重庆版反腐败“模式”的灵魂在哪里?
两江三龙2011-1-28 16:30,发于中国共产党新闻网七·一社区
苏慕遮 于 2011-1-28 17:03 审核通过
为何反腐败年年反、反复反,还有腐败?罪魁祸首就是贪欲,只要人还有贪欲,腐败就不会消失,从古至今,从东方到西方,从资本主义制度到社会主义制度,无处没有腐败的身影,无处不存在反腐败与腐败之间的激烈斗争。
地球上反腐败最成功的当数新加坡等个别小国,不但制度完善,而且人的素质也跟上了,真可谓模范,吸引了各国的公务人员去取经,但新加坡人口仅508万(2010年普查数据),况且历史不一样,国情不一样,即使把他们的制度照搬过来,也会出现“水土不服”。
在国内,最近出了个重庆模式,作为国家级的统筹城乡综合改革试验区,有3000余万人口的重庆在许多方面进行了积极大胆的改革探索,形成了许多被称之为“模式”的东西,比如反腐败方面,就得到中纪委书记的充分肯定,认为重庆“有不少工作走在了全国前列,而且创造了许多好经验。”
作为一种“模式”,重庆版反腐败工作的灵魂究竟在哪里?
笔者认为,重庆反腐败工作的灵魂在于:紧密结合“打黑除恶”行动——抓住了关键;积极营造“红色”舆论氛围——划清了界限;坚持走群众路线——指明了方向。
“打黑除恶”对反腐败有什么作用呢?看看两组数据就明白了。据媒体报道,2010年重庆市共打掉46个黑社会性质组织,761名涉黑人员被判刑。市公安局负责人介绍说,通过专项斗争,重庆主城110报警量下降40%,刑事发案下降49.9%。市政法委公布的重庆市安全指数调查表明,市民安全指数达95.89%,创十年新高。“打黑”重大成果不仅是让“黑老大”们伏法了,社会治安更好了,更关键的是顺藤摸瓜,对“黑老大”后面的“保护伞”进行严厉追究查处。据重庆市检察院的工作报告说,2010年全市检察机关共查办官员1034人,其中厅官15人,有一部分人比如原市公安局副局长文强就是黑恶势力的保护伞。通过紧密结合“打黑除恶”行动,顺藤摸瓜,一些危害严重、影响大、人民群众反映强烈的腐败官员无一漏网。
“打黑除恶”是从正面战场上反腐败,而“唱读讲传”(唱红歌、读经典、讲故事、传箴言)则是为营造文明和谐的社会文化氛围,解决现实中精神寂寞、文化贫瘠的问题,形成全社会反腐败的声势和舆论氛围。“唱读讲传”动员了全市上下各级各个部门的领导干部群众积极参与,据媒体公布去年10月的一组数据,重庆市累计开展一定规模红歌传唱活动12.8万场、参与市民超过7770万人次,开展经典诵读展演活动2.8万多场、参与市民1275万人次,举行一定规模故事会7.01万场,全市手机和QQ用户转发箴言1.3亿多条次。“唱读讲传”是文化盛宴,但并不是简单的文化活动,传播的都是革命烈士、优秀共产党员的一些先进典型事迹,中华民族的传统优秀文化等,活动的主要目的其实是教育广大领导干部群众要与“黑恶势力”和腐败行为“划清界限”,自觉站到人民群众这一边来,开展“唱读讲传”实际是从文化、精神层面进行反腐败,是从人的素质层面构筑反腐败的防火墙。
“打黑除恶”是最受人民群众欢迎的行动,也是难度最大的工作,重庆广泛发动人民群众参与进来,在打黑除恶过程中,广大群众通过手机短信,来电来访等多种形式向警方提供线索4万余条,其中80%为实名举报。走群众路线,就是保障胜利的第一要素。
重庆还要求全市领导干部到农村、到山区,深入到老百姓之中去,坚持和人民群众血肉相连的老感情,开展“三进三同”、“大下访”、“结穷亲”等活动。按薄熙来在全市党风廉政建设工作电视电话会议上的话说,“作风建设是党风廉政建设的重要内容,重点是密切与群众的联系,要克服官僚主义、形式主义,牢固树立宗旨意识。一个人有了为人民服务的思想,才不会计较个人得失。如果整天拿着“小算盘”为自己打算,患得患失,私心杂念就会蒙住双眼,就干不出什么好事。”也许有人说到老百姓家同吃住同劳动是形式,是“作秀”,确实“三同”时间不长,但是这个形式是必要的,反映的是下一级党组织、党员领导干部严格贯彻落实上级关于走群众路线方向的要求,从一个方面证明了这个党组织是上下一心、协调一致、永远不离开人民群众的。坚持走人民群众的路线方针,反腐败才有了胜利的基础。
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