尽管比起往年是推迟了一些,但 2011 年中央经济工作会终于还是在今天顺利召开了,“稳增长调结构控通胀”明显成了今年经济工作会的主线,如果真能实现“稳增长调结构控通胀”的话,那眼皮子底下这“和谐社会”也就差不多建成了 —— 多么美好的愿望啊!
先说这“调结构” —— 已经是吼了多年的老话题了,自从 2007 年经济工作会确定“稳物价调结构促平衡”的主线以来,尽管说法不一,花样翻新,但这“调结构”几乎年年都被列为经济工作会的主线,年年都在吼,又年年见效都不大,甚至情况还有逐步继续恶化趋势,因而今年还要继续吼。老实说,如果光靠吼的话,这调结构仍然还是不会见啥效果的。为啥呢?正如一位多年从事经济管理工作的老同志说的,这调结构啊,在本质是上是利益结构的调整,利益是关键啊,不动真格的话,地方也好,阶层也好,产业也好,企业也好,集团也好,个人也好,谁愿意自动让出自己的既得利益呢?这调结构本质上就是一场坚苦卓绝的斗争啊!需要的不仅是领导重要讲话,也不仅是纸面上的政策文件,更需要的是信念、决心和铁腕!尤其千万不能忽视底层民众有组织的积极参与。
再说这“稳增长和控通胀” —— 这个“稳增长”中的“稳”字啊,一到地方后,常常被地方当政者有意无意、不知不觉地理解为“保增长”的“保”,进而再由“保”而发展为领导讲话中借着“科学发展”外衣而强调“加快发展”中的“加快”二字,许多地方也是没办法啊!毕竟多年实践已经证明,只有以“加快发展”为基调,地方争取跑部钱进、转移支付、信贷支持和招商引资等措施,才可能以实际操作的方式快速实现地方领导“造福一方”的执政意图。从财政政策和信贷政策的角度讲,当“稳增长”中的“稳”被地方实际操作成为“加快发展”中的“加快”时,事实上“稳增长和控通胀”在现实中就成为了一对相互对立的矛盾,有点经济学常识的人都知道,在特定的经济时段,两者原本是水火不相容的,但今年却被同时列为经济工作会的主线,可见问题的复杂性,隐隐感觉到今年这经济工作会要解决的已不仅仅是经济问题了,明显还得重点兼顾解决多方关注的社会问题,甚至政治问题了。如今啊,随着时间的推移,越来越体会到以前所学的《政治经济学》这本书将“政治”和“经济”紧密联系在一起的书名确实很妙,真是符合哲学上“普遍联系”的观点。
唉!在入世十周年之际,在经济工作会召开之日,毕竟许多基层县区都还是吃饭财政啊!甚至就连原本经济就很发达的上海、浙江、广东和深圳四个省市,在年底前都不得不试点发行地方债券,以解决燃眉危机了,其他省市又能好到哪里去呢?上边总是强调“总揽全局、协调各方”,下边却老是报怨“上边千条线,下边一根针”。许多东西都是说起容易,做起难哦!在当前形势下,在实践运行中,这“稳增长调结构控通胀”考验的不仅仅是决心和意志,更考验的是恰到好处的实际操作水平和艺术!而无论是决心和意志也好,还是水平和艺术也罢,在底层的现实中都很缺乏啊。于是,在经济工作会召开之日,鄙人也只能深表忧虑了。
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