这是篇关于“鱼化寨拆迁”的文章,但是写了可能不会太讨喜,很重要一个原因就是,当拆了鱼化寨似乎大西安就能腾飞是“政治正确”的话,在很多人为“鱼化寨拆迁”唱赞歌的时候,在变着法子把西安的城中村描述成“城市毒瘤”的时候。
我想来和大家来聊聊些不成熟的想法和看法,之前我们写过《鱼化寨拆迁背后,谁在为城中村拆迁买单?》的文章,而今天我们想换个角度来聊下。
面对类似“鱼化寨式拆迁”的情况,牺牲你行不行?
其实一直到现在都没有要拆除鱼化寨的正式通知,目前一系列的拆除行为,统一被称作“鱼化寨村综合整治暨沣惠渠大规模违建拆除行动”,主要是针对鱼化寨的违建。
但正如我们之前曾说的,把鱼化寨工业园的拆迁以讹传讹,成了鱼化寨的整体拆迁,这是最早的探口风行为,那么后续的违建拆除可以看做是鱼化寨拆迁的重要手段,某种程度上来说对于违建的拆除,是鱼化寨整体拆迁最为重要的一环,从目前大部分租客、商户搬离的情况来看,可以说已经达到拆除违建的连带效应。
面对城中村改造
不该把脏水都泼给鱼化寨村民
鱼化寨也好,八里村、东三爻也好,其实城中村的名字并不是那么重要,它只是西安众多城中村里的一个符号,以如今的鱼化寨为例,尽管很多人开口闭口就以“城市的毒瘤”来形容它,似乎必须除之而后快。
但是要承认鱼化寨对于,二三十万西漂来说,他提供了庞大人口走向城市的驿站,承担了很大一群刚毕业学生、青年、低收入群体的生活功能,鱼化寨的存在,为住不起单元房的西漂们,提供了融入这座城市的跳板,尽管生活环境存在脏乱差,但也正因为如此城中村的生活成本低廉到令人心安。
鱼化寨作为很多“新移民”来西安的第一站,当市政部门无法为一大群低收入人群提供任何保障、做任何事的时候,城中村为他们提供了廉价避难所。
我们无法预估十多年来,有多少人从鱼化寨里走了出来,如今已经在这座城市里立稳脚跟,但必须承认西安的城中村在很大程度上,承担了“廉租住房”的基本服务,某种程度来说西安的城中村带给人们的藉慰,比政府廉租房覆盖面更多、受惠人口更多。
一说到鱼化寨的脏、乱、差环境,这口锅其实也不应该只是扣在房东、租客的头上。由于土地所有制的问题,其实很多时候城市市政配套都是直修到村口而不进村,只留下接驳口,而村一级既没有统一财政有缺乏专业人才,最后结果就是不只是鱼化寨,西安所有城虫村基础设施都比较烂,乱拉电线、排水不畅、缺乏公共设施。
简单的从土地的角度来说,是村集体土地还是国有土地,很大程度上决定了这个待遇,我们会发现西安的城中村,行政部门基本不投入资金进行市政及基础设施的建设提升,城中村的基础设施及空间的面貌完全靠村子自己维护。
以鱼化寨来说,在很长一段时间类其实变相的代替了保障房、廉租房,而如今因为城市发展需要拆迁了,反过头来又把它说的一无是处,甚至最近出了“脏乱差”之外还把这里描述成“法外之地”,说这里藏污纳垢、让人堕落,这都是非常不恰当的,甚至某种程度上是有“端起碗吃肉,放下筷子骂娘”嫌疑!
鱼化寨拆迁下的众生相
牺牲你的利益,行不行
以原本生活着二三十万人鱼化寨为例,它的拆迁必然是一项涉及拆迁、规划、建设、管理、基础设施配套等诸多方面的综合性工程,既不能一哄而上,也不能畏难发愁坐失良机。
最近鱼化寨拆迁,堪称是近年来西安城虫村拆迁中的经典操作,先以“鱼化寨工业园拆迁”放出口风,再以“鱼化寨村综合整治暨沣惠渠大规模违建拆除行动”付诸行动,甚至可以说这次行动面面俱到,又有法可依,特别是以“违建”为突破口关停商铺。
一个月不到的时间商户撤离或关门,租户人心惶惶,直接让鱼化寨人去了大半,一座空荡荡的城中村,对于村民们来说也产生不了多大小经济效益,而对于后续即将到来的鱼化寨的拆迁来说,堪称是“先弱其势,不战而屈人之兵!”。
1
对于鱼化寨的村民
对于鱼化寨村民来说,可能需要关心的就是后续的赔偿问题,至于赔多赔少那不是我们今天想去讨论的问题,确切的来说以西安近十多年的城改大环境来看,烂尾、不能按时回迁的情况极其普遍。
一直以来西安城改都缺一个政府满意、老百姓满意的城改样板,鱼化寨未来会不会是,我们拭目以待!
至于很多人在网上,攻击鱼化寨人心太黑、拆迁要的钱太多,老实说以西安为例,城中村的拆迁赔偿本身,主动权其实都是在政府手里,以鱼化寨影响高新形象、西安发展,然后苛责鱼化寨拆迁户要价太高,何况真正的安置方案压根就没有公布,诋毁和攻击鱼化寨的村民或者西安其他城中村被拆迁的老百姓,显然是有失公允的。
假如要被拆迁的是你家,你是否还能说得大义凛然?
记者:大爷,如果你有十亩地,愿意把一半的收成献给国家吗?
大爷:我愿意!
记者:那如果是两栋别墅,你愿意献出其中一栋吗?
大爷:愿意!
记者:如果有两部车呢?
大爷:愿意!
记者:那中一百万元大奖呢?
大爷:愿意!
记者:有两头牛呢?
大爷:不愿意!
记者:为啥田、别墅、车和奖金都愿意,牛倒不愿意呢?
大爷:因为我真的有两头牛!
2
对于鱼化寨被拆迁的商户
对鱼化寨被拆迁的商户而言,可能他们是这一波违建拆迁中,损失最为严重的群体,甚至可能很多人原本预定的生活轨迹,也要发生不小的变化,特别是对于鱼化寨商业街上的商户,第一天发通知、第二天就让搬离,几乎是完全压死了回旋的时间线。
很多人是刚装修的商铺、压了一大批货,并且我们还发现,即便一些商铺有营业执照、餐馆有许可证,但因为是违建,还是得拆,商铺装修、转让、租金这些问题如何解决,成了拆迁商户的问题,很多人是在东拼西凑借钱租的铺子,前前后后花销十多万,一家子人对未来的打算、心血全在这里,最后时间紧迫难以周全,甚至不给缓冲的机会。
既然是违建,那么为什么证件都能办下来,平常收税的时候不见吭声,到了要拆迁房屋租赁合同依法无效,捅捅一竿子用违建全打死。
假如刚租下鱼化寨商铺的是你,你是否会觉着拆的好?
3
对于鱼化寨的租客
对于鱼化寨的租客们来说,其实最近陆陆续续大家走在搬家,相比较鱼化寨的优越的地理位置,可能很多人以后上下班通勤时间将会变长,而随着二三十万人的释出,鱼化寨附近的房租其实已经涨价。
在这里我不是质疑大家的能力,而是西安工资的大环境就是如此,从鱼化寨搬出来找房租,要么位置不好、要么租金太高,十多万西漂从事各行各业,少了鱼化寨这个避风港,住房困难势必会让他们正忙着做一道选择题:是去,还是留?
在西安对于很多刚毕业的大部分年轻人而言,起薪基本都是两千不到三千的样子,甚至很多人还需要父母亲支援,而如果没有鱼化寨这样的城中村坐驿站,生活成本提高之后,辛辛苦苦上一个月班,可能连自己都养活不了,而鱼化寨这样的城中村又是农民工重要的栖息地。
城市本身也是一个生态系统,不可能只有高楼大厦,而把城中村全消灭了,如果低收入人群无法找到融入城市的跳板,城市的蓬勃和发展只是无源之水无本之木。
面对城中村拆迁
不能只把问题甩给老百姓
西安拆除城中村既有土地财政的需要,亦有城市发展的需要,但是对于城中村拆迁,除了考虑给城中村村民如何赔偿之外,是否也应该考虑一下租客们的利益。
城中村最大的意义在于,为初到城市年轻人和外来务工人员提供了落脚地,为许多人在城市打拼落魄提供避难所,而随着城市的发展,为了城市更好的发展,拆除城中村没有问题,但不应该把西安的城中村污名化,脏水更不应该全泼到城中村村民身上。
在如今西安房价让人望而生畏的时候,对于城中村的拆迁,如果只求速度和效率,最后必然会带来房价、租房价格的上涨,不管是外来务工人员还是西漂,都是这个城市的一份子,他们也在为城市奉献,有权利享受城市发展带来的好处,并非只是GDP的堆叠和牺牲品。
城中村的脏、乱、差,有它的历史问题和现实问题,譬如鱼化寨违建的存在也不是一天两天,为何之前看不到、不治理,有关部门长期不作为的,忽然开始疾风暴雨的作为,如何解决拆迁涉及的利益纠纷,而这个“苦果子”如何消化并不是一句违建就能轻易解决。
如果今天我们能用为了城市更好的发展,作为拆除城中村的理由,忽略城中村存在的历史遗留问题、拆迁中的公平保障问题、外来人口的利益问题,如果这种逻辑成立的话,那么城市建设牺牲少数人的利益,是为了大多数人更好的发展,那么以后我们都有可能成为被牺牲者。
西安的城中村的综合整治,其实很大程度上是政府作为公权力,和房企、村民、租客等私权力之间的一场博弈和平衡,面对拆迁、面对城市发展其实老百姓一直都是弱势群体。
面对拆迁,如果需要牺牲你的利益,你说行不行?
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