2010岁末年终，啸啸寒风中，一辆吭吭驰行的三轮农用车载着20名小学生由衡南县松江镇东塘村向相邻的因果村小学开来，行至因果桥时，由于地势较陡，加力上冲的刹那坠入了冰冷深切的河中，造成14个小生命瞬间消失，6名孩子受伤的惨重车祸。
惨案在全社会炸开了锅，人们纷纷指责当地学校为什么要用农用车作校车，桥面为什么没有护栏？当地的父母官员们为什么不担起责任尽可能防范事故的发生？等等。
其实，象衡南县松江镇能用农用车运送学生就已经不错了，很多农村地区不但没有送读的农用车，而且连村级公路都没有。前几年媒体报道的云南怒江边的幼童求学路上飞索过怒江惊心场面让人记忆尤深。
要说农村学校的校车为什么是农用车、桥面为什么没有护栏这样的问题就有点象晋惠帝说老百姓没有饭吃为什么不吃肉粥的滑稽。
中国的“三农”问题由来已久，中国的城市越来越象欧洲，农村却越来越象非洲。
农村不同于城市，农民雇不起巴士送孩子上学，学校也买不起巴士做校车。农村自改革之后，农村公共事业几乎停顿，修路建桥得向上级打报告，请求拨款，当然国家不可能靠拨款包下中国偌大的农村建设，所以一些农村的路边就出现了所谓功德碑，农村的建设要仰仗富人的施舍。
我不知道最伟大的中国农村工程红旗渠的修建有多少人捐过多少的款才建成。
老人们告诉我：那时候的农村调动农民干活不是靠拨款，不是靠付工资。而是靠记工分这样一种特殊方式，农民靠投劳出工获得工分，最后凭工分到集体分粮食，因为粮食掌握在集体手里，农民只有服从集体的安排才能获得生存的资本，所以那时候的农民非常辛苦的，除了种地生产外，还要参加许多农村的基础建设和社队工业建设。
农村经济体制改革后，土地分给了各家各户，生产实行了家庭承包，种好种坏自己收益，别人也无从靠工分从中分取，工分制从此告别了农村。这样以来，一方面提高了农民生产的积极性；另一方面，农村的建设咋办？修路、建桥，甚至农村的原始工业建设、产业升级，不靠记分就得靠工资调动农民参与，因为没有直接的利益回报是没有人无偿付出劳动，可是本来就一贫如洗的集体农村哪里有钱为农民付工资？于是大量 “剩余” 的劳动力就这样产生了，这些“剩余”的劳动力不得不向城市寻求发展，向城市转移，成为城市建设与私有经济的打工仔。
农村不仅无建设之人力，甚至已建成的水利等基础设施缺乏人力而年久失修，加上农村改革后个体经济在市场的大潮下不堪一击，单靠种地的个体家庭几乎无从生存，也被逼得出道城市谋生，无怪乎城市越来越象欧洲，农村越来越象非洲。
在这样的大背景下，就不难明白为什么农村没有象城市那样有好的专用校车和宽畅的公路以及桥上砌着的护栏了。
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