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萨德下周完全部署,东北亚进入“新冷战”,中国如何破局?

海风观察 · 2017-08-29 · 来源:
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实现朝鲜半岛无核化目标的确十分困难。与其抱着这个难以实现的目标,不如从当前遇到的现实威胁出发,用“朝鲜弃核”逼“美军撤出朝鲜半岛”,从而对“萨德”部署实施釜底抽薪。

  萨德下周完全部署,东北亚进入新冷战,中国如何破局?

  :海风观察(微信公众号:海风观察)

  中印边境对峙结束,但丝毫没有影响韩美趁火打劫,在韩国部署“萨德”进一步被坐实。据人民日报海外网消息,上周五(8月25日),韩国青瓦台官员透露,韩国准备在下周内完成“萨德”反导系统的全部部署。此前,韩国国会情报委委员长、自由韩国党国会议员李喆雨表示,韩国总理李洛渊告诉他“美国要求本月30日前完成剩余4辆‘萨德’发射车的部署”。虽然李洛渊对此全盘否认,但青瓦台宣布下周完成部署,正好在美方要求的期限内。

  另据《韩国先驱报》报道,韩国国防部8月25日宣布,韩国对“萨德”基地的环境影响评价已经接近尾声,结束后就会履行韩美“萨德”部署协定。韩联社8月27日报道,当地居民及韩国政府相关人士预测,4辆“萨德”发射车将在本月底或下月初运入基地。一位青瓦台官员指出,尽管一些立法者和当地居民认为“萨德”的部署可能对人体健康产生危害,政府也不会推迟部署。此外据韩国《亚洲经济》网站8月27日报道称,星州斗争委员会负责人表示,经过从各处得到的最新消息进行分析,“萨德”两周内完成部署的可能性较大。

  因此,海风观察(微信公众号:海风观察)认为,韩国最迟在下周将最终完成一整套“萨德”系统,包含1座雷达系统、6辆导弹发射车和控制指挥装备的全部部署。从2016年7月8日韩美宣布在韩国部署“萨德”反导系统以来,中、俄、美、韩等相关国家在经历了近14个月的较量与博弈后,“萨德”系统的“最后一只靴子”终于落地。

  部署“萨德”反导系统是美国推行“亚太再平衡”“重返亚太”战略、强化其全球战略优势的重要举措,目的在于以朝鲜威胁为借口,打造全球反导体系,构筑对华和对俄的反导隔离墙,遏制中国崛起。海风观察认为,萨德系统在韩国完全部署,标志着美国全球导弹防御系统在亚太地区基本完成布局;标志着韩国已经牢牢绑上了美国战车,由美国主导的美日韩亚洲小北约正式建成;标志着东北亚正式进入新冷战时代

  所谓东北亚新冷战,海风观察认为,是在东北亚地区,以美国为主导的美日韩同盟铁三角与以中国为主体的全面战略协作伙伴关系的中俄之间,围绕围堵与反围堵遏制与反遏制形成的战略对峙格局。与旧冷战不同,“新冷战”时期的对峙双方既有军事、战略等方面白热化的竞争,又有经济、贸易等方面高度依赖与合作。这种新冷战格局的形成,是美国冷战思维的延续和体现,必将深刻影响东北亚地缘政治的架构。海风观察认为,新的冷战格局将使中国在外交层面作出进一步调整,以应对来自美日韩的安全威胁:

  一、进一步巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系。美国以应对“伊朗威胁”为借口在欧洲部署反导系统遏制俄罗斯,现在又故伎重演,以应对“朝鲜威胁”为由在韩国部署“萨德”,其目的是为了遏制中俄,完善美国的全球导弹防御网络,确保其霸权地位。继韩国之后,日本也有意加速引进萨德系统,一旦美国在日本部署萨德,俄罗斯在远东地区的弹道导弹部署将在美国的监控之下,俄罗斯对美国的战略威慑力将会大大被削弱。因此,中俄亟需进一步加强联手,深化各领域的务实合作,巩固全面战略协作伙伴关系,共同应付美国对东北亚安全构成的严重威胁。

  二、将中韩战略合作伙伴关系调整为互惠关系大家都知道,中国实行的是不结盟外交政策,在中国的外交体系中,没有比伙伴关系更高的双边关系。不论伙伴之前的形容词是什么,只要有“伙伴”两字,就意味着双方已经达到一定的信任度,并且在重大问题上没有根本分歧。目前,与中国建交的170多个国家中,大概有54个左右与中国确立了正式的“伙伴关系”。而在“伙伴国家”中,由低到高分四个等级:合作伙伴、全面合作伙伴、战略(合作)伙伴和全面战略(合作)伙伴

  目前,中国定位中韩关系是“战略合作伙伴关系”,属于较高层级的伙伴关系了。但这次“萨德”部署,韩国以不惜损害中国安全核心利益为前提,以实际行动“选边站”,将自己牢牢捆绑在美国战车上,彻底埋葬了中韩好不容易建立起来的战略互相。海风观察认为,韩国显然已经不适合继续做“合作伙伴”。既然韩国选择了美日韩同盟,那就应该和日本一样,享受“互惠关系”待遇吧,既不算“伙伴”,也没有“合作”,双方在政治上谈不上互信,主要在经济领域“互通有无”。

  “萨德”部署既成事实,中国对韩国的各种反制措施就绝无可能撤销了,韩国必须承担由此造成的一切后果。谁都不要指望我们会吞下损害中国主权安全及发展利益的苦果,韩国不可能例外。海风观察认为,目前中国的经济反制措施,虽然取得了一定效果,但还暂时没有让韩国“伤筋动骨”,不过随着中国经济成功转型升级和核心竞争力增强,韩国最终肯定扛不住,因此现阶段中国必须进一步加大反制力度,特别是精准打击力度,那么韩国哭的日子就不会太远。海风观察认为,这次中韩较量,中国要凭借自身的影响力,以韩国重新“选边站”为最终目标,从而为扭转朝鲜半岛及东北亚安全局势赢得机遇。

  三、对朝鲜半岛政策进行适当调整。当前,中国在朝鲜半岛面临“双重困局”:一方面,必须面对美韩部署“萨德”带来的严重安全威胁;另一方面,朝鲜半岛实现无核化目标十分困难,美朝互不信任导致的半岛局势不断升级甚至游走于战争边缘。而中国在朝鲜半岛的处境也比较尴尬,面临“两头受气”一方面根据联合国要求,中国对朝鲜实施了严厉制裁,引发朝鲜严重不满,因为中朝贸易在朝鲜外贸中的比重超过九成,中国严格执行联合国制裁决议对朝鲜的影响非常大,朝鲜认为直接破坏了中朝传统友好合作;另一方面,美国“鸡蛋里挑骨头”,认为中国执行决议不严格,把朝鲜继续试射导弹的责任无赖地推卸给中国,竟然对中国企业按照美国国内法实施“长臂管辖”。

  长期以来,中国对朝鲜半岛的政策是一贯明确的,即实现半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,主张通过和平方式解决问题。但面对错综复杂的半岛局势,海风观察认为,可以考虑对半岛政策进行调整

  一方面,从中国面对的现实威胁看,海风观察认为,美韩部署“萨德”比朝鲜拥核对中国的威胁更大。因为“萨德”是专门对付中国的,而朝鲜发展核武及弹道导弹,不是为了对付中国,而是为了保护其自身安全,应付来自美国的威胁,目前朝鲜已经明确宣布只会对美国使用核武器。

  另一方面,朝鲜已经明确宣布自己是“负责任的核武器及洲际弹道导弹拥有国”,虽然国际上没有公开承认,但朝鲜拥核已经事实上存在。朝鲜明确表示,未来朝鲜将继续走经济与核武并举的路线。

  因此,海风观察认为,实现朝鲜半岛无核化目标的确十分困难。与其抱着这个难以实现的目标,不如从当前遇到的现实威胁出发,用“朝鲜弃核”逼“美军撤出朝鲜半岛”,从而对“萨德”部署实施釜底抽薪。

  8月28日下午,持续70多天的中印边境对峙,以印方越界人员和设备全部撤回而结束。韩国在得到这个消息后,内心是什么想法?是不是千万只羊驼奔腾而过?任何挑衅中国主权、领土和国家安全的行为,最终都必将以失败而告终。相关国家如果不信,那就走着瞧!  

  最后奉劝韩国一句,赶紧悬崖勒马,切勿一意孤行。

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