力挺重庆综改新政分配公平探索
编剧赵华
薄熙来、黄奇帆主政的重庆市党政当局,高举“民生才是硬道理,公平也是生产力”大旗,在以“公平分配”为核心的“民生工程”上大做实事,不仅赢得了广大重庆市民的衷心赞赏和热烈拥护,也换来了不少“柿油党”的敌视和冷嘲热讽。那么,这些“原教旨主义自由民主精英”敌视重庆维护“食力者”利益新政、极力维护“食利者”利益的反民众立场也就暴露无遗了。
据《21世纪经济报道》记者报道,重庆市的综合改革新政,要力争在五年内使目前高达0.42的“基尼系数”,降到低于0.4这一“分配不公国际警戒线”的0.35左右,以求相对公平。仅此为公众服务的执政雄心就值得大唱赞歌!
据报道,重庆市将在五个方面探索分配公平。第一是初次分配,第二是社会保障,第三是税收调节,第四是充分就业,第五是教育平等。都是切中“新自由主义”只要市场、不顾分配公平时弊的好设想、好计划。这种向民生倾斜的重庆模式,重庆市的广大公众不顶、不挺才是怪事。
也许是政府财力有限,医疗费用畸高一时又无降低之策,上述第二条“社会保障”制度的探索未提及“看病贵”问题。其实,只要改变只依赖西医的所谓“现代医学思路”,就有缓解“看病贵”难题的良策。这个良策就是大力发展廉价中医。除了大力培养中医院的“住院中医”,还可参照文革时期基层老百姓创造的“赤脚医生”模式,以针灸、草药等廉价中医技能大力培训基层乡医,及时制止“小疾熬成大病”,彻底扭转农村居民“一旦大病,倾家荡产”的悲惨命运。
“重庆民生新政模式”要为全国民生改革探路非常让人钦敬。
衷心祝愿“重庆模式”马到成功,及时推广至全中国!
重庆综改新政探索收入分配公平
黄奇帆称要为全国改革探路
《21世纪经济报道》记者吴红缨 实习记者李强
主城奥体中心俱乐部里的达人们挥杆练着高尔夫,2个多小时车程外,万州区郭中镇中洋村12岁的王瑗元的新年愿望是有糖有瓜子,以及一套不是别人穿剩的衣裤。
重庆经济近年发展迅猛,而城乡差距、贫富差距及区域差距却是这个直辖市繁华之下沉重的隐忧。
作为统筹城乡综改试验区,重庆将明年的重点改革指向收入分配的公平。
在近日召开的重庆经济工作会议上,市长黄奇帆表示,除了继续住房制度、户籍制度改革,明年重庆将积极探索收入分配制度改革。
黄奇帆在会上说,我国改革已步入深水区,必须加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破。重庆肩负改革试验区的重要使命,要敢于带头“吃螃蟹”,以改革创新的办法解决发展中的长期性、普遍性问题,为全国改革探路。
五个层次促公平
据这次全市经济工作会议透露的内容,重庆拟进行的收入分配改革,主要分为五个层次。
第一是在初次分配中提高居民工资性收入占GDP中的比重。做到“完善企业职工工资正常增长和支付保障机制,完善并严格执行最低工资制度,努力促进职工工资收入与经济社会发展和企业经济效益同步增长”。
第二是二次分配中的社会保障制度。重庆已明确了2011年要实现农村居民养老保险全覆盖的任务,做到农村参保率80%以上,60岁以上老人应保尽保。社会保障制度改革中被特别提及的,是降低民营企业社保缴费门槛及提高高收入群体社保缴费标准,“把贫者扶助与富者约束结合起来”。
前者是改变现在一些民营企业以成本过高为由,不给就职者交缴相应社保,而后者是针对高收入者缴费过低。
第三方面是加强财税调节。相应的举措包括完善个人所得税收取方式,对高档商品房开征房产税,以及进一步完善市区两级转移支付的方式,保持一般预算的75%用于区县乡镇,50%以上用于民生。
一直广受关注的房产税试点,重庆至今还没有宣布启动时间。但官方多次表示,重庆已做了充分的征税准备,等待国务院的最后批复。而所征房产税,主要用于针对中低收入群体住房保障的公租房建设。
收入分配改革第四个方面,是政府通过创造更多的就业机会,促进充分就业。黄奇帆称,缩小贫富差距最重要的措施就是普遍就业,没有就业,失业会导致贫富差距不断扩大。
五是积极发展城乡教育,让更多的人享受平等教育机会,不让社会成员输在“起跑线”上。要保持教育财政性投入占GDP的4%,重点放在城乡教育均衡发展上面。
收入分配的公平,“关键靠改革,核心是制度安排”。黄奇帆称。
十二五期间基尼系数降到0.35
重庆已起草完毕的“十二五”规划,制定了宏大的目标,即到2015年,基本建成西部增长极、长江上游经济中心,到2015年实现全面小康,较中央确定的时间表提前5年。
重庆3200万人口中,近2000多万分布于农村。以主城为核心的一小时经济圈,集聚了80%以上经济总量。公开的统计数据显示,重庆基尼系数为0.42,已超过国际警戒线0.4,城市居民收入是农村的3.3倍,两翼差异2.5:1。
重庆政府把这个现象总结为三大差距:城乡差距,贫富差距,区域差距。因此,重庆“十二五”草案提出的一大硬性指标,是确保把基尼系数降到0.35左右,并使50万绝对贫困人口基本脱贫。
重庆市委书记薄熙来在近期召开的全市大会上表示,要在做大“蛋糕”的同时,重视分好“蛋糕”。只有“蛋糕”分得合理,分得公平,大家才有积极性,蛋糕才能越做越大。
当然,收入分配是一项复杂而艰巨的改革。西南政法大学“改革发展成果公平分享法律保障机制研究”课题主持人、西南政法大学经济专家李昌麒称,收入分配实际是一个改革成果的分享问题,可以概括为土地利益、公共自然资源利益、环境利益、产业利益、劳动者利益、社会保障利益、公共产品利益、融资利益、财税利益等九个方面,“既要关注私人产品的分配,更着重对公共产品分配进行制度重构”。
李昌麒认为,重庆目前所透露的改革信息,可以看到地方政府这两大方向上清晰的思路,它可能是有限的探索,但其经验对国家整体改革有重要意义。
更重要的是,像王瑗元这样的乡村小孩,可以早一些实现她的新年愿望。
http://epaper.21cbh.com/html/2010-12/30/content_138325.htm
拒绝大豆油,抵制转基因
反转基因联盟QQ群:21427584
简明资料:什么是转基因食品?
转基因,就是把A生物(比如:昆虫、动物、细菌)的一部分基因转移到B生物(比如蔬菜、水果、粮食)中去,改变B生物的自然特性,达到人的要求。例如,科学家认为北极鱼体内某个基因有防冻作用,就把它抽出来,植入西红柿里,制造出耐寒西红柿,就是一种“转基因食品”。例如,把细菌中的有毒基因植入水稻中,水稻就能产生抗虫毒素杀死水稻害虫,但对人有剧毒,损害健康。转基因食品有很强的危险性。http://blog.sina.com.cn/s/blog_67928ef80100jk9g.html