两会期间，广东省省长朱小丹先生提出，「坚定不移走改革之路，像小平同志讲的，不改革开放只有死路一条，到今天仍是如此。」。朱小丹先生指出了今后广东改革的主要内容，「通过改革防政府公权力蜕变」，「尽快转出政府社会管理职能」。
说到改革，从一九七八年起，改革改了三十四年，可以说这是一个非常漫长的改革历程。改革改到今天，改革究竟是活路还是死路，应该说已经是不是问题的问题。广东的海量事件、乌坎事件、富士康事件等等，已经回答了广东人民的死路与活路问题。改革是方法和手段，改革不是价值观，改革更不是信仰，改革不是人类生存的终极目标。
「通过改革防政府公权力蜕变」，这是行政体制改革。朱小丹先生在记者采访中表示，「广东将利用行政审批制度改革作为突破口，稳步推进深层次的行政体制改革。」。关于行政审批制度改革，朱小丹先生指出，「当前改革最大的阻力是既得利益集团，政府改革最大阻力也来自政府自身，改革改到政府头上，究竟是真改革还是假改革，这是一次很大的考验。」。
很明显，朱小丹先生把政府官员界定为既得利益集团。那么这个既得利益集团究竟和谁发生了利益冲突？朱小丹先生强调，「广东推进行政审批制度改革，革命革到自己的头上」。那么行政审批制度制约了谁的权利呢？老百姓没有什么权利可以行政审批的，毫无疑问是所谓的民营阶层，也就是私人资本家阶层。那么资本家是不是既得利益集团呢？毫无疑问资本家是改革开放最大利益集团。行政审批制度改革实质是官员和资本家之间的利益分配问题，这个改革和老百姓没有利害关系。
改革看改革内容，看改革目的，不能说只要贴上了改革标签，改革就是代表了先进生产力，不改革就是死路一条。改革的本质不是解放生产力，改革改的是生产关系和上层建筑，生产力先进不先进要从社会形态来甄别。任何社会形态在特定历史阶段都有发展生产力的能动性，只要社会矛盾没有爆发，生产力总是要向前发展。人的问题不是创造财富，而是如何对待财富。因此解放生产力不是甄别改革是非的不二标准。这一点两千五百年前的孔子就已经认识到了，有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。孔子认识到政治问题是社会关系问题，不是生产力问题。人类历史是人与人的关系史，不是生产力发展史，只有没有文化的人才会认为人类发展史是物质财富史。行政体制改革必须从人与人的社会关系中建立改革的是非标准，行政体制改革是政治改革，不是机制改革。
行政审批制度改革包括「减」、「放」、「转」三个环节。「减」是取消、压缩审批；「放」是下放审批权限；「转」是不该由政府管的由有资质的社会组织承担管理职能。一个「减」一个「放」，上层官员的利益转移到基层官员，减少资本家的成本支出，提高资本家的业务效率。在这三个环节中最能引人注目的是「转」，由此引出了「尽快转出政府社会管理职能」的改革内容，而且是「改革的重中之重」。
「尽快转出政府社会管理职能」，政府管理职能转向「有资质的社会组织」。那么什么是社会组织呢？去年十一月，广东省推出的『关于广东省进一步培育发展和规范管理社会组织的方案』作出规定，改革的重点在于行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、枢纽型社会组织等社会组织，核心是降低登记门槛，简化登记程序，突出「宽进」，重在培育。
可以说这里例举的社会组织似乎是资本家的组织，或者是资本家出资的精英组织。工人没有权力组织属于自己的工会，农民分田单干一盘散沙，老百姓聚会受到监控，老百姓组织起来唱红歌都要受到打压，这是社会现实。况且劳动群众无论如何也组织不起「有资质」的社会组织，劳动群众即没有资本家的资本，也没有精英的「智慧」。资本家组织自己的队伍，政府降低登记门槛，简化登记程序，突出「宽进」，重在培育。劳动群众有什么动静，政府强制维稳。显然政府转移的管理职能的「承接者」是资本家，不会是劳动群众。
朱小丹先生说，改革的「根本目的是政府职能归位，尽可能减少用政府这只有形的手，去过多取代市场这只无形的手，只有做到这点，市场经济体制才能进一步完善。」。
朱小丹先生的理念是新自由主义市场经济理论，其核心是市场化、自由化、私有化。阿根廷的崩溃，俄罗斯的休克，美国的民众占领华尔街，世界经济危机，这一切都是新自由主义经济理论造成的结果。「无形之手」实际上是国际金融垄断资本之手，是美国华尔街金融寡头之手，这只魔鬼之手已经清清楚楚暴露在了全世界人民面前，全世界人民已经觉醒。在全世界人民正在掀起监督控制这只魔鬼之手运动之际，为什么广东还要坚持小政府大社会的新自由主义理念呢？
人类自从进入资本主义社会，社会形成了三大权力结构，即资本、劳力、政党。政府不是权力的化身吗？政府是由政党通过所谓的民主政治过渡而来的，政府是政党实现政治目的的工具，因此政府的权力本质上属于政党。所谓的「党政分离」是伪命题，世界上根本不存在党政分离的国家。政府是政党的工具，离开了政党的政府不过是一个物件，党政分离的社会岂不是没有秩序的混沌王国？党政分离的目的无非是为了官僚专政、专家专政、精英专政，从而摆脱无产阶级专政。那么什么是无产阶级？工人、农民、白领、基层公务员、不愿意做资本附庸的知识分子和干部都是无产阶级。党领导一切就能保证无产阶级专政吗？党是工人阶级的先锋队，有群众运动作为强有力的监督，党天然是为了无产阶级专政的群众的先进组织。因此，与其培育「社会组织」，还不如加强党的领导，恢复各级群众组织作为党的坚强后盾。只要实现党群一体化，就像当年的两弹一星，什么人间奇迹中国人民也能造得出来。
今天的中国能否再创人间奇迹？不得而知。但有一点毫无疑问，今天的中国创出了「世界工厂」，这要归功于今天中国的资本、劳力、政党。那么资本、劳力、政党之间存在着什么样的关系呢？资本和劳力是相互对立的关系，工资和利润是此消彼长的对立关系。资本和劳力同时是相互联系彼此不分的依存关系，资本离不开劳力，劳力离不开资本。资本和劳力这种必然的内在关系形成了政党，政党是资本和劳力的对立统一。那么在资本和劳力的对立统一之中谁是主体谁是客体呢？这由党的性质决定，党的屁股坐在哪里，哪里就是主体。对立统一有主客之分，不是酸碱中和。海量事件，乌坎事件，富士康事件，都要在资本、劳力、政党三者关系中解读。朱小丹先生说广东乌坎事件「在相当程度上出自基层社会管理机制问题」。恐怕没那么简单，一个机制问题不会引出如此之多如此严重的社会事件。显然这些事件是政治问题，不是机制问题。如果看不到包括外资的资本、劳力、政党三者之间的关系，广东的群体事件今后只能会越来越多，越来越严重。
朱小丹先生说，「政府的行政体制改革涉及多个方面，可利用行政审批制度改革作为突破口，将各项改革全面推进，最终形成政府内部决策权、执行权和监督权的相互制约和相互协调，这也是改革的最终目的。」。
政府内部决策权、执行权和监督权的相互制约和相互协调这种改革的最终目的是酸碱中和，是不现实的社会幻想。社会权力结构由资本、劳力、政府(政党的工具)组成，因此国家的决策权、执行权、监督权只能在资本、劳力、政府三者之间适当切割分配才能发挥正面积极的作用。政府内部决策权、执行权和监督权的相互制约和相互协调，实际上是自己监督自己，自己制约自己，自己协调自己，这从根本上违背了民主精神。改革的最终目的绝不会停留在自己对自己的监督，自己对自己的制约，无论是资本还是劳力，都不会默许这种改革的最终目的。
党政分离，政权的屁股开始从劳力挪向资本。但是挪得不够彻底，这期间官僚、专家、精英做大了，成为了「改革最大阻力的既得利益集团」，资本不满意，劳力也不满意。政权如果继续往资本靠拢，必然是放权让利，形成小政府大社会，政党最终被囚在资本的铁笼子里，实现资本控制下的三权分立的政治体制革命。相信这不是广东改革的最终目的，广东毕竟是中国特色社会主义广东。
宗主国搞资本主义已有二百多年，但是中国搞资本主义必将是短命的，因为中国的劳资矛盾无法转移国外，中国劳力不但受到国内资本的压迫，还要受到外资的双重压迫。这种社会矛盾在民国时代已经爆发过了，所以产生了中国共产党，共和国取代了民国，实现了民族独立和解放。现在民国历史正在重演，中国共产党只有站在劳动人民的政治立场回归社会主义，共产党政权才能实现长治久安，才能摆脱维稳重负，轻装上阵，党群关系从舟水关系回归鱼水关系。
广东省长朱小丹：改革不动真格乌坎事件会再现
http://politics.people.com.cn/GB/17344534.html
广东行政审批制度改革 朱小丹请人大代表监督
http://news.ifeng.com/gundong/detail_2012_03/06/12986497_0.shtml
广东降低社会组织登记门槛 不再需挂靠主管单位
http://leaders.people.com.cn/BIG5/16369938.html
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