从习近平同志接任总书记后频提反腐，想到毛主席撰写的十二份电文

　　读帖文联播的《习近平接任不到一周为何频提反腐》一帖，很有感触。帖中说：“习近平在接任总书记不到一周的时间里，已在不同场合两次就腐败问题发出严重警告。中央纪委在给十八大的工作报告中，也不避讳当前腐败严峻的形势，并特别指出，高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领导干部利用职权或职务影响，为配偶、子女、其他亲属和身边工作人员牟取非法利益问题突出。”

　　这充分说明，以习近平同志为总书记的党中央，对反腐败斗争是高度重视的，在中央的坚强领导下，这场斗争一定会取得让全国人民满意的胜利成果。由此不禁想到解放初期毛主席领导全党全军全国人民反腐败的情景，那场伟大的斗争，不仅进一步纯洁了我们党的队伍，而且极大地巩固了新生的人民共和国。

　　这里，就请大家一起来重温一下毛主席当时为部署反贪污反浪费反官僚主义的斗争，代中央拟定及撰写的十二份电文。这些电文对反腐败斗争的重要意义、政策策略、具体措施、群众路线、舆论力量、党的领导、法律制定等，都作了重要的论述和指示，今天看来仍然有着现实的指导意义。

　　【一】坚决进行反贪污反浪费反官僚主义的斗争

　　(一九五一年十一月二十日)

　　各中央局，并请转发分局、各省市区党委、各同级政府党组和各同级军区，并告中央和军委各部门首长、中央政府各部门党组：

　　兹将高岗同志于本年十一月一日所作关于开展增产节约运动，进一步深入反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的报告一件发给你们，中央认为这个报告是正确的。请你们重视这个报告中所述的各项经验，在此次全国规模的增产节约运动中进行坚决的反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。在展开这个运动和这些斗争之后，每一部门都要派出必要的检查组检查所属的情况，总结经验，向上级和中央作报告。

　　中央

　　一九五一年十一月二十日

　　【二】必须严重注意干部发生贪污行为的问题

　　(一九五一年十一月三十日)

　　各中央局，并转分局、省市区党委：

　　华北天津地委前书记刘青山及现书记张子善均是大贪污犯，已经华北局发现，并着手处理，我们认为华北局的方针是正确的。这件事给中央、中央局、分局、省市区党委提出了警告，必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现、揭露和惩处，并须当作一场大斗争来处理。兹将华北局一九五一年十一月二十九日给中央的报告发给你们研究，望你们注意发现所属的同类事件而及时加以惩处。

　　中央

　　十一月三十日

　　【三】需要来一次全党的大清理

　　(一九五一年十一月三十日)

　　邓小平同志，并告各中央局并请转分局和省市区党委：

　　(一)你于十一月二十五日给我们的电报以及早已送来的一九五二年工作要点，均收到了，你们的方针和部署均好，我们均同意。除早已将西南局一九五二年工作要点转发你们参考外，现又将小平此电转发你们参考。此电第三项所提反贪污反浪费一事实是全党一件大事，自从东北局揭露大批的贪污犯以后，我们已告诉你们严重地注意此事。我们认为需要来一次全党的大清理，彻底揭露一切大中小贪污事件，而着重打击大贪污犯，对中小贪污犯则取教育改造不使重犯的方针，才能停止很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象，才能克服二中全会所早已料到的这种情况，并实现二中全会防止腐蚀的方针，务请你们加以注意。

　　中央

　　一九五一年十一月三十日

　　【四】切实执行七届二中全会防腐蚀的决议

　　(一九五一年十二月一日)

　　自从我们占领城市两年至三年以来，严重的贪污案件不断发生，证明一九四九年春季党的二中全会严重地指出资产阶级对党的侵蚀的必然性和为防止及克服此种巨大危险的必要性，是完全正确的，现在是全党动员切实执行这项决议的紧要时机了。再不切实执行这项决议，我们就会犯大错误。现在必须向全党提出警告：一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员，利用职权实行贪污和实行浪费，都是严重的犯罪行为。中央人民政府不久将颁布惩治贪污的条例和惩治浪费的条例，各级领导机关必须仿照实行惩治反革命条例那样，大张旗鼓地发动一切工作人员和有关的群众进行学习，号召坦白和检举，并由主要负责同志亲自督促和检查。一切贪污行为必须揭发，按其情节轻重，给以程度不等的处理，从警告、调职、撤职、开除党籍、判处各种徒刑、直至枪决。典型的贪污犯，必须动员群众进行公审，依法治罪。

　　浪费和贪污在性质上虽有若干不同，但浪费的损失大于贪污，其结果又常与侵吞、盗窃和骗取国家财物或收受他人贿赂的行为相接近。故严惩浪费必须与严惩贪污同时进行。浪费的范围极广，项目极多，又是一个普遍的严重现象，故须着重地进行斗争，并须定出惩治办法。

　　反贪污斗争和反浪费斗争的开展和深入，必将接触到各方面存在着的各种程度的官僚主义和自由主义的工作作风。这种作风，是贪污和浪费现象所以存在和发展的根本原因。中央要求党的各级领导机关在此次精兵简政的工作中，在展开全国规模的爱国增产节约运动中，在进行反对贪污和反对浪费的斗争中，同时展开一个反对官僚主义的斗争。凡在其所属机关、部队、团体、学校或企业中发生了严重的贪污现象或浪费现象，而事前毫无觉察、事后又不厉行惩治者，称为严重的官僚主义分子。这种严重的官僚主义分子，虽然没有亲手参加贪污行为或浪费行为，亦应以失职论处，决不宽恕。

　　为着有力地彻底地消灭贪污现象、浪费现象和官僚主义现象，必须奖励那些不贪污、不浪费和毫无官僚主义习气的模范的单位和人物，从这些单位和人物与那些贪污者、浪费者和官僚主义者之间划出明显的界线来。

　　——摘自《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》

　　【五】发动群众大张旗鼓进行斗争

　　(一九五一年十二月八日)

　　华东局、福建省委，并告各中央局，转分局、省市区党委，各大军区及志愿军党委：

　　福建省委办公厅十二月七日十五时电，询问可否将中央十二月四日发来之北京市委反贪污运动报告和中央的批示以绝密文件印发至县委，以便统一展开反贪污运动和统一执行关于反贪污问题向中央的报告制度等语，兹答复如下：(一)应当发至县委，军队则发至团党委，并且应当在党内刊物上登载，使更多的同志看到，使科长级以上的党员都能看到。这是半公开的文件，不是“绝密文件”。(二)中央于十二月四日转发的北京市委报告，十二月五日转发的中央贸易部党组报告，十二月七日转发的中央财政部、人民银行总行、中央轻工业部、中央水利部等各党组报告，以及尔后转发的各种反贪污、反浪费、反官僚主义的报告，一概照上条办理。 (三)所有地方县委以上均应向中央作报告，军队团级以上均应向军委作报告，不作报告者以违纪论，这点已在中央十二月四日指示中说清楚了。(四)应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要，一样的发动广大群众包括民主党派及社会各界人士去进行，一样的大张旗鼓去进行，一样的首长负责，亲自动手，号召坦白和检举，轻者批评教育，重者撤职惩办，判处徒刑(劳动改造)，直至枪毙一大批最严重的贪污犯，才能解决问题。贪污分子、浪费分子和官僚主义分子当然大多数不是反革命分子(可能有一部分人即是反革命分子)，他们的罪名是贪污、浪费和官僚主义，但这个问题现在已极严重，必须看作如同镇压反革命斗争一样的重要，一样的发动群众大张旗鼓去进行斗争，一样的用死刑和徒刑等对待他们，并且一样的要查明情况，心中有数(犯贪污的占全体工作人员的百分之几，轻者、重者、最重者又各占百分之几)，精密地掌握这一斗争。以上各点，请加注意。

　　中央

　　一九五一年十二月八日

　　【六】号召一切指战员参加这个斗争

　　(一九五一年十二月十一日)

　　中央和军委各部门，中央人民政府各党组，各中央局，各大军区并转各级军区直至团级，志愿军党委：

　　(一)兹将华北军区后勤党委会关于反贪污反浪费反官僚主义报告一件发给你们参考。这是军事系统在中央反贪污反浪费反官僚主义的号召下向中央反映情况的第二件。第一件是装甲司令部许光达等的报告，已发给你们了。(二)军事系统各部门，特别是后勤部门，贪污、浪费和官僚主义的情况极为严重。很多党员，甚至负责干部，沉埋于事务工作，政治思想极不发展，党内生活极不健全，因此许多人陷入了贪污、浪费和官僚主义的泥坑，许多人本位主义极为浓厚，只顾小局，不顾大局。这种情况，必须改变。必须在整个军事系统，特别着重在后勤部门，展开整党整风，展开反贪污反浪费反官僚主义的严重斗争，并号召一切指战员参加这个斗争。

　　毛泽东

　　一九五一年十二月十一日

　　【七】形成有力的社会舆论和群众威力

　　(一九五一年十二月十七日)

　　各中央局，各大军区及志愿军;并请各中央局转发分局及省市区党委：

　　兹将西南局十二月十三日关于在西南方面大张旗鼓地开展反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的报告发给你们参考，请在党内刊物上予以登载，使科长以上的干部都有机会阅读。西南局指出，过去反贪污斗争之所以效果很小，是由于没有象镇压反革命一样大张旗鼓地作为一个普遍的运动来发动，没有形成有力的社会舆论和群众威力，这是完全正确的。西南局所规定的六项办法，也是正确的。

　　中央

　　十二月十七日

　　【八】对压制群众批评的负责干部要公开揭露和惩处

　　(一九五一年十二月二十二日)

　　各中央局，并转分局、省市区党委：

　　继北京市委之后，在大城市中，武汉市委已经发动了一个大张旗鼓的、雷厉风行的、吸引广大群众参加的反贪污反浪费反官僚主义的伟大斗争。他们做得很勇敢，公开揭露和惩处了一批敢于压制群众批评的担负重要职位的干部。他们所定的方针、步骤和办法都很适当。中央希望天津、济南、青岛、上海、南京、杭州、南昌、广州、长沙、重庆、成都、昆明、西安、太原及其他大城市，一律发动这样一个斗争;希望这些大城市的市委都有武汉市委这样勇敢和有步骤有办法;都向中央写一个有分析有内容的报告。请将武汉市委的报告在党内刊物上发表。

　　中央

　　十二月二十二日

　　【九】加强党对斗争的统一领导

　　(一九五一年十二月二十二日)

　　中央直属机关总党委;中央和军委各部门;中央人民政府各党组;各中央局，并转分局省市区党委：

　　(一)中央批准中央直属总党委于一九五一年十二月二十日向中央所作的报告，请总党委即按这个报告所定计划施行。(二)将这个报告发给各中央局、分局、省市区党委作参考;并请考虑在各大行政区一级直属党组织和各省市区一级直属党组织亦组织总党委，以期统一这些党组织的领导，定期召开各部门和各大单位的代表大会，发展批评与自我批评，健全党的生活，提高工作效率，团结党外人员，开展反贪污反浪费反官僚主义的斗争，克服资产阶级对于党的侵蚀作用。

　　中央

　　一九五一年十二月二十二日

　　【十】各级领导都要亲自“上前线”

　　(一九五一年十二月三十日)

　　各大军区，志愿军，并告各中央局：

　　西南军区党委会十二月二十七日所发一周通报，很好，很正确，很有力量，在三反斗争中表现了革命军人的战斗姿态，毫无畏首畏尾拖泥带水模样，读之使人十分高兴。请你们于收到后即刻仿照办理，并即刻转发给各级军区直至团级，一概仿照办理。各级领导同志都要学贺龙同志那样亲自“上前线”，把三反斗争当作一场无产阶级和资产阶级之间的大战争，务必取得胜利，并且务必于一九五二年一月上半月取得显著成绩，下半月取得更大的成绩。各大军区都应发关于三反斗争的每周简报 (一月份应发四次简报)，互相比赛战斗成绩，由中央加以评判。此电和西南军区的一周简报均请在党内刊物上发表，使广大干部能够看到，越快越好。

　　毛泽东

　　一九五一年十二月三十日下午四时

　　【十一】有关工作部门均应向中央作出报告

　　(一九五一年十二月三十日)

　　中央和军委各部门，中央人民政府各党组;各中央局，并转分局、省市区党委;各大军区并转第二第三两军区;志愿军：

　　(一)中央一级大行政区一级和省市一级共三级的一切工作部门，例如党的宣传部、组织部，政府的财政部(厅或局)、公安部(厅或局)，军区的司令部、后勤部，再加各民众团体，除每一民众团体只要总报告不要各部门的报告以外，所有一切工作部门，均应分别向

　　中央主席和军委主席作关于反贪污反浪费反官僚主义的报告。政府中凡与党外人士在领导工作上合作的部门，用党组名义作报告。在一九五二年的头四个月内，须每月作一次报告，以便中央有所比较，看出各级领导同志对这一场严重斗争哪些是积极努力的，哪些是消极怠工

　　的(消极怠工的原因，一种是领导人有官僚主义，一种是领导人手面不干净)，以便实行奖励和惩处。不作报告者以违纪论，须推迟时间作报告者须申明理由。这些报告各级党委应负督促之责。(二)其余照十二月四日二十时电执行不变。

　　中央

　　一九五一年十二月三十日

　　【十二】及时制定惩治贪污条例

　　(一九五二年一月五日)

　　薄一波、彭真同志阅。

　　请你们对贪污浪费轻重大小如何处理问题加以研究，于十天内将惩治浪费条例起草出来，并将惩治贪污条例加以修改，于一月十六日交我为盼。

　　毛泽东

　　一月五日

　　(以上均引自《建国以来毛泽东文稿》和《毛泽东文集》)

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