吉林大安:农民自救要过多少“鬼门关”？！
在小说《西游记》里，唐僧历经九九八十一难，终于取得了真经。在吉林省大安市有一位现实版的“唐僧”，为了带领失地农民兴办企业生产自救，历经了无数磨难，却怎么也取不到“真经”，反而却遭到一些人的非议。这位现实版的“唐僧”就是嫩江村原村主任刘剑，每当提起这事，他就不免哀叹：我们农民不过是想用自己的钱办企业，我们找到哪里，都说这笔钱是你们的，应该给你们使用，但就是不让我们动，至今我们已经找一年多了，还没有任何结果，一千多万元积累资金在农经部门睡大觉，我们农民搞生产自救却没有钱！我们不知道，农民自救要过多少道“鬼门关”？就连“唐僧”也没有这么难啊！
嫩江村隶属大安市大赉乡。嫩江村七社位于大安市郊，交通便利，土地肥沃。2006年11月，大安市政府开始在这里建设工业集中区，到今年3月，全村被占耕地达30多垧，其中7社被占20垧，全社耕地三分之二被占，四分之三的人口失去了赖以生存的耕地。这里的大多数农民尤其是菜农的耕地面积基本上都是一亩多，耕地被占后每个人平均起来只得到3、4万元就什么都没有了，以后什么都不管了。他们大多数年事已高，体弱多病，什么社会保障都没有，也没有其他资金来源，尤其是2006年被征地的农民，三年来没有其他收入，补偿费也基本上花光了，今后如何生活？村民们十分忧虑！
在这种情况下，他们想到了征地补偿费，想用这笔钱做点事。在征地补偿费中，扣除直接给农户的钱以后，剩余每平米53.54元补偿费属于社集体积累资金，这笔钱他们估算有1100多万元，被转到大赉乡农经站账户。为了给失地农民找一条生活出路，他们自费到内蒙古等地考察项目， 2009年11月10日 ，七社在嫩江村村委会召开全体村民大会，讨论今后生活出路问题，选出了带领大家创业的带头人和班子成员，决定成立农民专业合作社，并于 2009年12月17日 ，取得了工商营业执照，企业名称是“大安市嫩江储运种植专业合作社”，法人代表是刘剑，业务范围为“运输、仓储、种植”。
令村民们想不到的是，合作社是成立了，却运作不了，原因是所需资金始终没有到位。他们就找到乡农经站，想动用村集体积累资金。农经站站长说他担不起这个责任，让找市农经局。他们找到市农经局，农经局桂敦兴局长则说他们成立的合作社不是企业，不能动用集体积累，要是企业就可以用了，让他们重新办理企业营业执照。
在走投无路的情况下，村民被迫再次出资于 2010年6月30日 重新注册，这次注册的名称是：“大安市益民种植有限责任公司”。这回，桂敦兴局长说可以了，我不拦着你们了。村民似乎看到了生产自救的希望，但是当他们找到乡里时，又遭遇到乡里的拒绝。乡党委书记高升说：“你们嫩江村没有村委会，这笔资金不能动。你们不是能上网吗？你们上网了又怎么样？”村民们说：嫩江村已经连续三年没有村委会了，按照村委会组织法，组织选举村委会是乡政府的责任，乡政府不组织村委会选举是严重的失职行为，应该被追究法律责任。现在，乡政府不但不组织选举，反而拿这个来卡我们的脖子，真是令人忍无可忍！
据村民介绍，为了启动这笔资金，他们曾去找过大赉乡主管农经的副书记李向东，想让他出面找农经局协调，但协调的结果是农经局答复合作社不能用积累资金。无奈之下，他们只好求助法律。2010年1月，他们到市法院立案庭，要求起诉乡农经站和乡政府不作为，违法扣押他们的集体资金，但是立案庭不给立案，说告政府不合程序不立案。他们又找到主管立案的副院长刘玉忠，刘答复：“案子应该给立，没有理由不给立案，也没有不给钱的法律条文，但你们是在大安市生存，告政府影响不好，还是我给你协调为好，但协调的结果依然是不给用。今年2月，他们又找到市人大，人大一位副主任将此事交给市政法委书记刘云华处理。刘告诉他们：全市像你们社这种事很多。他要求市农经局拿出统一的农村积累资金使用方案。但至今，大安市农经部门也没有拿出此方案。无奈，2010年11月末，村民将嫩江村党支部书记刘景林告上法庭，但大安市法院认为此事属于村民内部纠纷，应该由政府处理，因此不予受理，再次把“皮球”踢还大安市政府！
就嫩江村村民反应的这一问题，记者曾于2010年4月赴大安市采访。大赉乡农经站站长王书峰和大安市农业局副局长农经局局长桂敦兴证实了村民的说法。
刘贵清、李运江、刘炳文等十几个村民向记者证实：研究办合作社时，村民先后开过三次会，除了有几个因为动迁找不到的，都参加了，用集体积累搞实体，刘剑当头儿，这是大家一致同意的，没人反对。刘剑威信高，有头脑，我们都拥护他。他们说：嫩江村已经连续三年没有村主任了，以前他们选的是刘剑，刘剑干了八年就辞职不干了，据说是因为他帮着村民说话得罪了不少人，另外在当村长期间他还赔进去不少钱，为此家人十分反对。嫩江村现有的村书记是上面派来的，是公务员，每月财政开资2000多元。刘书记每天上午都来，可就是什么事都不管，他只是对上面负责，上面让他干什么他就干什么，不知上面是怎么想的。
中国深度观察网观察员 记者李广军 中国消费者报记者 李洪涛
原文来自亚洲焦点新闻网
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