(原文标题:美媒:苏格兰反美情绪严重 奥巴马应被追责)
海外网9月16日电 美国《大西洋月刊》15日刊文称,截至目前,苏格兰独立公投在美国并未吸引太多注意。但是美国需要明白:9月18日,他们的国家利益也将面临风险。如果苏格兰民众在公投中选择独立,那么这将对美国带来五个层面的损害。
首先,对于美国的重要盟友英国而言,苏格兰独立会立即对其政治和经济稳定造成毁灭性的打击。苏格兰独立之后,英国政治体系将会陷入一场旷日持久的宪法危机。英国的应对能力将对一系列议题产生严重影响,其中包括打击极端势力、乌克兰危机、欧盟萎靡不振的经济复苏等。
第二,苏格兰独立将导致英国对全球安全的贡献出现长期持续下降。苏格兰独立派对北约的敌视长达30年之久。但是在2012年,为了让摇摆不定的中间派选民安心,他们却突然转变了对北约这个军事同盟上的立场。到最后一刻才转变立场,这不禁令人怀疑其真诚与否。即便转变立场是真,苏格兰民族党(SNP)仍坚持解除核武器政策,这将迫使美国和英国军队撤离苏格兰海军基地。总体来说,苏格兰民族党的本质就是反美的,而且几乎支持所有与美国对立的势力,从俄罗斯总统普京到巴勒斯坦激进组织哈马斯。
第三,苏格兰独立将削弱英格兰的政治,并巩固希望脱离欧盟阵营的势力。自20世纪90年代以来,英国中央政府就试图缓和苏格兰的分裂主义。英国前首相托尼·布莱尔选择了下放权力;现首相卡梅伦同意承认苏格兰独立公投的约束力。但是,如果苏格兰真的独立,那么英格兰的公众舆论将变得强硬起来。关于公共债务、北海石油所有权,以及其他争议性问题的争论将会异常激烈——而要求在这些议题上采取强硬立场的英格兰政客很可能会占据主流。同时,这些政客大多也是欧洲怀疑论者。从传统上来说,美国更希望看到一个包含英国在内的欧盟,这不仅是因为跨越英吉利海峡的共同市场可以让美国企业更容易地进行商务活动,同时也是因为英国领导人——从保守党领袖到工党领袖——也一直在推动欧盟市场朝着更加自由化的方向发展。
第四,苏格兰独立将加剧欧盟运转不畅的痛楚。独立后的苏格兰将寻求成为欧盟的第29个成员国。一个包含如此众多成员国的俱乐部不能以“全票通过”作为决策标准,但是欧盟目前尚未找到更加有效的决策机制。这样导致的结果就是,在大多数情况下,欧盟不会做出任何决定。当普京与一个比俄罗斯更加富有和强大的多边机构进行对抗时,他所倚仗的正是这种状况。
第五,苏格兰独立将进一步鼓励德国在欧盟中占据主导地位。最初,欧盟是由三个大型国家(法国、意大利、西德)与三个小型国家(比利时、卢森堡、荷兰)所组成的集团。在所有成员国中,西德的实力排在第一位,但是法国和意大利的意见也能得到倾听。但是现在,扩大后的欧盟包含了19个人口低于比利时的成员国,还有一个比卢森堡面积还小的成员国——马耳他。与此同时,合并后的德国不仅面积扩大,而且比以往任何时候都更加富有,占据了欧盟GDP的超过20%。如果苏格兰成为欧盟的第29个成员国,与此同时会出现一个势力削弱的英国,那么欧盟将愈发呈现一边倒的态势:人口处于中间水平的欧盟成员国将是奥地利——该国拥有850万人口,其出口商品的30%都是销往德国。
德国是美国的重要盟友,其目前在欧盟所扮演的角色并没有任何不妥之处。但是德国的利益与美国以及欧盟其他成员国的利益并非完全一致。与美国政府和许多欧盟成员国相比,德国倾向于实行紧缩性货币政策,而且对俄罗斯的政策也更为宽松。随着依赖德国的小型国家的队伍在欧盟不断扩大,欧盟正在逐渐丧失其制约德国在欧盟主导地位的历史性角色——而是趋近于扮演一个扩大德国主导地位的新角色,这一角色令人感到不安。
1995年2月,美国前总统比尔·克林顿前往渥太华,发表了支持加拿大统一的演讲。克林顿当时对加拿大议会说,“民族冲突给世界蒙上了阴影,令国家四分五裂。在这样一个世界,拥有不同文化背景的加拿大民众却能共同生活和工作,和平共处、共享繁荣、相互尊重。加拿大为世界树立了一个榜样。”在加拿大魁北克省,克林顿的受欢迎程度要超过该省的政客们。在当年晚些时候举行的第二轮和最终独立公投中,反对独立阵营以微弱优势获胜,克林顿的演讲或许也起到了一定作用。但是,在美国的亲密盟友——英国——的统一命悬一线时,奥巴马却并未扮演类似的角色。如果支持独立的阵营在9月18日的公投中获胜,那么英国、欧洲和西方联盟的民众都有可能面临一场灾难;而在事后追责时,奥巴马的疏漏也应该被记下来。(博郡)
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