
奥巴马和平总统 力遏中国不减
奥巴马本周的越南日本之旅,定位为和解之旅,以图透过与越南及日本这两个曾开战的敌人,建立更紧密友谊,以强化他的和平总统形象,为自己卸任后留下重要的政治遗产,因此他不理国内对越南人权的质疑,全面取消禁售武器予越南的禁令,令两国关系加密。他亦不理会国内的反对而到访日本广岛,广岛在二战时遭美国原子弹炸成废墟,奥巴马成首位到访的美国总统,引发美国道歉或鼓励日本军国主义的争议。
奥巴马此行一方面要强化其和平形象,另一方面亦要落实其头号外交战略即重返亚洲、围堵中国。因此他周一在越南宣布取消售武禁令,大有加快武装越南,让她当挑战中国的马前卒。此外,奥巴马明天将在日本出席G7峰会,日本传媒已率先透露,会后首脑声明将不点名地批评中国在南海军事化行动。
除了拉拢涉及南海主权争议的国家外,美国和日本还一直努力拉G7落水,在南海问题上与中国对撼。去年G7峰会已首次在首脑声明中,提出关注南海局势,反对大规模造岛改变现状等行为。
俄印回归南海 浑水中摸鱼
令南海局势变得更复杂的,是俄罗斯及印度亦加入南海这淌浑水。俄罗斯总统普京在上周罕有地召开了俄罗斯与东盟的峰会,并发表联合声明要求各方尽快达成南海行为准则,保证海洋自由航行及空中自由飞行,并按国际法和海洋法和平解决争端。俄国提出的南海行为准则,其所提的遵守国际法及海洋法,则与东盟及美国态度较接近。
现在普京似要强势回归南海,要与东盟加强关系,其最新取态变得较中立而不得罪各方。当然俄罗斯最终亦是为利而来,将善价而沽其在东南亚的影响力,中国则是最愿意与俄国商讨,换取其支持,以增加对抗美日的本钱。
此外印度上周亦宣布,将派4艘军舰参加下月在琉球海域举行的美日联合军演,而且沿途会顺道访问越南及菲律宾军港。美日一直有意拉拢印度及澳洲,组成围堵中国的钻石四角,印度亦有意加强在东南亚的政治及经济影响力,现派军舰进入东海、南海,可能只是行动的第一步。
南海赌局扩大 增擦枪走火风险
表面上南海地位日益重要,各大强国加码争取东盟各国,可让东盟国家左右逢源,不单实行经济亲中、政治亲美,并可在其他强国身上收取利益。但随着南海赌局的扩大,此不再是周边国家的主权争议,在日本、欧洲大国、俄罗斯、印度等或主动或被动地加入赌桌下,西方传媒已开始担心南海问题的“巴尔干”化。
所谓“巴尔干”化,即上世纪初欧洲列强纷纷在南欧巴尔干半岛插旗,形成英德为首的两大集团对垒,结果因一件政治刺杀事件而引爆第一次世界大战。现在世界多个强国亦插足南海,逐渐形成中美两大龙头的阵营,一旦局势升温及失控,恐如上世纪初般发生擦枪走火,引爆大规模战争的悲剧。
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