“美国认为人民币还不符合被纳入国际货币基金组织(IMF)货币篮子的标准”——3月31日,刚刚结束访华的美国财政部长雅各布·卢在亚洲协会发表讲话时作出此番表态,他称,人民币被列入IMF货币篮子为时尚早。今年下半年,IMF将迎来5年一次的一篮子货币比重调整机会,人民币进入的呼声最高。《华尔街日报》4月1日报道称,中国领导人正在力图说服IMF将人民币列为储备货币,这将使人民币跻身包括美元、欧元、英镑和日元的“精英货币集团”。中国学者何茂春2日告诉《环球时报》,今年中国是否能加入IMF货币篮子,不是美国一家完全说了算,即使今年没有加入,对中国也没有太大损害。不管是哪种货币,只要是符合全球化发展趋势、世界经济复苏需求,在全球都会有市场。按照人民币金融改革进程来看,人民币未来成为国际战略货币,只是时间问题。
路透社称,雅各布·卢3月30日至31日访华期间,中国领导人再次提出要求人民币进入IMF特别提款权(简称SDR)的一篮子货币之中,这将提升中国的全球地位,使更多国家的央行持有人民币。对此,雅各布·卢31日称,“人民币需要进一步自由化和改革才能符合这一标准,我们希望加速完成这些必要的改革进程。”报道称,IMF要求国际贸易中被广泛使用并可自由兑换的货币才能被纳入。目前,IMF货币篮子包括美元、欧元、日元和英镑。人民币目前是全球第五大贸易结算货币,但分析人士认为,人民币的币值仍被中国央行牢牢控制。雅各布·卢还称,美国认为,北京似乎已经停止通过干预手段压低人民币汇率,但只有在人民币升值压力增大情况下才能看出北京是否真正改变了汇率政策。他还批评中国“推迟开放经济”,称中国的汇率管控、针对外国企业的技术壁垒和跨境投资管制损害全球经济,并有损美中关系。
SDR制度根据各成员国在IMF中份额进行分配,用以供成员国平衡国际收支,其组成、加权比例每5年讨论一次。今年5月,IMF将召开非正式会议讨论货币篮子币种调整问题。如果有进展,下半年可能开始正式审核,一旦获得70%-80%IMF委员会成员支持,就可在明年1月正式调整一篮子货币。
“人民币成为储备货币势头形成”,《华尔街日报》4月1日以此为题报道称,上月,包括英国、法国、德国和澳大利亚在内的美国盟友纷纷表示愿意成为中国发起的亚投行创始成员国,这些国家的“人民币立场”与美国完全不同。IMF总裁拉加德上周在中国也表示,人民币加入IMF储备货币,IMF也能与中国分享获益。“这只是一个时间问题,而不是该不该加入的问题。”文章称,获得IMF储备货币地位可加大世界各大央行对人民币的需求,这是当前中国力图挑战美国在全球政治经济中主导地位、提升中国在国际经济中承担角色的关键一步棋。今年晚些时候,IMF将对此作出最后决定。要获得这一地位,人民币必须“可自由使用”,IMF高层反复阐释这一术语。美国在IMF所占份额超过17%,接下来为日本、德国、法国、英国,中国约占4%。“不过,即使人民币被IMF认可为储备货币,人民币撼动美元霸主地位的机会也几乎为零。目前,美元占全球货币储备总量的60%。就连乐观的经济学家也表示,人民币要达到美元的零头,也需要至少10到20年。”
民盟中央经济委员会主任何茂春2日接受《环球时报》记者采访时表示,要想进入SDR,必须是国际自由兑换的货币,另外要有相对稳定和透明的货币政策,应该说人民币自由度、稳定性等已经获得全球公认,符合进入IMF货币篮子的标准。但一方面,人民币确实没有全部实现在资本项目下的可自由兑换,人民币币值市场化、法制化的确要向先进国家学习。另一方面,加入SDR是我们的一个目标,是想让人民币成为国际稳定的信誉货币,而不是急于主导IMF规则的运行。如果美国以合法的理由阻止人民币加入SDR,我们“洗耳恭听”,听取合理的意见。如果只是刁难,那就意味着今后SDR的改革信誉度,将会成为一个大问题。
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