周二,美国财政部长Jacob Lew在中美商务理事会主办的活动上发表讲话。Lew表示,中国政府在汇率市场化方面取得进步,但以“进两步退一步”方式推进,人民币仍被低估,将在下周中美战略与经济对话上向中国施压,要求人民币进一步升值。中国楼市问题不会威胁全球金融市场,中国政府有足够多工具应对。
Lew表示,过去一年,中美双边对话进展喜忧参半。汇率问题上,中国政府在汇率市场化方面取得了进步,但似乎以“进两步退一步”的方式推进。尽管2010年来人民币兑美元升值14%,但这还不够,人民币仍被低估。有明显证据表明中国政府在干预汇率,让人民币走弱,以提振对美国的出口。Lew呼吁中国在外汇政策上更加透明。
报道称,尽管许多美国经济学家认为人民币币值还没有完全由市场决定,但一些人表示,华盛顿方面更应该优先考虑其他刺激贸易的措施,美国政府对人民币的指责主要还是出于美国国内政治目的。面对那些依旧受高失业率和出口增长乏力所困扰的选民们,美国国会议员们把矛头指向中国要简单得多。
卢表示,中国不断增长的外汇储备是优先要讨论的问题,这显示出北京方面仍在限制人民币汇率。他说,有关部门需要增加外汇储备的透明度,以此作为市场改革的一项初步措施。
他表示,双方似乎是进两步,然后又至少退一步。
卢说,他还会向中方提出一系列其他问题,包括窃取商业机密等网络间谍行为;让美国公司可以更好地进入中国市场;以及加强知识产权保护。
周一,人民币兑美元上涨,创今年4月以来的新高,6月人民币兑美元上涨0.68%,涨幅创一年多最大。有分析人士认为这是因为中国经济经历了年初增速下滑后,出现启稳迹象。也有市场人士认为这是为了下周会议上美国淡化对人民币汇率的抨击。
Lew就中国房地产市场发表了看法。他认为,中国房地产市场的问题不会影响全球金融市场,不会有美国次债危机那样的冲击。中国房地产市场与全球联系不紧密,也不像美国和欧洲那样杠杆过高。Lew指出,中国经济中的部分压力,比如房地产市场,是由于人为分配资本造成的。中国需要利率市场化,让市场决定资金分配。
Lew认为,中国房地产市场可能有泡沫,不过中国政府有相当多的工具调控。Lew预计未来几年中国政府可以应对这个问题,但称若未来五年还沿着老路而不改革,届时可能会有更多困难。
下周,第六届中美战略与经济对话将在北京举行,届时中美两国高级官员将商讨气候变化、网络安全、外汇汇率、贸易等方面问题。Lew和美国国务卿克里均会出席。本次会议的重点是双边投资条约,以期美国企业在进入中国市场方面难度变小。其中知识产权问题是块难啃的骨头。Lew表示,期待下周会议就双边投资条约达成共识是不现实的,至少需要等2年时间。(综合自华尔街见闻、参考消息)
附:美财长透露:美国将敦促中国加速市场化
美国财长雅各布·卢就加速人民币汇率等多项改革措施的进程对中国方面施加压力。他表示,中国政府也认同这些改革的必要性,“只是进展之缓慢可能会让我们感到沮丧,他们将需要加快步伐。”
卢周三在纽约经济俱乐部表示,在预定7月举办的美中高层会谈中,美国将敦促中方加速迈向市场经济的步伐。他相信中国官员会理解这一做法,中国目前应减少对出口的依赖,放弃政府干预人民币汇率的争议做法,并鼓励国内消费。
他表示,尽管中方可能并不会遵循美方的建议,但中方真的需要这么做。
“我们将继续尝试在经济方面与中国取得进展,敦促中方在汇率、市场准入等方面进行改革,使他们的经济更依赖于市场导向。”
卢说,中国政府也认同这些改革的必要性,“只是进展之缓慢可能会让我们感到沮丧,他们将需要加快步伐。”
在谈到中国经济时,卢认为“短期内,中国有足够政策工具保持中国经济的合理增速。”
卢在五月中旬访华期间就人民币汇率问题曾向中国施压,称,“人民币市场化机制形成十分重要。”人民币兑美元及时汇率曾一度贬值近百点。
第六轮美中战略与经济对话将于今年7月在中国北京举行。卢与美国国务卿克里将与国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪共同主持本轮对话。
与此同时,他也表示,尽管美国经济成长加速,但工资上涨和就业情况仍令人失望。目前美国面临的问题是如何保证经济的持续稳定增长,以便支撑一个不断壮大的中产阶级。
附:美财长会见李克强汪洋 施压中国汇改
5月14日报导
在人民币持续走软的背景下,以美国总统奥巴马特别代表身份访华的美国财政部长雅各布·卢访华,会见李克强、汪洋、周小川。这是他自今年早些时候人民币长期升值态势出现逆转后首访北京。
在与中国副总理汪洋会晤前,卢评论说:“目前十分重要的一点是,中国应再度重申采取行动,让汇率制度更多地由市场决定,这将有助于实现更为均衡的国内增长及全球贸易。同时,中国还应努力实行更为透明的汇率政策。”
昨早在钓鱼台国宾馆举行的与汪洋的会谈中,雅各布·卢向汪洋表示,希望中国放松对人民币汇率的管制,对外资开放市场,加强知识产权保护,打击商业机密盗窃行为,以公平、均衡及符合国际贸易规则的方式发展经济。
在此之前,卢已会见过中国央行(PBoC)行长周小川,并定于在周二晚些时候会见中国总理李克强。
雅各布·卢(Jacob Lew)昨天在北京会见中国总理李克强,敦促中国放宽对人民币汇率的管制,并降低外国投资的壁垒。
据法新社、美国《华尔街日报》等媒体报道,雅各布·卢昨天当面向李克强及副总理汪洋呼吁中国推行更加透明的货币政策,以扭转近来人民币兑美元汇率贬值的趋势。卢在人民大会堂对李克强提出,中国需要再次展示它正致力于推进以市场为基础的人民币汇率改革,“这点至关重要”。
他也说,华盛顿希望美中有一个“更加开放和平衡”的贸易与投资关系,这包括中国市场向更多的外资开放,同时确保所有公司获得同等待遇。
中国自2005年启动汇率机制改革以来,人民币兑美元汇率已累计升值37%,但从今年初起贬值约2.9%。虽然中国央行3月中将人民币兑美元交易价浮动幅度由原先的1%扩大至2%,但外界仍质疑中国人为压低人民币汇率,以在国际贸易中享有不公平的价格优势。
美国连月来多次公开要求中国政府不要刻意干预人民币汇率。雅各布·卢上周五接受彭博社采访时称,近几个月中国的汇率改革“有所倒退”,人民币汇率出现了“非常负面”的事态发展。
他昨天继续向中国高层施压,要求中国允许市场在决定人民币汇率的过程中发挥更大作用。
卢曾于去年11月访问过北京。当时,卢的来访正好赶上中共18届三中全会的召开,会上中共新一届领导层承诺要让市场在经济运转中发挥“决定性作用”。
对美国所提问题 中国官媒只字不提
不过,西方媒体的报道并未披露李克强和汪洋有否对美国财政部长的呼吁作出回应。中国官媒则对美国提出的人民币问题,只字不提。
央视晚间《新闻联播》引述李克强对雅各布·卢说,中美分别作为最大发展中国家和最大发达国家,经济互补性突出,共同利益远大于分歧,“中国巨大的市场潜力是美国巨大的市场机遇”。
李克强承诺与美国拓展贸易投资、能源环保、气候变化等领域的务实合作,并推进双边投资协定谈判进程。他也希望美国采取切实措施,放宽民用高技术物项对华出口,为中国企业赴美投资提供公平竞争环境。
中国官媒报道中,李克强没有对人民币汇率问题做出表态,但新华社昨晚深夜发出评论,指美国今年1月开始退出量化宽松政策,引发了美元升值市场预期以及跨境资本流动变化,并联动影响人民币走贬。同时,中国经济增长稳中趋缓,也令人民币升值市场预期弱化。
新华社的评论指,“事实上,人民币汇率已经处于合理均衡水平。”另一方面,美国政府昨天宣布,第六轮中美战略与经济对话将在今年7月于北京举行,代表美国出席的是雅各布·卢及国务卿克里,中国则由国务委员杨洁篪及外长王毅代表。
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