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杭州74岁环卫工人猝死 律师称家属可向雇佣方索赔

夏毅 尉燕芳 · 2013-07-29 · 来源:中新网 钱江晚报
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  中新网杭州7月28日电(记者 夏毅 实习生 尉燕芳)浙江杭州连日来持续高温,颇受社会关注。其中,最受关注的莫过于一位70多岁的环卫工人猝死。70多岁仍做环卫工人,是否违反《劳动法》?谁又为老人的死去埋单?

  近日,记者就此事进行了调查。杭州江干区彭埠镇的城管相关工作人员在接到记者电话后,称“我们不想再提这件事了。”便直接挂了电话。

  但记者另从彭埠镇政府获悉,该镇的保洁采取的是市场化运作,由一级村社接项目后外包给保洁公司,而整个杭州市基本上都是这样操作。

  24日下午,杭州市火车东站皋塘村东一区附近,一位74岁的环卫工人昏倒,送至医院抢救无效死亡。

  据媒体报道,该工人姓董,今年74岁,老家在江苏泗阳,为补贴家用才从事道路清扫工作。医生称,送来的时候呼吸、心跳骤停,初步判断是猝死,但尚不清楚是否因高温天气导致。

  那么74岁环卫工人的猝死该由谁来负责?记者展开了调查。

  为了解相关情况,事发后记者联系到江干区城管局相关人员,被告知此事由彭埠镇城管负责,之后彭埠镇城管又表示该事件是彭埠镇环卫站在处理。但当记者联系上彭埠镇环卫站的相关人员时,其以“不愿再提及此事”而拒绝接受采访。

  几经周折,记者联系上当地彭埠镇政府,其党政办一工作人员称,该镇的保洁采取的是市场化运作,由一级村社接项目后外包给保洁公司,并表示该名环卫工人就是保洁公司返聘的工作人员,“这一项(保洁外包)整个杭州市基本上都是这样操作的。”

  记者在整理资料时发现,由于气候原因,近几年夏季炎热高温的日子增多,各地也频出环卫工人猝死事件,其中2010年7月某天下午2时许,河南省开封市55岁的环卫工人孟庆和因高温天气在街头死亡。

  尽管杭州市针对环卫工人的工作性质,已有相关规定,即35℃以上高温的情况下,上午11点到下午3点都是属于环卫工人的休息时间。可是在下午3点以后,杭州的马路上仍然是一片火热。而这位74岁的老人就倒在了5点多这个时间段。

  该事件除高温颇受社会质疑外,环卫工人74岁的高龄也让人意外。那聘用74岁的老人从事高温下的道路清扫工作,是否符合相关法律规定呢?记者就此采访了北京著名律师郝俊波和浙江吴山律师事务所律师郑关军。

  他们均表示,返聘74岁的老人从事清扫工作,从法律角度来说没有问题,但从保护老年人权益的角度来说,这种雇佣显然不恰当。

  郑律师表示,虽然返聘员工不属于劳动部门管理,不签订正式的劳动合同,但是返聘工作人员和企业之间还是存在着雇佣关系。

  对于外包形式的保洁公司的合法性,两位律师也表示这种外包形式符合法律规定。但当环卫工人发生意外时,主要由和工人签署劳动合同或雇佣合同,即建立雇佣关系的一方负责。

  如果在该案例中,老人的雇佣关系是和保洁公司建立的,没有和村社、城管部门或者当地政府签署劳动或雇佣合同,那后者就不需要负法律上的责任。

  郝律师表示,根据这层关系,猝死老人的权益仍能得到保障,老人的家属可以向保洁公司申请医药费、死亡赔偿金以及家属抚恤金等赔偿。(完)

 

 

 下午四点半收工,一小时后  74岁扫地大伯倒在回家路上

  :吴崇远 来源:钱江晚报

  本报讯 昨天下午五点多,读者蒋女士拨打96068热线报料:“火车东站皋塘村东一区附近,有个环卫工人过马路的时候突然倒地,不省人事。”

  117医院机场路院区抢救室门口,围着许多人。里面刚刚传来消息,突然倒地的工人没能醒过来。

  突然离世的工人姓董,今年74岁,老家在江苏泗阳。“送来的时候呼吸、心跳骤停,初步判断是猝死,但尚不清楚是不是因为高温天气导致的。”医生说。

  “下午五点多的时候,我在外面接到了村里小店打来的电话,说我公公突然倒在地上,可能不行了,让我们快去医院,结果就那么没了……”董大伯的儿媳张大姐说,他们一家都住在皋塘村附近,她平时送牛奶,丈夫做保安。四年前,他们把公婆从江苏泗阳接到杭州来,帮忙带孙女。

  “公公也是为家里着想,觉得身体还行,经过老乡介绍,就去一家清洁服务公司做保洁。他负责的是皋塘村东一区的一条小马路,每天扫扫地。”张大姐说,公公每天早晨四点多起床出门扫地,一直到上午七点多;中午从十二点开始到下午五点下班,每个月1550元的工资。公公平时看上去身体健康,没啥大问题,今年夏天,公公所在的公司给他们每个人都发了降暑药品。

  昨晚,记者辗转联系上董大伯所在的杭州来发清洁服务有限公司负责人。负责人姓汤,他说自己正在外面,得知董大伯突然去世的消息心里也难过。“他都70多岁了,我们也是看在他想找工作补贴家用,并且有老乡的介绍下才返聘他来上班的。”

  汤先生说,为了照顾董大伯,特地安排他清扫离自己家相对较近的小马路,这样能稍微轻松一点。“夏天我们也发了草帽、反光背心和降暑药品,并且跟家属说老人还是在家里多休息的好,后来高温天来了,我们也设置了弹性工作时间,原来下午五点下班,现在一般都能提前到四点半就下班了。”

  汤先生说,根据巡查员的记录,昨天董大伯大约下午三点出门上班扫地,下午四点半左右就收工回家了。而事发时,董大伯已经下班。“出了这样的事情谁都很难过,我们已经让两名员工代表先借钱去垫付董大伯的医药费,后面的事情希望和家属坐下来好好商量。”

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