在债务危机的沉重打击下,欧洲政治保守力量正强烈反弹。极右势力上升是欧洲社会危机中对全球化的恐惧心理和不安全感上升的政治指标。
危机导致恐外、排外的社会心理发酵并有清晰的内容和指向。其一是对资本全球流动产生的破坏性充满警惕,对政府管理经济的能力强烈质疑;其二是对外来移民“抢夺”工作机会、欧洲社会日趋多元化但各国政府普遍“软弱”的现状感到担忧。欧盟现在最棘手的问题是,在诸如法国、比利时这样的创始国内部,极右翼势力的力量正壮大。
欧洲议会选举经历25日“超级星期天”投票之后,初步选举结果显示,欧洲极右政党和疑欧、反欧党派收获颇丰,面对这种局面,法国总理惊呼遭遇“地震”。
从初步结果看,欧洲议会总体格局未变,倾向欧盟一体化的保守派党团欧洲人民党席位从274席减至211席,但仍为欧洲议会第一大党团;同样亲欧盟的中左阵营欧洲社会党位居次席,获得186席。两者席位相加超过半数,尚能维持亲欧盟派别的优势。虽然本次欧洲议会总体格局未变,但极右和反欧派别势力上升,这在某些成员国内可能会产生重大影响,对欧盟决策和整体影响也不容忽视。
法国极右翻天
从选举初步结果看,法国极右翼党派“国民阵线”成为大赢家,在法国举行的欧洲议会选举投票中得票第一,以24%到25%的得票率压过右翼主流政党人民运动联盟一头,更把法国总统弗朗索瓦•奥朗德领导的社会党逼至可怜的第三位。
媒体评论,这是反移民、反欧盟的“国民阵线”成立40年来首次赢得全国性选举,如果选举结果最终获确认,“国民阵线”的欧洲议会席位将达到25席,是2009年上届选举其所获3席的8倍还多。
法国内政部25日晚公布选举初步结果后,“国民阵线”主席玛丽娜•勒庞在巴黎市郊党派总部说:“人民高声、明确地说出,他们不再想受我们边界之外的人领导,比如那些欧盟专员、未经选举的技术官僚。他们希望得到保护,免受全球化伤害,收回对自身命运的掌控。”
总统办公室宣布,奥朗德将于26日紧急与政府部长会谈。按法国媒体描述,这将是一次“危机会议”。
英国惊遇变局
英国的欧洲议会选举中,主张退出欧盟的英国独立党似乎要取得这次选举的胜利。官方25日晚公布的初步结果显示,英国独立党以30%的得票率领先保守党、工党两大传统大党。
英国独立党党首奈杰尔•法拉奇说,独立党似乎将赢得这次选举,“是的,这是一场地震”,因为英国政坛历史上从没有一个政党在全国性选举中压过保守党和工党。
按他的话说,这是“英国政坛百年来最非凡的结果”。照此趋势,英国独立党有望获得22个欧洲议会席位,比上届多出9席。
谈及各国反欧盟党派在这次欧洲议会选举中的抬头,法拉奇说:“不少疑欧派成员将当选欧洲议会议员,这将使今后国内政策发生巨大变动。”
他再次明确表达立场:“我不仅想让英国退出欧盟,我想让欧洲离开欧盟。”
欧洲极右政党谋划在新一届欧洲议会成立党团
在这次欧洲议会选举中,除法国、英国外,疑欧、反欧派别在多个国家也取得不错成绩。
丹麦人民党虽然没能撼动社会民主党5个欧洲议会议席的第一大党位置,但异军突起,席位由上届的1个增至4个。
对欧盟持怀疑态度的希腊激进左翼联盟在本国得票率领先,而极右翼的金色黎明党也列第三。
荷兰的疑欧党派自由党成绩下滑,所获席位从5席减至4席。但其党派领导人海尔茨•维尔德斯宣布,该党寻求与法国的“国民阵线”合作,并将后者主席玛丽娜•勒庞直接称为“下任法国总统”。
玛丽娜•勒庞曾表达愿与荷兰自由党合作。
5月28日,在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部,欧洲议会议员、法国极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞出席记者会。
法国极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞28日在欧洲议会表示,她对欧洲极右政党在新一届欧洲议会能够成立党团以发挥更大作用充满信心。
尽管极右、反欧党派还未达到左右欧洲议会的程度,欧洲议会现社会党党团领袖马丁•舒尔策警告,亲欧盟党派应当“严肃对待投票背后的事情”。
欧盟酝酿改革 紧急应对欧洲极右翼崛起
当《环球时报》记者27日下午赶到位于布鲁塞尔的欧盟总部大楼时,通往大楼的各路口已经拉上警戒线,警察荷枪实弹,如临大敌。
总部大楼内,欧盟及其28个成员国领导人正在举行第八届欧洲议会选举之后的首次欧盟峰会,气氛很压抑。如何应对极右翼党派崛起、回应民众对欧盟不满情绪,主宰了整个峰会的讨论。欧洲理事会主席范龙佩说,“尽管每个国家的选情有所不同,总体来看,选民向我们发出了一个强烈信号。”
欧洲政策研究中心的研究员卡伦·勒纽对《环球时报》记者说,“此次选举传递出的强烈信号就是,选民对欧盟不信任,对经济下滑害怕。”此次选举结果对欧盟来说无疑是一次灾难,把欧盟逼到了非改革不可的死角。据欧洲议会公布的最新投票结果,反欧政党预计可得140席,得以在欧洲议会发出足够的声音,从内部削弱欧盟实力。
法国总统奥朗德说,对于选举失利自己深感痛苦,但欧盟不能对这种痛苦只是耸耸肩表示遗憾。他表示自己将在国内推进改革,同时也希望欧盟改变方针,把重点放在欧盟的成长、就业与投资上,而非财政紧缩政策。“欧洲已经变得模糊不明、遥远,基本上令人费解。”英国首相卡梅伦说,“布鲁塞尔需要改变,不能再颐指气使。”
美欧贸易谈判延误可能性加大
欧盟和美国官员对欧洲选举中反体制政党人气急升给跨大西洋贸易谈判带来的影响感到担心。目前局面引发了谈判延误的可能性,因为官员们需要适应新的政治现实。
鉴于支持贸易的中间偏右和中间偏左政党仍控制着欧洲议会(European Parliament)的多数席位,布鲁塞尔方面的官员坚称,他们拥有批准欧盟-美国协定所需的支持。
但是,在欧洲议会选举之后,欧盟和美国官员正准备迎接一段动荡的时期:新议会将宣誓就职,各方将围绕新一届欧盟委员会(European Commission)的构成展开讨价还价。
双方的贸易谈判代表表示,他们已同意在新的欧盟委员会形成之前搁置政治敏感议题。
尽管如此,美国谈判代表已经在抱怨说,欧盟的同行在某些讨论中似乎变得讳莫如深,这也许是因为他们在等待新任贸易专员在几个月内就职。
欧盟官员反驳说,美国谈判代表担忧该国的中期选举,不想在公开场合提到任何略带争议性的话题。
官员们和分析人士表示,现在的风险是,布鲁塞尔政治的升温将给谈判带来寒意。这将使奥巴马(Obama)政府更难赶在2016年总统竞选开始之前缔结这份全面的贸易协定。
“(欧洲议会选举的)最终结果将是减慢达成协定的进展。一份全面且雄心勃勃的TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定),正在逐渐变成奥巴马总统第二个任期的跨大西洋海市蜃楼,”智库贝塔斯曼基金会(Bertelsmann Foundation)北美分会执行主任安妮特•霍伊泽尔(Annette Heuser)在华盛顿表示。
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