原标题:雅尔塔格局在欧洲回归
以今年3月开始的乌克兰危机为标志,欧洲战略形势发生历史性逆转。第一,俄罗斯由被动退守转为主动进攻;第二,欧洲地缘政治格局向雅尔塔格局回归。
这是冷战结束以来欧洲战略形势的转折性变化。从戈尔巴乔夫上台主动结束冷战到苏联解体以及此后共计约30年的时间里,俄罗斯一直处于被美国为首的西方国家指导、引导、塑造、挤压、削弱、包围的地位。普京上台后一直努力从内外两个方面改变这种局面。
乌克兰危机实质是美国挑起的、旨在进一步挤压俄罗斯的战略步骤。然而,美国犯了过低估计对手和过高估计自己的战略错误。结果,俄罗斯借机反攻,一举扭转持续近30年的战略态势。对此,北约秘书长拉斯穆森说得很对:“我们面临的安全环境大大改变了。在东方,俄罗斯正在进攻乌克兰。”
在这种情况下,北约日前召开了一次被认为是其成立以来最重要的、标志俄罗斯与西方重回冷战的峰会。但峰会结果表明,它不具备改变局面的意志和能力。首先,美国明确表示,它不会对俄罗斯采取军事行动,其他国家就更不用说了。其次,峰会决定组建快速反应部队并部署在东欧国家,但这显然是防御性的,主要用于保卫或更确切地说安抚已经加入北约的东欧和波罗的海国家,对迫使俄罗斯从乌克兰后退起不到现实作用。
目前,西方仍主要寄希望于对俄经济制裁和政治孤立。这里,西方又犯了一个错误,即傲慢地把自己当做国际社会的代表,错误地认为俄罗斯要想生存和发展就离不开西方的资本、技术和市场。美国宣称还要领导世界100年就是典型代表。在这种错误认识指导下,美国无法客观认识世界的真实发展趋势,无法采取正确政策。
欧洲战略形势的逆转带来了一个现实问题,那就是地缘政治版图的重画。冷战结束后,在二战中形成的雅尔塔格局被改写,俄罗斯失去了欧洲政治的主角地位,原有地缘政治的力量边界大幅向东推移。但这主要是由于苏联的内部问题而不是通过血与火的较量所形成的结果,因此这注定是一个不可靠的格局,必然会随着俄罗斯的内部变化而改变。现在,这个进程已经开始。普京改变了自戈尔巴乔夫以来的放弃独立自主、出卖民族灵魂、一味投靠西方的政治路线,使俄罗斯重新回到了欧洲地缘政治的主角地位。
目前,欧洲战略格局已开始向雅尔塔格局回归。现在的问题是,欧洲需要与俄罗斯认真探讨合理的力量边界究竟应该划在哪里。这必然是一个困难的、充满斗争的过程。但我们看到,德国等大陆国家在如何对待俄罗斯的问题上远没有美国和英国那么冲动,他们显然会更加现实地考虑问题,而不愿看似被救赎实则为别人做嫁衣裳。
(为现代国际关系研究院副研究员)
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