近日，军事科学院世界军事研究部副部长罗援接受记者采访时谈及中国国防政策的一系列问题。
第二届世界和平论坛上，罗援接受凤凰网采访，解读中国“鹰派”的理性作为。罗援表示，中国需要理性的鹰派，与美国鹰派不同的是，中国鹰派不好战。针对斯诺登事件，罗援指出，国际社会讨论网络安全合作时应警惕美国贼喊捉贼的行为，保证全人类共享网络安全与自由;而在国内，微博是舆论战场，也是交流平台，网络言论要有底线。
军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将
以下是罗援将军谈话的部分重点内容：
首先，罗援将军澄清了外界对于中国军方“鹰派”的一些误解。
罗援：……中国需要鹰派冷静、客观地提出有建设性的意见。……有意思的是，包括美国前驻华大使芮效俭、前助理国务卿约瑟夫•奈等在内的很多美国学者都说，从罗援的表述看，不觉得你是一个强硬派，而是一个非常理性的学者……所以我觉得，中美双方，无论是鹰派还是鸽派，需要通过沟通交流，提出建设性的意见，而不是互相指责、谩骂，只有这样才能促进中美发展新兴大国关系。新兴大国关系的一个核心要点是应该互相尊重，相信在不断的交流中，美国会感受到中国鹰派的理性。
谈及斯诺登问题，罗援说：……特别是在美国对中国网络攻击的指责问题上，现在终于真相大白，美国实际上是贼喊捉贼、欲盖弥彰。对于美国的这种态度与做法，希望国际社会在讨论网络安全合作时，给予高度重视。我们应当共同制定一种游戏规则，用以加强全人类共享的网络安全与网络自由。这种安全与自由不能建立在一方绝对安全，其他各方相对不安全的基础上;对于网络活动的透明要求，更不能允许只有一个国家相对不透明，而其他国家绝对透明的局面出现。……
随后他谈及微博上的舆论战问题：实际上，斯诺登事件已经在舆论战上，给我们敲响了警钟。舆论战、网络战并不是一个虚幻的名词，它真实地存在于我们的生活中，舆论战是一个没有硝烟的战场。……斯诺登公开的信息显示，美国利用一些网站，不仅仅对中国进行网络监控，还在网络上进行舆论引导。……网络言论也应该有底线，发牢骚可以，但不可以攻击我们的社会制度，不可以攻击我们的党，不可以攻击我们的军队，不可以攻击老一代革命家。……
被问及国外要求中国军队提高透明度问题，他如此表示：……透明并不是目的，只是手段，为了增进互信、加强沟通，也是为了化解他国对中国的猜忌与误解，避免引发不必要的争端。
记者随后问及朝鲜核问题，罗援回应：
我认为在解决朝鲜拥核问题时，首先应该考虑朝鲜为什么要拥核?我和朝鲜学者接触过，他们提出了这么几个问题：第一，现在国际社会让朝鲜半岛无核化，但是所有压力都指向朝鲜，他们认为不公允。我就和他们说，朝鲜半岛只有朝鲜在研发核武器，韩国的核武器，或者说美国部署在韩国的核武器早就在1992年时撤出了，但他们认为现在并没有方法来证实韩国无核化。
第二，现在虽然韩日没有核武器，但美国对韩日进行核保护，所以朝鲜认为韩日也是拥有核武器的。基于这一点，朝鲜提出了两个解决方案，或者美国撤销对韩国和日本的核保护，或者向朝鲜也提供核保护，总之必须使朝鲜半岛处于一种平等状态。
除了从安全方面考虑，朝鲜还要考虑经济、能源等方面的需求，尤其是能源匮乏，将直接影响朝鲜的经济发展。朝鲜认为，自己曾经和美国签署了框架协议，但美国撕毁协议，朝鲜并没有得到相应补偿，特别是两个轻水反应堆。
与此同时，美国给朝鲜戴了两顶帽子，一个是流氓国家，一个是支持恐怖主义，所以朝鲜没法融入国际社会。从这些角度看，朝鲜拥核主要为了要自保。
但是朝鲜拥核对中国构成了安全威胁，首先是改变了中国周边的核安全环境，美国可以借机在韩日重新部署核武器，甚至有可能导致日韩直接成为拥核国家。
同时，鉴于日本核事故的影响和朝鲜目前的情况，朝鲜对核设施的控制管理能力和防护能力都有限，一旦核设施发生泄露或遭到他国的军事打击，那么核辐射范围将达到400至1400公里，中国四分之一的国土将受到核污染。
还有一个问题，朝鲜一旦出现内乱，将有大量难民从陆路和海路涌入中国，中国也将背上沉重的政治经济包袱。
此外，朝鲜一旦发生核扩散行为，使得恐怖主义分子直接或间接的获取核武器，将对整个亚太地区安全环境构成新的威胁。这些都有可能带来不可控的危害，所以说朝鲜拥核，中国真心实意的反对。
习近平主席在博鳌会论坛中也谈到，任何国家不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱。我觉得这个问题朝鲜应该引起关注。中国对朝鲜的援助，不仅出于道义上的考虑，也是基于中国充分关注朝鲜国家利益，那么朝鲜现在也应该顾及中国的国家利益。在这个问题上，我个人认为应该亲兄弟明算帐。
解决朝核问题，我认为要做到三无，无核、无战、无乱。无核，指朝鲜无论因何种理由，都不能拥有核设施。无战，指不管南北双方现在谁打第一枪，各方都不应该支持。无乱，指朝鲜半岛不能发生动乱。虽然中国参加了国际社会对朝鲜的制裁，但我认为中国的制裁和西方的制裁目的不一样，中国的制裁，希望朝鲜能够兑现承诺，放弃核计划，只要朝鲜回到无核立场，我认为，中国的制裁就可以告一段落;但西方的制裁是以压促乱，以压促变，妄图通过外力干涉朝鲜内政，制造动乱。
关于中俄联合军演引起周边关注问题，罗援说：
中俄之间，是战略协作伙伴关系，中国和俄罗斯面临着共同压力，也有共同利益。如果没有一些比较常态化的军事演习，反倒与中俄全面战略协作伙伴关系不相匹配。
此外，中俄联合军事演习，很早之前就已和各方进行磋商，不是一个临时行为。当然有些国家仍然会有所猜测，我觉得也只能由他们去了，因为脑袋长在他们头上，他们怎么想是他们自己的想法，即使不说我们搞联合军演，也还会说我们搞别的活动。我觉得不做亏心事，不怕鬼叫门，如果没有做对中国理亏的事，就不必去担惊受怕。
由于今年外媒对中国核武器、核政策多有评论和猜测(近期观察者网发表了《美国海军眼中的中国核力量》一文中提及的一些观点颇具代表性)，罗援做了解释：
中国核战略为国防政策服务。后发制人的思想，也叫积极防御的思想，已经深深植根在中国国防政策当中。国际社会不必产生不必要的猜疑，因为中国一贯主张后发制人的核战略，是一种防御性战略。中国强调的是第二次打击能力。
但往往后发制人所需成本要比先发制人高很多。因为要躲过别国第一波打击，保证反击能力，首先就要解决生存问题，而先发制人是进攻性策略，不需要解决生存问题，所以坚持先发制人的国家在这方面投入的军费只需解决如何第一轮全部消灭对手的问题，但我们则需要多考虑一步如何生存，所以后发的成本肯定比先发的高，但这也是维护和平必须付出的成本。
西方国家不断攻击中国军费增长，就是因为他们认为中国军费增长就是谋求消灭他们，就是因为他们不愿意相信任何一个国家真心实意维护和平，因为他们自身就没有这种思维模式。所谓先发制人战略，无论在战略层面上还是在战术层面上，都要求尽可能多杀伤对手。这种想法已经在一些国家的军事战略中根深蒂固。
从全球安全局势的高度看，如果大家都效法先发制人的核战略，那么核战争的风险就会升到极致，但如果都能像中国一样，那么理论上说，没有人首先使用核武器，也就没有人启用核反击，核战争的风险就会降到最小。
两种极端情况在当今复杂的国际环境中，都不太可能出现，中国扮演的平衡角色十分重要，西方领导人十分清楚这一点，但与此同时，西方仍然不断抨击中国军费问题，那么他们的真实意图就需要我们认真推敲，他们是否真正希望亚太地区乃至世界的和平稳定，值得仔细考量。
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