这些天就不断看到新闻里不断出现“住建部发话：房产税在路上”“住建部正在推进房产税”……等消息，而且内容大部分是讨论房产税与房价的关系，贫道有些愕然——房产税再咋说也是“税”不是“费”，碍住建部啥事儿呢?财政部和国家税务总局与住建部调换职能了?
早在10年前，贫道注意到中国楼市已经变成投资市场，就开始不断呼吁开征房产税，抑制房价。虽然如此，贫道依旧一直认为，开征房产税最主要的目的并不是调整房价，而是“为地方财政提供一个稳定可靠的税源”，并不断论证这个道理。现在中央政府真的要开征房产税了，如果学者、媒体和相关机构还这么搞不清为什么要开征这个税种，开征后会影响哪些方面利益，这事儿该由谁负责，恐怕最后还是个麻烦。
为什么需要开征房产税?应该是：
由于地方财政到现在没有一个稳定的，足以保障其运行的税种，以便让地方政府的行为从一个生意人特征回归到政府特征上来，最终促进包括房地产在内的社会经济生活回归正常。
实行增值税和中央地方分税制后，地方财政主要靠所得税，大头是企业所得税。但是所得税不是一种稳定的税种，遇见企业效益普遍下滑年份就会出问题。九十年代刚一分税就遇见税收支柱——国企和集体企业效益严重下滑的局面，于是各地纷纷发不下教师工资，甚至机关干部发物资充工资情况。地方财政捉襟见肘的情况是在新世纪初才改善。原因很简单：一是九十年代末开始到处开辟工业开发区，二是新世纪初开始住房商品化——地方政府可以卖地了。很快各地政府再不为收入发愁。到2008年前后，土地出让金已经成为大部分地方政府最主要的收入来源，许多地方甚至高达50%。
很多人都注意到，这二十年来各地方政府更像个生意人：靠卖东西生活而不是靠税收生活——卖国企、卖土地。嘴上喊着稳定房价，心里盼着房价上涨。记得2008年初全国楼市交易低迷，而且楼市经过2006年崩塌后依旧熊。很多人议论说股市这样低迷政府会出手救，贫道当时写过一个帖子，叫“政府不会救股市，一定会去救楼市”。因为股市好会与政府死活关系不大，但楼市低迷就不行!楼市价格在低位徘徊，土地拍卖会上房地产商就不敢在高位举牌——因为房地产商举牌的依据是“预期房价”，房地产商预期房价不再涨，土地不仅拍不出高价钱，甚至可能流拍。短期可以，时间长了地方政府肯定受不了。2007年整整一年房价低迷，2008年年中非常多地方政府已经受不了了。
贫道是2008年7月写的文章，8月就有报道一些地方政府已经取消二房贷款限制并亲自站台促销。不光地方政府会“救楼市”中央政府也会救。房价一跌交易就跌，钢铁水泥玻璃建材家装家具家电甚至家庭装饰材料一系列东西都需求疲软，经济增长面临问题。加上这时全球经济危机已经山雨欲来，出口开始下降，中央政府到秋天就放开购房限制，促成2009年房价疯涨，楼市疯狂。
地方政府操心收支，中央政府操心增长。而这两者都与已经成为投资市场-金融市场-赌场的楼市兴衰密切相关了。
地方政府没有一个稳定可靠的税源，靠卖地生存，自然变得不像个政府。
那么地方稳定税源应该是什么呢?没有应该不应该，要了解的是大部分国家地方政府是靠什么活的。
大部分国家尤其西方国家，地方政府收入的主要来源也与房地产有关，但他们不是靠卖地——地都是有主的，都是私人的，而是靠于房地产有关的税收，其中主要是房产税(也有叫财产税、物业税)。与房地产有关的税收一般占地方收入来源的一半左右，比例与中国接近。英国的房产税平均要占地方财政收入的30-40%,高的可达70-80%,低的也有10-15%。在英国，房产被分为8个等级，评定以后几年不变。这是个累计税体制。房产价格越高税率越高。据外电 2006年7月19日 报道，英国2007年将提高财产税至当前水平的3倍。英国地区事务大臣NickRaynsford领导的评论组织将于20日要求政府提高房屋价值高于17万英镑(31.8万美元)的财产税。价值62万英镑房屋的财产税可能翻三倍。
中国与英国的区别是：中国地方政府是把自己当“生意人”了，是靠房地产的增量生活的，而这些国家是靠房地产的存量生活的。
这两者有区别吗?
区别大了去了。
房地产产业会发展，但盖房总有高潮低潮。到发达国家看看，几乎看不见建筑工地，该盖的能盖的住房和商用房都盖够了。中国也一样，不是“早晚会到不用盖的那一天”，而是实际上已经到了!中国人均住房(已售加在建)已经亚洲第一，超过大部分欧洲国家。即使楼市没崩盘，中国也马上到“不用再建房”和“没人再建房”的时候了，也就是“增量接近零”的时候。
靠房地产存量生活，只要房子有，地方政府就能活。靠新盖房子生活，房子不该了，只好扎着脖子。
喜欢贫道这个说法或者不喜欢没用，关键贫道说的是实话。说开征房产税主要是为了给地方政府一个稳定的税收来源，肯定让人贫道没心没肺。开征房产税必然增加地方政府财源和收入，这对本来就在土地挂牌拍卖会上把土地出让金赚得钵满盆溢，并以此被认为是推高房价罪魁祸首的地方政府更加成为众矢之的。这不能不让所有人对政府打着抑制房价的旗号开征房产税的动机产生怀疑。非常重要的是，无论主流还是非主流学者，政府官员和普通百姓，富人还是穷人，众口一词认为房价高是因为低价高，房地产商和地方政府是造成房价飞涨的罪魁祸首。这就是为什么广东政协会上朱征夫委员批评房产税的话声刚落，便“赢得阵阵掌声，成了全场最拉风的委员”。
现在很多学者都抱怨说：地方政府现在还是依靠土地出让金，是土地财政，并且很清楚的分析出这种土地财政的危害。但是他们就是不考虑：假如地方政府没有了土地财政，应该是什么财政?你总要让地方政府活吧。如果说“那我不管”，叫装孬。
只有地方政府有了不依靠增量土地出让就能生存，土地财政才可能取消。如果没有，他只能想尽办法从土地上捞钱。有人说，即使开征了房产税，地方财政有了新收入，他们贪得无厌，照样会想尽办法从土地上捞钱。这是当然的。但是，只要没有房产税作为一个主要税源生存，中央政府就只有两个选择：要么在增值税上给地方切一块，要么让地方政府从土地上捞钱。现在看，维系地方政府运行，尤其是在以加大民生支出任务下的运行，单凭切现有蛋糕是不够的。只能开征房产税和重新分税。只要地方政府有了可以依靠的税源，中央政府就能让地方政府不再捞钱。一招就行了：土地出让金全部归中央财政，专项补充社保等民生支出。
同时中央财政重新调整一下分税标准，让出些给地方，加上开征房产税，这就可能调整出一个大家行为都正常的税收结构。
贫道以为：房地产税开征是件好事儿，因为只有有了房产税，地方政府才有可能变成个政府而不是个生意人!
虽然时机是最坏时机，但再不是时机也比楼市崩了，教师们也发不了工资了强。
关键要搞懂这是咋回事儿，看现在情况似乎没有清醒的。
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