是真的依法治国还是在作秀

　　全国数十万企业退役军官，依据几部涉军法律法规，状告国家人社部剥夺退役军官法定身份、合法权益及相关待遇已有多个年头了，但最近出现的诸多现象，使数十万退役军官再度陷入迷惘。

　　现象之一，2014年10 月20 日至23日，中央召开了十八届四中全会。会议的中心议题是研究和制定依法治国的重大方略，建设法治国家、法治政府、法治社会，强调诉、访分离，把涉法涉诉纳入法制轨道，强调司法独立，依法公正立案、判案，使公民在每一个司法案件中感受到公平正义。为使这一重大决策得以实施贯彻，习近平总书记在多个场合反复强调“各级领导干部要提倡运用法治思维，提高化解矛盾，维护维定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在法治轨道上推动各项事业”。

　　今年四月九日，中办国办印发了《关于贯彻落实党的十八届四中全会进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》。此方案再次强调了要贯彻四中全会精神、习总书记讲话精神，走中国特色的社会主义法治道路，围绕建设中国特色社会主义法制体系、社会主义法制国家总目标，解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，提高有力司法保障，创造良好社会环境。

　　现象之二，新华网北京4月15日公布了最高人民法院副院长景汉朝的一段话，笔者抄录了一段，“改革立案审查制为登记立案制后，法院不再对起诉进行实质审查，而是对起诉形式进行一般性核对，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。”禁止法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书。而对于不符合法律规定的起诉、自诉和申请，法院依法裁决不予受理不予立案，并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。”

　　现象之三，国家信访局副局长张思玺表示，《信访条例》目前还存在执行不到位，信访事项程序性办理规定执行不严格，实体性办理质量不高等问题。他还说：“信访的实质是维权，不能简单地把信访与维稳等同起来，更不能把上访人员当做维稳对象，这与法律规定是相悖的。”还说“根据法定职责必须为，法无授权不可为。”

　　现象之四，今年五月七日，湖北省诉讼代表一行九人，受六千余名企业退役军官之托，携带《行政诉讼状》及《法律意见书》、《授权委托书》、《原告花名册》、《致湖北省人社厅“申请书”》四个附件，到省高院请求依法登记、依法立案、依法审理，省高院立案庭祝庭长、行政庭杨庭长当即表示：“不收诉状、不予登记、不予立案、不出县法律裁定。”

　　五月十二日，河南省四位诉讼代表受一万八千余名原告之托到北京市第二中院催案咨询，此时和湖南两位代表不期而遇。北京二中院的李汉一审判长在接待时表示：一、你们的问题是历史老问题;二、问题是特定历史时期形成的政策问题，故不能依据法律程序解决。

　　战友们、朋友们、法律界的学者权威人士们，以上所列的四种现象，让我们老转似丈二和尚摸不着头脑，并陷入深度迷惘。从上述前三种现象看，中央四中全会专题研究并下决心依宪治国、依法治国，建立社会主义法治国家，使人民享受广泛的民主自由，在法律法规的前提下享受社会主义的公平正义。为达到这一目标，习总书记在多种场合反复强调法律至上，鼓励民众学法用法，以法律法规化解矛盾解决问题。最高人民法院、国家信访局的领导，在对待上诉上访问题上也发生了很大变化，看来我们国家真的要依法治国了。然而、然而、但是、但是!湖北高院的“四不”让人费解，这些人居心叵测，用意何在?北京二中院的答复让人心寒，什么历史问题，从取消企业退役军官干部身份的开始，原劳动部就意识到这一决定是一重大错误，应该得到纠正，刘永富副部长在中外记者招待会上毫不掩饰地向国人乃至世界承认了错误。企业退役军官从开始就不断上访上诉，然而拖而不决，让它形成一个所谓的历史问题。

　　中国共产党的认识路线不就是实事求是吗?错了纠正过来也就是了，在我党的历史发展过程中，有多少历史问题不也纠正解决了吗?彭德怀一九五九年的问题不就解决了吗?刘少奇在文化大革命中的问题不也解决了吗?用哄孩子的办法对待这些老军人，是不是太小儿科了。

　　再说你们的问题是特定历史条件下形成的问题，不能依法解决。好家伙，用一个特定历史时期就能搪塞这些特定时期用青春和热血捍卫国家主权和尊严的老军人，你们不觉得可笑吗?请问，特定时期的内涵是什么?这个时期怎么界定?是满清、满州国还是民国时期?剥夺企业退役军官的身份和相关待遇是不是共产党执政时期，我们自己立法，自己制订政策，然后又自己把它推倒，你能自圆其说吗?

　　以上所述的四种现象，不和谐、不统一、前后矛盾，笔者认为答案有四，其一，中央在欺骗人民，说空话说假话愚弄群众;其二，中央没有权威，决议不能得以贯彻落实。总书记没有权威，总书记的讲话在法律界不能畅行无阻;其三，湖北高院北京二中院在对抗中央，无视总书记的权威，他们戏耍中央，玩弄总书记;其四，中央高喊依法治国，法院不依法行事，上下不一，是否是一场双簧戏?是否还有其他答案，请战友们续解。

　　战友们：在长达十几年的维权过程中，我们上访无门、上诉无果，中华大地就真的无法无天了吗?否!我们坚信习近平总书记，坚信中国共产党!派代表进省城赴北京无用，那么，所有的原告就只有一起进京告御状。北京的战友们讲得好：“实体规模、全局联动、社会公开、五上并举、突出告状”是维权的行为准则，法院那几个鸟人不立案只不过是螳臂挡车、蚍蜉撼树，中华大地总有说理的地方。至如今我们都已是古稀之人耄耋老翁，老天给我们的时光已不多了，我们决不做一个冤魂死在家中，堂堂正正的男子汉宁可倒在上诉、上访的征途中，在另一个世界里也要为公平正义呼喊!

　　2016年4月20日

　　洛阳老赵

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