党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央重申了“党是领导一切的”新中国基本规矩,旗帜鲜明地指出坚持中国共产党领导是中国特色社会主义的本质特征,领导权问题的正本清源,遏制住了长期以来各领域的混乱局面,开启了建国创业、改革开放之后伟大复兴新的征程,中国特色社会主义进入新时代。
领导权问题至关重要,关系着国家的前途命运,领导权清晰,国家就容易形成凝聚力,领导权稳定,国家就能够长治久安。不重视领导权建设,各领域就会出现烈度不等的严重混乱。领导权是安帮治国的首要抓手,须臾不可忽视。
领导权实质上就是控制力,领导权强,指的就是控制力强,在我们这样一个大国,如果没有一种力量能够产生强大的控制力,后果是不堪想象的。
新中国成立后,领导权被历史性地赋予给了中国共产党。“新中国是干社会主义事业的,中国共产党是信仰社会主义的,人民是赞成社会主义的”,这就是中国共产党能成为新中国的领导力量,能拥有新中国无可争辩的领导权的历史逻辑。
建国创业时期,在毛泽东思想主要指导下,新中国掀起了大干社会主义的高潮,正是在这一时期,社会主义制度完成了从建立到健全的历史进程,也正是在这一时期,随着社会主义制度不断展现出优越性,不断带给全国人民实实在在的利益,中国共产党“伟大光荣正确”的形象开始树立起来,中国共产党的领导地位开始巩固起来,人民由衷地唱起了“没有共产党,就没有新中国”!
建国创业时期是社会主义制度最得到人民认可的时期,也是中国共产党领导地位最得到人民认可的时期,全面总结建国创业时期的历史经验,对于推进治理体系和治理能力现代化,具有特别重大的现实意义。
回看建国创业时期,有两个重要结论需要深刻回味:一是社会主义制度主要靠公有制来表达,二是中国共产党的领导地位主要靠干社会主义事业来巩固。经常开展“不忘初心,牢记使命”教育,应该很好地回味两个重要结论。
近几十年来,有恒产者崛起成了一股新生力量,同步于有恒产者力量的崛起,社会生态开始出现变化,有恒产者被尊奉为先进生产力的代表,有恒产者的倡导被标称为先进文化,有恒产者为大,成为一些领导者的格式化思维,在这种背景下,以去公有制、去党的领导为倾向的多元化思维开始摇晃着社会,有恒产者也开始变得强悍起来,不能管,不能碰,为所欲为,成为有恒产者长期以来的特权,舆论圈也营造出谁敢管有恒产者谁就是反改革,谁敢碰有恒产者谁就是破坏市场经济的荒诞氛围。
有恒产者力量就是非公有制力量,应该说,改革开放以后,发展非公有制确实取得了很大进展,但我们也不得不承认,在如何约束非公有制,如何让非公有制很好适应社会主义制度方面,长期以来都是很欠缺的,有恒产者不能管、有恒产者不能碰的现象在全国普遍存在,带来的问题十分严重。从现实暴露出的情况看,有恒产者在拥护社会主义制度、拥护党的领导方面大多都是表里不一、言不由衷的,这样一股力量不注重引导,不强化管控,隐患将是巨大的,另类经济力量颠覆正统政治力量的风险并不是不存在的,讲一点儿前瞻性,多一点儿忧患意识总会是有好处的。
注重对非公有制的引导,强化对非公有制的管控,是新形势下加强党的领导权建设的重要方面,再不认识到这个问题的紧迫性,未来很可能会犯下很难逆转的战略性错误。党章和宪法对非公有制都有明确定位,注重对非公有制的引导,强化对非公有制的管控,切实把引导和管控工作重视起来,是党迎击新挑战的重大任务,引导和管控工作,要讲起来堂堂正正,抓起来理直气壮,不需要拐弯抹角,更不需要遮遮掩掩,党鼓励、支持非公有制发展,但决不意味着非公有制可以享受娇宠地位,进入新时代,管不得、碰不得的现象必须结束,特殊地带、特殊群体不允许再存在。
这些年来,各领域的乱象得到有效整治,相当比例的有恒产者被发现有严重问题,有的道德败坏,有的违法乱纲,有的参与腐败,有的钻营权力,更为过分的是,有些有恒产者拉帮结伙,野心勃勃,积极培植权力圈传声筒、代理人,经常统一口径联合喊话,明里暗里结立带有政治色彩的组织,分庭抗礼的意味非常明显,所有这些动向都表明,注重对非公有制的引导,强化对非公有制的管控,不能再拖,借口发展经济,漠视政治风险,是不能允许的!
引导和管控工作,是一项政治工程,事关社会主义制度的真实表达,事关中国共产党领导权的长久巩固,必须排除干扰,清除阻力,高度重视,全力推进。总体思路讲,一是要在民营企业中普遍建立起派驻性质的党组织和工会组织,增强民营企业中体现国家和公众意志的力量,帮助民营企业正规化发展。二是要推动混合所有制改革向民营企业延伸,让社会资本和国有资本、集体资本深度融合,提高民营企业经营收益的公共方向转化率,遏制日益严重的两极分化。抓好了这两个方面,引导和管控工作就有了体制支撑,非公有制就能够在社会主义制度下健康存在、安全存在。
习近平总书记指出:“我们要善于从政治上看问题”;“科学社会主义不能丢,丢了就不是社会主义”;“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂”……学习习近平总书记的重要思想,最大的领悟是,中国特色社会主义的根是社会主义,任何时候都不能过分强调中国特色而刻意忽视社会主义,否则,我国社会就有变质的重大风险,党的领导地位就有动摇的重大风险。关于非公有制,最需要思考的是量的问题,存在方式的问题,量限制在三四成左右,存在方式限定为混合态为主,非公有制才可能很好地适应社会主义制度而不出现严重负面危害。
目前,我国经济结构已经出现了失衡现象,公有制为主体面临威胁,供给侧结构性改革必须针对非公有制体量过大的问题,精准问诊,精准拟方,精准治疗。对存量成分,要积极进行混合所有制改革,对增量成分,建议做出一项重大规定,即:一定规模的社会资本创办实体或参与投资,必须匹配一定比例的国有资本或集体资本,否则不予批准。放纵社会资本无条件发展,只能让社会资本象滚雪球一样,越滚越大,以至形成恶性循环,最终不可收拾。为了治理两极分化,针对社会资本的税费政策也应做出调整,要止减改增,止降改升,水平要高于国有资本、集体资本。藏富于民,不是藏富于小圈子人口。反腐败斗争要向故意打砸公有制的政治性腐败平衡火力!
进入新时代,必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决去除旧习惯,改变旧行为,“不忘初心,牢记使命”教育要一直开展下去,以人民为中心的发展思想要一直坚持下去,新发展理念要一直贯彻下去,要促使一部分人提升境界,跟上节拍,满脑子私思维建设不了社会主义,不脱胎换骨,只能被新时代淘汰!
十九届四中全会是具有特殊意义的重要会议,这次会议全面总结了党领导人民建设社会主义的重要经验,对关系全局、关系长远、关系方向、关系原则的重大问题进行了梳理和强调,否定了一段时间以来社会上出现的奇谈怪论,明确了新时代中国特色社会主义的新征程、新使命。这次会议是一次凝聚共识的会议,是一次规划未来的会议,必将在党的历史上留下特别的印痕。贯彻好十九届四中全会精神,对于优化中国特色社会主义制度,更好坚持中国共产党领导,具有非常积极的现实意义和非常深远的历史意义。
新时代是中国特色社会主义科学化的时代,是中国共产党领导能力、领导地位大提升的时代,一切以服从于坚持社会主义制度、坚持中国共产党领导为最高原则,破除迷信,深化改革,去伪存真,中华民族伟大复兴的中国梦就一定能加快实现!
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