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评国资委

田嘉力 · 2012-02-11 · 来源:
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  国资委的全称是“国务院国有资产监督管理委员会”。它的第一职责是监督,第二职责是管理。然而这么多年来该委既没有监督好、也没有管理好国有资产。


  曾有报道说,原国资委主任李荣融觉得很委屈,他说:“我想不明白,为什么国企搞不好的时候你们骂我,现在我们国企搞好了你们还是骂呢?”


  据报道,从2003年国资委成立起,央企销售收入与利润连续三年攀升。李荣融在国资委任上共7年,政绩卓著:央企总资产从7万亿增至21万亿元,年上缴利税超过万亿。有30户央企入围美国《财富》500强,比7年前增加了24户。李荣融本以为如此出色的表现,足以为国资委与央企赢得掌声,可李荣融没想到,收获的还是骂声。他说:“那天晚上我一直睡不着。”


  这涉及对于国企的“好”和“不好”如何评判。国企并不等于央企,央企只是国企的一部分,央企销售收入增长并不等于整个国企形势良好。现在的非央企的国企中,有多少已经破产倒闭、化公为私、产权转让,而那些破产倒闭国企里有多少职工陷入困境甚至绝境。那些由国企转变成的非公经济,基本上已经不实行8小时工作制,劳动者的基本权力被践踏到无以复加的地步。李荣融对这些是否知道?如果李荣融对这些情况有所知道,哪怕只知道百分之一,恐怕就不会自我感觉良好地认为“国企搞好了”。


  百姓心目中对国有企业还有另一本账:李荣融在2009年一次讲话中说:从2002年到2008年,全国国企数量一直在减少,平均每年减少7500家左右,但同时,销售收入年均增长18%,国企利润年均增长23%。他表示,今后国企的数量还要减少,但质量要不断提高。


  这些,在李荣融的心目中不过只是数据而已。他的政绩就是由这些数据支撑而成的。可是,每“减少”一家国有企业,就会有多少企业职工下岗失业、然后贫病而死?每“减少”一家国有企业,就会给当地人民群众和当地政府增加多少社会问题和“不稳定因素”?何况,国有企业是以“平均每年减少7500家左右”在减少,李荣融反思过他和他的同事们对此造下了多大的罪孽吗?


  刊载于《领导者》杂志2011年12期的《关于中国工人阶级的观感和思考》中说:从九十年代到两千年初,在“下岗分流”、“减员增效”、“企业重组”的喧嚣声中,企业大规模倒闭,工人大规模下岗。往往一个国营企业倒闭的同时,一个生产同类产品的私营企业便转世灵童般诞生,而老板则不是原来的书记厂长就是销售科长。这种现象非常普遍。可以说,书记变老板,是中国改革的根本机制和主要动力之一。在书记变老板的过程中,主流知识精英提供了一系列不但生动还特别生理的理论支持。其中最著名的要数张维迎教授的“吐痰”理论,其灵感来自饭馆里的一种乞讨行为:好好一桌酒席,被乞丐吐了口痰,败兴的客人离席而去,乞丐便成了接收大员。国有企业就相当于这样一桌酒席,书记厂长先要想办法把它搞得声誉扫地,资不抵债(这事谁都会),然后政府便依照张教授的另一个“冰棍理论”——反正吃也化,不吃放那儿也得化,还不如送个人情——把企业几乎白送给书记厂长们去慢慢嘬。然后,新的老板们就迅速把自己“嘬”成了新生的富豪。


  由上述可知,在书记变老板的过程中,学者有学者的作用,老板有老板的道行,而所有这一切都是在各级国有资产监督和管理委员会的支持鼓励下、至少是默许下,完成的。各级国资委的“监督”职能形同虚设。而他们的“管理”职能倒是很到位的,只不过不是站在国有资产和人民利益的立场上而是站在新生老板的立场上进行管理罢了。


  千秋功罪国资委,若干年以后,若干代以后,早晚有人要重提此话的。世人的嘴是封不住的。

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