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普京见招拆招应对颜色革命

童师群 · 2015-03-25 · 来源:《环球》
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  “颜色革命”之花在独联体四处绽放。2004年乌克兰的“橙色革命”、2005年吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”均告成功,不过2004年、2006年和2009年,“颜色革命”在亚美尼亚、白俄罗斯、摩尔多瓦等国也曾折戟沉沙。视前独联体国家为本国后院的普京,在特夫特履新之前,已布下严防死守之阵,对其典型手法见招拆招。

  

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  普京和特夫特(资料图)

  2000年出任驻立陶宛大使前,特夫特已完成了对苏联地区“颜色革命”的谋篇布局。

  苏联解体后,华盛顿开始推行支持新生独立国家计划,在独联体各国培植所谓民主土壤、营造民主氛围、物色民主精英,宣称要将独联体各国打造成“新型民主国家”,但在俄罗斯分析人士看来,其目的在于扶植亲西方政权,并割断它们与俄罗斯之间的政治、经济及人文“脐带”。

  在特夫特力促下,美国参议院通过了《自由援助法》,随后又为众多个别项目埋单,向原苏联加盟共和国提供各类援助。1993~2003年间,美国用于资助苏联国家“民主改革”的专项援助高达90亿美元,另有财大气粗如金融大鳄绍罗什等慷慨解囊。

  2003年,受美国教育影响的格鲁吉亚反对党领袖萨卡什维利,用反腐图强的承诺,在与前总统谢瓦尔德纳泽的选战中胜出,“颜色革命”旗开得胜。

  而后,“颜色革命”之花在独联体四处绽放。2004年乌克兰的“橙色革命”、2005年吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”均告成功,不过2004年、2006年和2009年,“颜色革命”在亚美尼亚、白俄罗斯、摩尔多瓦等国也曾折戟沉沙。

  视前独联体国家为本国后院的普京,在特夫特履新之前,已布下严防死守之阵,对其典型手法见招拆招。

  “信息战”招架“强势传媒”

  善于利用宣传机器,是特夫特在“颜色革命”中的重要招数。

  2008年俄罗斯与格鲁吉亚爆发“五日战争”,尽管格鲁吉亚发动军事行动在先,但时任美国驻格鲁吉亚大使特夫特频繁指责俄罗斯挑动战争。2014年马航客机失事乌克兰,西方媒体同样众声讨伐俄罗斯和普京。然而,俄罗斯人相信,这些都是特夫特及西方媒体利用负面信息对俄罗斯进行的围堵。

  与此同时,一些西方媒体除拼凑嫁接、虚拟伪造有关俄罗斯国内的新闻外,还在西方制造一些未经核实或无法核实的消息,如俄潜艇进入瑞典领海、俄军机擅闯波罗的海国家领空等。

  一些俄罗斯人还指控,美国中情局仍延续着它左右全球新闻导向的“嘲鸟”行动,向美国广播公司、哥伦比亚广播公司、美联社、路透社安插人员,为反俄造势。国务卿克里则邀请《时代》周刊前总编施滕格尔出任负责宣传的副国务卿。

  普京的应对之策便是投入巨资,成立“今日俄罗斯”电视台,遍布全球的2000多名员工用俄语、英语、阿拉伯语及西班牙语进行24小时连续的新闻播报,在100多个国家拥有6.3亿观众,在英国是除半岛电视台之外最受欢迎的外国英语频道,在美国,是仅次于BBC的第二大最受欢迎外国电视台。如今,它已与俄新社及“俄罗斯之声”广播电台合并成为国家媒体集团,全面加强了俄罗斯的声音。

  俄罗斯国家杜马(议会下院)于2014年9月立法规定,外国股东在俄媒体不能拥有20%以上股份,外国人、拥有双重国籍的俄罗斯人不能创办媒体,从而排除了外国势力对俄媒体施加影响力的可能性。

  “思想渗透”遭遇“反渗透”

  在乌克兰担任美国大使期间,特夫特为重启“颜色革命”,相当看重与该国反对派的接触,通过美国出资的各类非政府组织,大量投入资金,甚至与一些激进的人士来往密切。

  为在后苏联时代的年轻人中培养亲美精英、灌输美国价值观,特夫特主导推动了长达20年的未来领袖交流计划,向数万独联体青年提供赴美“深造”的机会。

  对于美国价值观的侵蚀,普京则采取了一系列针锋相对的措施。他大力打击腐败、利用前几年石油出口的巨额收益提升退休金、健全社会保障,以换取民心。同时,他也深知国内反对派的弱点,体制内反对派多是前政府的精英及苏联遗老,难言自身清白,蜜糖加大棒即可奏效。

  如今,这些反对派在议会中几乎支持政府提出的所有法律草案,如对乌事件的表态、克里米亚并入俄版图、对西方的反制裁等。

  新反对派的特点是追逐权力,普京就简化建党手续,落实多党制,放宽政党参政条件,恢复地方行政长官直选制、混合选举制,合法政党数量增长了十多倍,反对派们开始全力争权,人心涣散。

  普京还加强了立法,将扰乱政府工作的行为定性为恐怖行动,延长刑期,并叫停了美国国际开发署驻俄机构,规定来自国外的非政府组织汇款超过10万卢布(约合2200美元)即须接受严格审查,以切断“颜色革命”的资金后路。

  参与“颜色革命”的,很多是单纯的热血青年,组织者利用他们的爱国热情和对正义的追求,达到夺权的目的。针对此,普京授意成立了若干有影响力的青年组织:如“我们”、“青年近卫军”等,其成员在14~25岁之间,提供活动经费,举办夏令营,接受爱国主义教育,并叫停“未来领袖交流计划”,力图打造“纯正”的俄罗斯精英。

  “孤立对手”不敌“拉拢队友”

  如果说特夫特的前任麦克福尔是重启俄美关系的设计师,那么特夫特就是孤立俄罗斯的旗手。

  特夫特将俄在处理与苏联国家之间可能犯下的大国沙文主义失误不断重提,例如在乌克兰选举之后大谈其背后的“俄罗斯之手”,这在俄罗斯分析人士看来,是离间俄与其他独联体国家的具体表现。

  特夫特也为这些国家争取了大量援助,但均是有条件的。正如中亚一位领导人感叹的:“我们每获得一笔援助,仅有的一点独立就一点一滴地被夺走。”

  作为回应,莫斯科开始实施更有针对性的独联体政策,充分利用俄与其他国家在能源、经济等方面的高度依存性,拉拢或是继续维持在这些国家的影响力。

  俄与独联体内部关系最铁的白俄罗斯、哈萨克斯坦一道成立了关税同盟,亚美尼亚之后也加入进来。为拉吉尔吉斯斯坦加入,莫斯科打算斥资10亿美元,以资助吉迈进相关门槛,并意图于今年1月1日正式启动欧亚经济联盟,用贸易夯实政治互信。

  土库曼斯坦拥有丰富的天然气资源,但因为管道运输的限制,其中大部分是以较低价格转卖给俄罗斯天然气工业股份公司出口欧洲,美国为拉拢土库曼斯坦,欲借欧盟推出的“纳布科计划”,与欧盟一道共同开发土库曼斯坦的气田。针对此,莫斯科随即提高了从土购买天然气的价格。

  至于乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯,摩尔多瓦,由于对俄的天然气以及出口市场过于依赖,只要稍稍改动一下天然气出口价格,或是动用一下贸易战手段就能令它们不敢轻举妄动。

  目前,莫斯科在塔吉克斯坦境内有水利项目,在吉尔吉斯斯坦境内有油气勘探作业。此外,其他独联体国家有大量公民前往俄打工。以塔吉克斯坦为例,在俄打工者每年汇回国的收入,相当于该国GDP的一半。

  所以,莫斯科不乏处理与其他独联体国家关系的手段。同时普京近年来也放低身段,下大力气耕耘自己的“后院”。他开始大力推广“俄罗斯世界”一类的软实力项目,支持俄语教学在独联体各国的发展。

  特夫特推行的“颜色革命”是美国的长期项目。最初,它标榜的是如天鹅绒般温柔,如今,却转而借助群众抗议、警民冲突等暴力形式,力求达到政变目的。这是普京所不能容忍的。

  特夫特的“颜色革命”之路还在铺展,而俄罗斯,也时刻准备着回击。

  (原标题:普京的见招拆招 来源:2015年03月18日出版的《环球》杂志 第06期)

  本文链接:http://www.globalview.cn/html/global/info_1960.html

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