图为：受害者称交了钱没办成保险
图为：涉事干部失联被通缉
据中新社 电山东枣庄市中区居民张先生为老伴办养老保险，分两次缴了近7万多元，近日查询发现老伴养老保险账上只有1万多元。养老金为何会神秘蒸发?原来被经手的人社局干部装进了自己的口袋。
记者采访中发现，和张先生一样的受害者已达600多人。当地人社局就此回应，称经办干部失联已久并被通缉。
缴了7万养老保险账户上只有1万元
张先生是枣庄市中区居民，老伴一直没有工作，儿子一个人在外地打拼，为给儿子减轻负担，同时也为让老伴老了能有个保障，张先生考虑给老伴办理养老保险。
张先生说，去年4月，他来到枣庄市中区人社局劳动保险事业分处，在工作人员的建议下，分两次交了养老保险，第一次交了2013年1月份到2014年12月份共两年的养老金10831.2元。第二次需要补交1996年到2012年共17年的养老金57480元，等张先生去交钱的时候，该处负责办理养老保险的副主任陈俊全给了他一个账号，“陈俊全说为了方便，提供给我一个建行账号，将钱直接打到建行就行了。”
张先生提供的银行汇款单显示，今年1月，他将钱打到了陈俊全提供的账号上，存入户名显示为陈俊全。今年7月，张先生的老伴就能正常退休，享受养老保险了，可他去枣庄市中区社会劳动保险事业分处时，却意外得知老伴养老金账户上只有一万多元。
600多人养老金蒸发经办干部失联已遭通缉
此事一经报道，引发了枣庄市中区很多市民的担忧，纷纷前往养老保险办理机构，查询个人养老保险账户情况。截至21日，遭遇类似情况的已经达到600多人。他们都是将应缴纳养老保险打到了陈俊全的个人账号上，而陈俊全却没将这些钱交到枣庄市市中区人社局劳动保险事业分处。
枣庄市中区人力资源和社会保障中心主任张孝东告诉记者，陈俊全今年4月份向单位请病假后就“失联”了。目前检察机关已介入调查，并认定了陈俊全的犯罪事实，陈俊全目前正被通缉，他的账户已经被冻结。
陈俊全这么长时间以来一直没被发现问题吗?张孝东表示，“因为他从工作人员干起，到科长又是保险处的工作人员，具有很强的隐蔽性。”那市民缴的钱去哪儿了呢?张孝东解释：“经他手的大部分钱没进入基金，有时候他给你交一年的钱，剩下的就没交入基金了。”
记者随后向枣庄市中区检察院了解情况，检察院表示案件正在调查，不方便对外透露任何信息。
钱交了保险没办成 受骗人数达600多人
据山东广播电视台生活频道《生活帮》报道，据目前统计，有600多人的保险金出了问题。
枣庄陈先生的家庭有点特殊：妻子十多年前出事故，脑子被砸掉三分之一，智力、身体活动都受到影响。身患糖尿病的陈先生为了让以后妻子的生活有所保障，从子女朋友那里凑了七万五千块钱给妻子办了养老保险。得知枣庄市中区的保险处出了问题，陈先生赶紧查询了一下，果然发现钱没了，保险没办成。
陈先生的妻子是正规职工，办理的养老保险符合手续，2009年开始，陈先生一家就从枣庄市中区的陈姓主任那里办理。工作人员告诉陈先生，养老保险并未交钱，但是陈先生出示的一个个红色的印章，又是从哪里来的呢?记者再次来到枣庄市中区人力资源和社会保障中心了解事情的进展。
枣庄市中区人力资源和社会保障中心主任张孝东表示，“检察院在5月8日发现他有犯罪事实，5月8日就在网上通缉了，我们现在的政法机关对他的印鉴是怀疑的，我们认为我们的盖章是有严格的规定，办公室有管章的人员，看着发票进行登记，看着发票你交钱了，才能盖章。”
人社局：案件仍在调查 不便透露
人社局工作人员告诉记者，陈姓主任从今年4月份就消失不见，目前正在被通缉，账户已经被冻结。
那么，陈姓主任这么长时间以来一直没被发现问题吗?张孝东表示，“因为他从工作人员干起，到科长又是保险处的工作人员，具有很强的隐蔽性。”
张孝东表示，陈某现在正在被立案调查。那么，市民上缴的钱都到哪里去了呢?张孝东解释：“经过他手的大部分钱是没进入基金的，有时候他给你交一年的钱，剩下的就没交入基金了。”
得不到钱的去向，记者尝试向枣庄市市中区检察院了解情况，检察院以案件正在调查，不方便对外透露任何信息为由，拒绝了记者的采访。
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市民缴纳7万元养老保险 意外得知账户只有一万元
张先生是枣庄市中区居民，老伴一直没有工作，儿子一个人在外地工作打拼，为了给儿子减轻负担，同时也为了让老伴老了能有个保障，张先生就考虑着给老伴办理养老保险。
枣庄市中区居民张先生告诉记者：“因为我对象没有工作，为了不增加孩子的负担，老有所养，老有所依，一生当中省吃俭用，攒着些钱，交了7万多块钱， 就是老了有保障。” 在去年的4月份，张先生来到了枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，找到了当时负责办理养老金的负责人陈主任。
“她是60年的，正好20年，陈主任说你就办20年的吧，以个体的名义办的，他有15年的，有20年的，交的少吃得少。” 在工作人员的建议下，张先生分两次交了养老保险，第一次交了2013年1月份到2014年12月份共两年的养老金10831.2元。第二次需要补交1996年到2012年共17年的养老金57480元，等他去交钱的时候，负责办理养老金的负责人陈主任给了他一个账号。
从张先生提供的银行汇款单上可以看到，在今年1月份，张先生通过银行将钱打到了陈主任提供的账号上，存入的户名显示为陈俊全。今年7月份，张先生的老伴就可以正常办理退休，享受养老保险了，但是张先生去枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，准备再交今年的养老金时，却意外得知，老伴的养老金账户上只有一万多元。
这样的消息，让张先生几乎瘫坐在地上，不敢相信工作人员的说法。张先生说：“那当时我听到这个消息，如五雷轰顶，我就瘫了。咱老百姓辛辛苦苦的，一生当中的省吃俭用，从牙缝里省得这几个钱，咱为了想好，为了将来自己老有所养，老有所依，为了防老的，结果我叫他给坑了，我死的心都有。”
养老金突然“蒸发” 受害者不在少数
明明交了将近7万元的养老金，为何账户里只有一万元呢?张先生说，自己为了这几万块钱，可以说是不辞辛苦地工作，省吃俭用，那么剩余的钱去哪儿了呢?
在枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，柜台工作人员告诉张先生，在他老伴的账户里，只有2013年以及2014年的养老金一万多块钱。
和张先生有同样遭遇的并不是个例，今年58岁，家住枣庄市中区周庄社区的何先生，今年年初，到市中区劳动保险事业分处办理退休手续，可是，工作人员查询得知，他的养老金账户里面也只有几千块钱的费用。何先生告诉记者，按说里面应该有6.2万元左右，实际上就只有5千多块钱。
何先生和老伴都没有工作，平时就靠修自行车维持生活，为了减轻儿女的负担，东拼西凑，借来了12万块钱，给自己和老伴分别办理了养老保险，但是，如今两个 账户却分别只有5千多块钱。何先生告诉生活帮记者，当时在办理的时候，他找的也是枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，负责办理养老金的陈主任。
生活帮记者在采访中了解到，遇到同样情况的并不在少数，当天在枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，前来反映情况的就有好几位，而这些受害人都统一的将矛头指向了同一个人，那就是枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，当时负责办理养老金的一名工作人员陈俊全。
据枣庄市市中区社会劳动保险事业分处，负责接待的一名工作人员介绍，最近来反映这一情况的确实有很多，而每个人的损失都在数万元甚至十几万，几十万。生活帮记者了解到，几乎很多人都是在枣庄市市中区社会劳动保险事业分处准备缴纳养老金的时候，发现账户金额不对的，而负责接待的工作人员，也逐一将受害者反映的情况，进行了登记。
调查：巨额养老金到底去哪儿了？
据受害者们反映，发现问题后，他们不约而同的就想到了，当时给他们办理养老金的枣庄市市中区社会劳动保险事业分处陈主任，但是去了几次，也始终没能见到陈俊全的面儿。
负责接待的工作人员生活帮记者，自从事情发生后，陈主任就联系不上了，那么，受害人缴纳的养老金又去了哪儿了呢?这名工作人员称，从受害者反映的情况来看，这些受害人将钱打到了陈俊全的个人账号上，而陈俊全并没有将钱交到保险处。
让人纳闷的是，这么一大笔钱，怎么就进了陈俊全的个人账户了呢?枣庄市市中区社会劳动保险事业分处在这中间就没有发现异常吗?另外一名工作人员给出了这样的说法，“社保处单位章，核审的章，都齐全啊，证据留好了，别丢了，等检察院调查。” 同时，这名工作人员称，现在，当地检察院已经进行了立案，目前要做的只有等待。
不过，受害人告诉生活帮记者，在他们拿到的职工养老保险手册上，分别印着枣庄市市中区社会劳动保险事业分处基金核查专用章以及经办人的章。何先生表示：“我交到社保处的，这又不是个人行为，这是交给单位的，交给国家的。”
那么，对于这些即将面临退休，而养老金金额无辜蒸发的受害者来说，又该怎么正常的享受养老保险呢?负责接待的工作人员称，可以重新补交没有交到社保处基金账户上的金额。接待人员说：“要是能等，就等着结案，如果不想等，我想现在退休，把前面那一块儿补上，我再交六万多，凭个人自愿。”
附 养老金蒸发，老人得自己补交钱?
2015年09月22日09:26 新闻专栏 ：傩送
缴纳7万元养老金，账户金额蒸发只剩1万元——据统计，山东枣庄目前有600多人的养老金出了问题。而给他们办理业务的，都是枣庄市市中区社会劳动保险事业分处副主任陈俊全。当地社保部门负责人表示，“经过他的手的大部分钱没有进入基金，有时候他给你交一年的钱，剩下的就没交入基金了。”陈俊全从今年4月份就消失不见，目前正在被通缉。(新华网9月21日)
设想一下，你每年按时到社保机构缴纳养老保险，等交够了法定年限，自己也垂垂老矣，满以为可以领取养老金颐养天年，却被告知这些年你根本就没有缴费，你交的钱都被经办人员给贪污了，压根儿就没进入你的养老账户——你会是一种怎样的心情?用枣庄一位老年市民的话说：死的心都有!
枣庄这起养老金蒸发事件，从财务管理和风险控制的角度说，简直是荒谬绝伦。从收钱到出票再到盖章，竟然全由陈俊全一人包揽，并且市民缴纳保险金时，都按陈俊全的授意先打进他的个人账户，然后由他代为转进社保账户——转没转、转多少当然只有陈俊全自己知道，市民能够看到的，只有社保本上每年登记的缴费数字和收据上让人放心的鲜红印章。
如此荒唐的社保缴费操作方式，竟然在枣庄市社保部门至少存在了6年，无人过问也无人发现问题。对陈俊全来说，在这种财务制度形同虚设、监管完全不设防的情形下，贪污市民的养老金如同探囊取物。换了任何一个人，只要拥有陈俊全的社保经办人员身份，只要和陈俊全一样贪婪，都可以轻而易举地实现监守自盗，让市民的养老金凭空蒸发。
这虽然是个极端个案，危害却不可小觑，它暴露出来的是某些地方社保基金管理的混乱不堪。市民的养老金以这样“低级”的方式被蒸发，对人们参保信心的打击是难以估量的，会直接影响到人们对社保机构和社保制度的信任度——我们节衣缩食缴纳的养老金，还好端端地在那儿吗?
对养老金被蒸发的600多名枣庄市民而言，灾难不在将来，就在眼前。相当一部分市民是到了领取养老金年龄才发现养老账户出了差池，现在的问题是，他们多年的缴费不被认可——钱都进了陈俊全的个人腰包，当然不算数——因此没法领养老金。枣庄市社保部门的说法是，要么等司法机关破案追回被贪污的款项，如果现在就想领养老金，得把没有交到社保基金账户上的那些钱补上。
陈俊全早就跑路了，能不能抓到是个问号，就算能抓到，那些钱很可能早已被他挥霍一空，受害市民的养老权益又如何保障?这一事件中，罪魁祸首当然是陈俊全，他可能涉嫌渎职罪、诈骗罪、私刻公章罪等一系列罪行，但养老金被蒸发的市民是无辜的，严格说起来并无过错。
也许在当地社保部门看来，这些市民太傻，怎么能够将保险金打进陈俊全的个人账户?可实际情况是，这些打进陈俊全个人账户的钱早先确有一部分被转进了社保基金账户，说明当地社保部门对这种操作模式是默许的。至于陈俊全一人包办收费、开票、盖章，并涉嫌私刻公章，这个过程的确漏洞多多，但前来办理缴费业务的市民并没有查验公章真假和监督经办人员工作流程的义务，这些是社保部门内部管理的事情。
从法理而言，陈俊全诈骗市民养老金的行为不仅仅是他的个人行为，也可视为一种职务行为。市民是在社保机构办理缴费事项的，陈俊全是社保机构的正式工作人员，在市民眼中，这个时候陈俊全代表的不是他个人，而是社保机构，市民相信的也不是陈俊全这个人，而是他所代表的社保机构。因此，当地社保部门不能以不知道陈俊全是个“内鬼”而拒绝承担责任。并且在这一事件中，当地社保部门存在显而易见的管理疏漏，怎么可以轻飘飘地说让市民补交钱，或坐等司法机关破案?
600多名市民的养老金被无辜蒸发，但他们原本应该享有的养老权益不应因为社保部门如此严重的管理失误而蒸发。跑路的陈俊全要抓，当地社保部门的管理失职要追究，而如何让受害市民老有所养，更是迫在眉睫的问题。
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