降低的好看,不过是美国人不得不去从事较为艰苦而且收入较低的工作而已;二是奥巴马的执行力不够,在政策制定与执行上不太均衡,尤其是和国会的关系较差,这让美国人感到奥巴马的决断力不够。

  更主要的是,美国在外交上的战略回缩,折损了美国全球超级大国的地位。美国作为全球首位度强国,除了内政实力,更主要的是外交影响力。奥巴马时代,美国结束了伊拉克和阿富汗两场艰难的反恐战争,但恐怖主义在美国在全球还在蔓延。虽然奥巴马让美国子弟兵免遭荼毒,但美国也丧失了全球反恐领导者的角色,恐怖主义的回潮,也让奥巴马治下的美国笼罩着失败主义的阴影。

  作为美国全球战略的主要落脚点,美国在中东都具有绝对的话语权。战与和,美国政府向来是一锤定音毫不含糊,正因为如此,美国在中东让盟友信服让敌人胆寒。但北非中东革命后,尤其是从利比亚到叙利亚,美国人似乎被伊拉克反恐战争搞怕了,无论是对卡扎菲还是巴沙尔,奥巴马总统要么让欧洲人出兵出力,要么在战与和的焦灼中选择和平。叙利亚问题,美国让俄罗斯抢了风头,奥巴马则被西方盟友视为软弱。这并非是奥巴马是坚定的和平主义者,而是形势所逼的无奈选择。

  奥巴马引以为傲的外交成果是从中东战略回缩并重返亚洲。美国此举,是为了制衡中国在亚洲的影响力而重建在亚洲的领导力。结果却是,从南中国海到东海,掀起了令美国不愿看到的地缘形势危情。特别是中日关系,发展到了不可调和的危险地步。在日本首相参拜靖国神社后,东北亚已经呈现出中韩对日的局面,这显然不符合美国在亚洲的战略再平衡。越发难以控制的日本,也绑架了美国的亚洲政策,日本由美国的制华棋子变成了美国被日本所利用。

  也许是日本这个麻烦制造者让美国不堪其扰,奥巴马在国情咨文中两提中国,但对“重返亚洲”战略一笔带过。日经中文网的评价是,奥巴马“重返亚洲”战略篇幅不到5行,称“日本等同盟国最希望听到的是美国将如何应对在东海等海域加强活动的中国,但奥巴马完全没有提及”。

  更尴尬的是,前特工斯诺登在让美国外交颜面尽失的同时,也引发了美国民众对奥巴马总统的不信任感。

  美国外交的麻烦让经济复苏的成绩单变得黯淡,这或是奥巴马失去民意支持的原因之一。

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