专题讨论之一：法庭辩论封侯庭外辨明是非

　　王献平局长:

　　关于你在宝丰法院的庭审现场,答辩词中提及“依仗退役军官身份”的说法，我们退役军官对你这种不负责任的说法表示极大的质疑。由于在法庭上只允许原告列举诉状内容和被告应诉答辩状，没有安排双方的法庭辩论这一程序，使很多实事不能在法庭上辩明是非，所以我们在此想把我们对你这一说法的认识告知与你。

　　习近平总书记在“中央政法工作会议”上强调：“各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰，法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法，以权压法，徇私枉法。要建立健全违反法律程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度”。

　　习总的重要讲话，就是要求全党，全国的行政机关执法人员都必须按照“依法治国”的大政方针办事，决不能违法行政，行政不作为和肆意乱行政，否则是要追究责任的。你在去年的12.9事件中充当了不光彩的角色，当然，我们也清楚你是身不由己，不愿违背“长官意志”，这也可能是你考虑个人前程和生活出路的最大顾及。

　　关于“依仗退役军官身份”这一词，是你用错了地方，我们现在可以告诉你，军人就是军人，任何时候都是在国家需要的时候，勇于奉献，甚至将自己的生命置之度外，在抗美援朝战场上几十万热血军人为国捐躯，中越，中印自卫反击战，要对整个国家和民族负责任,那就是决不能丢失一寸国土，军人就是要“寸土必争”，这就是他们“依仗军人的身份”所应该干的事情。

　　第十八大中央委员原河南省委常委洛阳市委书记毛万春在洛阳企业军转代表座谈会上说：“你们浴血奋战保卫家园，戌边奋斗的时候还没有我，我是六一年出生的，你们大都是50，60年代参军的。有两个特点最突出：一个是吃的苦多，受的罪多，第二个，那时的解放军最听党的话，最受人们尊重，我小时戴个军帽，就感自豪，我也热爱解放军”。他还说：“刚才大家给了我那么多的掌声，我心里不安，感到惭愧，于情于理我应该把军转干部的事情办好”。他又针对在场的政法委领导说：“作为政法委，政府应该信任和理解这些老领导，他们怎么是不稳定的因素呢?我认为，如果没有共产党的事业星火相传，就没有我们的今天”。一个中央委员，党的高级干部说出了心底的肺腑之言，难道还不令我们感动，感激和信任吗?

　　但就在“12.9”事件的当天，参警人员说出了这样的话：“你们的问题不算啥，主要是我们不当家，省政法委批的，你们在拘留证上签字不签字都没用，不签，我们代签，今晚进去，明天一复议，下午就放你们出来”。你们使用骗供和诱供的手段办案，可见公安队伍的政治素质和业务水平是何等的低下。

　　中央全面深化改革领导小组通过的《关于加强和改进行政应诉工作的意见》明确提出行政机关要支持人民法院受理和审理行政案件，保障公民 ，法人和其他组织的起诉权利，认真做好答辩举证工作，依法履行出庭应诉职责，配合人民法院做好开庭审理工作。这个《意见》的出台对于有效监督行政机关依法行政，提高领导干部学法用法的能力，具有重大意义。

　　依法治国不是“上面有政策，下面有对策”，是实实在在的，原封不动的执行中央的既定政策，也不是靠“听说”作为证据，匆匆办案，草菅人命，制造冤假错案，这是和中央的精神相背道的。使用违法的行政办法办案，请不要推辞说：“是一帮孩子们办的事”，一定要清楚是孩子们办的案不假，是谁家的孩子，大人在干什么?为什么不好好管管?

　　在谈到“依仗”时，我还有话要说，“依仗退役军官身份”，这群曾经为共和国的安全作出重大贡献的老军人，老英雄，他们过去是人民共和国的坚强柱石，是造就人民安居乐业，社会和谐稳定，红色政权永远处于和平盛世时代的人，人民心中都有一杆公平秤，永远会铭记他们的功绩。

　　当然“依仗公安身份”的人，也会受到人民的尊重和信任，这些战斗在与罪犯斗争的最前沿的勇士们，人民同样会铭记你们。可是，例外的是你们不去抓捕罪犯，却去欺负善良百姓，这就不能称作是人民的卫士，人民会另眼看待。习近平书记在中央政法工作会议上强调：“政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑，坚决斗争，决不能听之任之，面对急难险重任务，必须豁得出来……,扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马”。

　　在庭审的当日，理应在庭外维持秩序的属法警的职责范围，这么正常的一起行政案件，你们公安作为本案的被告，却超职责范围的调集近千名警察，协警采取又是戒严，又是清场，违规地将准备参加旁听的全国各地退役军官代表阻挡在法庭之外，这就是你提出的“依仗”论的现版。

　　军转干部维权护法，是作为国家公民应有的权利，义务和责任，任何个人，组织，和行政机构，都不能剥夺他们的权利，否则就是违法，严重者就会触犯刑律，就要负法律的责任。

　　使用张冠李戴，无中生有的，扩大和捏造实事等办法办案值得我们在此重新审视我们的公安队伍，我们同时也希望作为局长的你，好好学习法律知识，提高业务水平，不要再办这样的案件。“12.9”事件真相一经公布于众，他会成为法学界业内人士永远的笑柄，在一审中，法院冒着将来被追责的风险判你们“胜诉”，但明眼人都不难看出这里面的种种猫腻，当有一天按照中央精神“追责”时，大家都会自保，不会有人为你承担半点责任。希望你好自为之。

　　河南省洛阳市在企业的退役军官集团诉讼代表

　　裴登高(15896565146).

　　李广九(13353993545)

　　高明德(13303793510).

　　张兆喜(13949240289)

　　王景合(13598170548)

　　2016 年8月29日

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