对坚持社会主义国企渡经济危机难关的十点建议

　　陈朝文

　　“三去一降一补”的供给侧改革，就是应对改革出现了严重过剩经济危机的措施。严重过剩经济危机，造成国企出现了前所未有的困难，不少企业陷入困境之中。

　　几百年来，资本主义体制应对社会经济危机，政客们、精英们，信誓旦旦，提出了各式各样的一大堆措施、办法，但实际效果几乎等于零，——社会经济自己破坏、浪费即割掉了“过剩”的生产、产品后，生产、消费、分配、交换运转起来，渡过危机期。

　　只有社会主义才能真正应对、解决社会经济危机问题。

　　一、以科学社会主义理论和巴黎公社精神为指导思想

　　是严重生产过剩造成的经济危机，资本主义体制的应对办法，就是把严重过剩的产能废掉，烂掉，不管工人死活，大裁员，把相当多的职工推到失业大军里去，以保证自己资本的经济效益。只有社会主义才能把它的破坏减少到最低限度，千方百计帮职工渡难关。

　　科学社会主义的纲领性文件《共产党宣言》指出：无产阶级“一步一步地夺取资产阶级的全部资本，把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里”。采取“必不可少的”“作为变革全部生产方式的手段”的一系列措施。例如剥夺地产;征收高额累进税;废除继承权;消灭城乡差别;免费教育;把教育同物质生产结合起来;等等。

　　采取这些措施，“在发展进程中，当阶级差别已经消失而全部生产集中在联合起来的个人的手里的时候，公众的权力就失去政治性质。”“无产阶级”“以统治阶级的资格用暴力消灭旧的生产关系，那末它在消灭这种生产关系的同时，也就消灭了阶级对立和阶级本身的存在条件，从而消灭了它自己这个阶级的统治。

　　代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”

　　解读：共产党领导的国企，是消灭阶级差别、阶级对立、阶级统治，把生产集中在联合起来的个人的手里，使公众的权力失去政治性质的措施、办法、体制，即向“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件“的”联合体“过渡的体制。它和资本主义社会的国企性质、作用完全不同，决不能等同起来。

　　永存的巴黎公社精神，就是共产党国家的基本原则：

　　“公社是由巴黎各区普选选出的城市代表组成的，这些代表对选民负责，随时可以撤换。其中大多数自然都是工人，或者是公认的工人阶级的代表。公社不应当是议会式的，而应当是同时兼管行政和立法的工作机关。” “从公社委员起，自上至下一切公职人员，都只应领取相当于工人工资的薪金。国家高级官吏所享有的一切特权以及支付给他们的办公费，都随着这些官吏的消失而消失了。”公社“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们，以真正的负责制来代替虚伪的负责制，因为这些勤务员经常是在公众监督之下进行工作的。”

　　二、国企主要是职工们劳动生活的企业

　　“全部生产集中在联合起来的个人的手里”是什么样的企业?解读：就是企业的全部生产，归联合起来的职工所有，是归职工即创所有的生产，是生产形式上归联合劳动体(有机组织起来的职工企业)实质归创造者个人所有的企业。

　　共产党的国企，是逐步变革到全部生产归联合起来的职工所有体制的过渡性的企业，自然它就有那种体制的因素、成分——为资本所有者国家创造利润，积累财富，并不是国企的主要生产目的;主要目的是职工们劳动生活，这和国家提供土地，农民劳动生活差不多。

　　社会主义国企，应该把保证工人吃饭放在第一位，不能和资本家的企业一样，不管工人死活。如果企业经营遇到困难，为了资本的收益，就把工人推出工厂大门，那和私有资本企业没有两样。这样的改就是把社会主义改成了资本主义。

　　陷入经济危机困境的国企，就要紧紧围绕职工劳动生活这一目的来安排，管理。这才符合人劳动的主要目的——为了自己生存、生活而劳动。这种生产方式即生产目的的企业，才是真正社会主义初级阶段的国企。

　　三、干部职工同甘共苦共渡难关，实行有差别但差别不太大的分配

　　这是共产党干部的基本要求，——必须和人民群众同甘共苦。企业干部职工都是劳动生活，都是劳动者，就要坚持马克思主义的劳动价值论。恩格斯指出：“比较复杂的劳动只是自乘的或不如说多倍的简单劳动。”(第三卷第237页)国企应该是有差别但差别不大的分配，个人分配，最高与最低的差距只能在多倍以内。不能照搬资本主义企业的年薪制，因为它是否定劳动价值论的分配，制造贫富悬殊两极分化的分配。

　　在目前资本主义企业制度的情况下，为了调动厂长、经理的积极性，可由企业职工代表大会，提出对厂长经理的工资、奖励分配办法。

　　四、开源节流，杜绝一切讲排场、奢华、浪费

　　严格企业财经制度、纪律;厉行节约，精打细算，禁止企业高规格接待，高消费，反对大手大脚，铺张浪费讲排场，摆阔气，堵住企业财务跑冒漏。企业生产、经营的所有财务收入，扣除必须的生产、经营成本后，主要保证职工工资的发放。

　　五、职工代表大会监督企业管理、财务

　　企业主要是职工劳动生活的企业，职工就有权监督企业的财务，有没有贪污、浪费，有没有该收回来的资金没有收回来的情况，审查支出是不是符合财务规定。工会是企业职工代表大会的常设机构，他具体负责企业管理、财务等监督，并定期向职工代表大会报告。

　　六、国家对发工资困难大的国企短期减甚至免税费、调低企业折旧率

　　这是经济危机时期，为解决困难国企的职工工资支付很困难的特别国家税费减免措施，和社会分配国家即社会降低企业税费率的目的有所不同，——减免税费的金额完全用于职工工资的支付，而不能用于其它支付。

　　国企的固定资产量大，每年财务提取的折旧费多，是企业成本的重要一笔。这是经济危机时期，为解决困难国企的职工工资支付很困难的又一临时措施。调低折旧费的金额完全用于职工工资的支付，而不能用于其它支付。

　　七、银行对发工资困难大的国企短期特别调低企业借贷资金利息

　　这是社会主义社会，人人互相帮助，一方有难八方支援应有的风格。银行特别调低十分困难企业的借贷资金利息，就是社会主义精神、风尚的体现。同样，少付资金利息的金额完全用于职工工资的支付，而不能用于其它支付。

　　八、国家干部在经济危机期间，降一点工资、福利

　　也就是国家官员、干部党员，在困难时期，与人民群众同甘共苦，大家都勒紧裤腰带过紧日子。这是共产党阶级性、性质的要求;是人民政府、人民官员的要求。这也是世界各国经济危机时期官员的常用做法。

　　九、国家财政勤俭节约、精打细算安排

　　面对社会经济危机，国家财政收入大幅度减少，甚至是负增长。为了保障困难中人民群众的基本生活，国家又必须增加这方面的支出。怎么办?世界实践证明，增加财政赤字并不是好的办法，——现在美国都担心自己，会不会成为烂账国家?

　　只有实行勤俭节约、精打细算渡难关的财政：不安排大讲排场、奢华、享受的支出;坚决压缩泛滥的出国考察支出，公费出国严格审批;原则上不新建国家机关办公楼。总而言之，大力压缩国家行政经费，保民生。全社会保民生，也是支持社会的消费需求。

　　十、国家宣传舆论上多关心困难企业职工的生活

　　主流媒体，多宣传报道，困难企业，开源节流，精打细算，压缩一切可以压缩的开支，努力保证职工工资发放做法、经验，多报道干部职工同甘共苦，共渡难关的先进事迹;多报道国家对困难企业职工的关怀。少去报道亿万富翁“成功经验”，少报道奢侈、豪华、大讲排场的生活享受。形成全民共渡经济危机难关的氛围。

　　2016/3/29

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