阳光华夏:官僚阳奉阴违禁令形同虚设
禁而不止,则刑罚侮。中央政府三令五申严控楼堂馆所建设,虽然收到一定效果,但阳奉阴违者依然比比皆是,连作为央企的中国南方电网广东电网公司亦违反规定,巧立名目建造豪华办公楼。面对这种公然抗命的行为,如果当局不祭出重典,不仅整风运动随时前功尽弃,第五代好不容易建立的威信及民望亦将荡然无存。
广东电网公司藉建「广东电网生产调度中心」之名,斥资逾二十一亿元人民币,兴建总面积达十六万平方米的豪华写字楼,工程于今年二月份开工。内地传媒踢爆,所谓「生产调度中心」,其实是挂羊头卖狗肉,这个由四栋大厦组成的庞大建筑群,只有小部分用作调度中心,大部分是办公室,而该建筑的建设标准为「国际先进的写字楼」,内部装修极尽奢华,有如五星级酒店,设有高档健身房、娱乐活动中心、礼堂、豪华餐厅等设施。「康体功能」居然成为国有企业新建办公楼的主要功能之一,可谓咄咄怪事。
其实,这家央企现有两栋大楼,楼面面积达十万平方米,根本没有必要兴建新大楼。广东电网今年以来清理超面积配备办公用房,腾出的大量空间仍然闲置,现有空间都用不完,再浪费民脂民膏建造写字楼,还扬言要打造成甚么广州新地标,这不仅是浪费,简直是犯罪!
只手遮天为所欲为
当然,类似情况相当普遍,广东电网公司的例子只是冰山一角而已。湖北省国家级贫困县房县一年财政收入才五亿元,当地政府竟花费一亿五千万元打造总面积达八万平方米的豪华办公楼,超出省府批准的标准百分之五十,办公楼内部之奢华,让人叹为观止。当地有位电视节目主持看不过眼,炮轰官员为面子不顾百姓,奢靡腐化,结果竟遭撤换,地方官僚只手遮天,由此可见一斑。
朱门酒肉臭,路有冻死骨。内地官衙极尽奢华,与基层蜗居及学校豆腐渣工程形成鲜明对比,成为民怨源头之一。第五代上台后全力推动整风运动,严禁铺张浪费,先后发布「八项规定」、「六项禁令」等,对各地兴建楼堂馆所亦作出具体规定,要求各级党政机关和国有企业五年内不得以任何形式和理由,包括以技术业务用房名义新建楼堂馆所,已批准但尚未开工建设的,一律停止。可惜言者谆谆,听者藐藐,地方官僚为所欲为,视中央禁令如无物。
事实证明,世不患无法,而患无必行之法。靠官员自律和上级监督是不切实际的,没有民众和舆论监督,权力不受制约,任何规定只会沦为一纸空文。过去,第三和第四代经常被讥笑「政令不出中南海」,如果第五代不想重蹈覆辙,必须严肃查处,杀一儆百。
SUN瞭望:国会禁伊使入境奥巴马进退维谷
美国总统奥巴马外交策略头头碰壁,最可夸耀的或许剩下「把伊朗防线打开缺口」,美伊两国总统三十多年来首次直接通话,伊核谈判亦出现突破,当然,国会并不认同,议员一直指摘奥巴马软弱,向德黑兰作出太多妥协,在伊核危机举行新一轮会谈之际,参众两院向奥巴马出了一道难题。
伊朗较早前宣布由资深外交官阿布塔莱比出任驻联合国大使,现年五十六岁的阿布塔莱比,被指在一九七九年尚是学生时,参与德黑兰美国大使馆被攻占五十二名美国人被挟持的事件,美国参众两院就此通过法案,禁止任何针对美国进行间谍和恐怖活动、威胁美国国家安全的联合国代表进入美境,法案呈交白宫,奥巴马一旦签署,华府将不能向阿布塔莱比发出签证,他也无法到纽约履新。
很明显,奥巴马陷入进退维谷境地,如果签署法案,过去大半年渐渐解冻的美伊关系难免再掀波澜,若是拒绝签署,却又等于跟国会过不去,参众两院是以罕见的一致赞成票通过法案,无论民主党或共和党都要总统强硬,不可容忍伊朗对美国的「侮辱」,提出法案的参议员克鲁斯指出,阿布塔莱比是恐怖分子,断不能容许这样的人享有外交豁免权大摇大摆在纽约街头行走。
德黑兰美国大使馆人质事件,虽然已是三十多年前旧事,但对美国来说仍能触动敏感神经,前总统卡特因此未能连任,美伊更从此断交,两国至今尚未恢复正常外交关系。
美国今年举行中期选举,在两年后则是总统选举,克鲁斯便有意角逐共和党总统候选人提名,从克鲁斯到其他国会议员,对伊朗赶尽杀绝,从反对撤销对伊制裁到阻挠德黑兰联合国大使赴任,显然存有政治考虑。
奥巴马瞻前顾后,会做甚么抉择?对伊朗委任阿布塔莱比做联合国新大使,白宫发言人的评论,已从「很麻烦」变为「不可行」,反映奥巴马或会顺从国会之意。根据国际协议,联合国总部所在国的美国,有责任向各国驻联合国大使或到纽约参加联大会议的代表发出签证,几十年来,美国仅向被国际法庭通缉触犯战争罪行的苏丹总统巴沙尔拒发签证,伊朗九十年代派驻联合国大使亦惹争议,最终伊朗撤回人选,奥巴马现时寄望的相信就是鲁哈尼识做收回对阿布塔莱比的任命。
虎视寰球:英揆希望愈大失望愈大
英国首相卡梅伦谈公投色变,年底苏格兰独立公投不容有失,一旦苏格兰通过脱离英国自立门户,英国经济必遭沉重打击。与此同时,卡梅伦承诺倘明年胜出大选便于一七年举行脱欧公投,也是一场政治豪赌。苏格兰公投杀到埋身,卡梅伦分神为一七年脱欧公投预早部署,令人担心他顾此失彼。
攞尽着数输打赢要
德国总理默克尔早前访英,卡梅伦搁下苏格兰公投之烦琐事务,全力招待这位贵宾,邀请默克尔向英国国会两院演讲,并安排她与英女王在白金汉宫茶叙,法国总统奥朗德早前访英的行程显得格外「寒酸」。世上没有免费午餐,默克尔获此礼遇,卡梅伦肯定有所求。卡氏为压住朝野疑欧势力,硬着头皮表示要为英国争取度身订造的欧盟会籍,减低欧盟对英国内部事务的干预,确保英国于欧洲一体化进程中不会被边缘化。
默克尔认为德国在欧盟内应有更大自主空间,是欧盟内少数理解且同情卡梅伦处境的首脑,卡氏盛情款待默克尔,欲借助德国的影响力,争取全面改革欧盟与成员国之间的关系,说服英国民众投票留在欧盟。
希望愈大,失望愈大。默克尔不欢迎来自东欧的「福利旅客」,与卡梅伦同声同气。问题是,卡梅伦想攞尽着数之同时,将英国须承担之义务减至最少,与默克尔推动的技术性调整欧盟法规执行方式,是天地之别。默克尔访英时斩钉截铁表示,这种根本性改革非她所愿,并委婉地阐明英国与欧盟共同进退才能缔造双赢。
法国官员曾抱怨,卡梅伦想要的那种改革,就像自己明明在打英式足球比赛,却突然表示改用英式榄球球例,摆明是输打赢要。英国跨党派亲欧压力团体「英国影响力」创办人怀尔丁,也就卡氏的处境提出一个与足球有关的比喻。他表示,争取入球的中前场,因策划和组织攻势左右大局,反观主要在自己后半场禁区活动的左后卫,主责阻止对方推进,较难在赛事中发挥影响力。
或许有人认为怀尔丁的比喻与现代全能足球理念不符,但他想要带出的是,对比起处处阻挠欧洲一体化,事事提出反对和异议,卡梅伦应顺势而行于欧洲一体化潮流中组织攻势抢分,维持英国在欧洲的影响力。默克尔硬起心肠,卡梅伦面对之脱欧公投困局柳暗花明与否,考验其变通与执生能力。
卞世闻
坦言集:舍俄其谁
乌克兰的问题实际反映着当前国际政经形势的矛盾。
政治上美国支持北大西洋公约国的东扩,以及欧盟吸纳原东欧及前苏联的国家。此所以对俄罗斯咄咄逼人。但是,欧盟在吸纳东欧国家后已经十分吃力,整合不易。东欧与西欧国家之间的经济矛盾凸显,特别是前者的移民涌往后者,东欧亦未能全面恢复经济动力。
欧债危机也暴露出美欧的利益矛盾:欧盟无力东扩,对乌克兰除了破坏其归顺俄罗斯的企图外,对乌经济的烂摊子却没有足够的资金可予援助。相对俄罗斯一直以来给予乌的天然气补贴,欧盟乃至美国和国际货币基金组织,实在无力去帮助现时的临时政府去克服当前经济危机,更不用说出钱来支付乌对俄的天然气欠债。只要普京停供乌天然气,乌的经济会实时崩溃。
美国对叙利亚也不敢出兵,亦要与伊朗和解,全球并且要削军力。在乌克兰,美国和北约哪能出兵援助呢?现时能做的只有像中央情报局那样雇用几百美国雇佣兵来充撑场面,或作临时政府的护卫;动用雇佣兵已显示美国及北约的无力和无奈。乌克兰是俄罗斯天然气供应东西欧的主要通道,欧洲高度依赖俄的天然气供应。此所以普京通告欧洲各国,警告他们不援助乌克兰的话,俄会停止经乌供应天然气。整个东西欧的经济会陷入困境。
欧盟与美国没有能力稳定乌克兰,只能造成破坏,反倒威胁欧洲的稳定。典型的搬起石头砸自己的脚。或许只有俄罗斯才可稳定乌克兰!
乱世达观:容易受伤的孩子
政府对孩子的态度,反映了对国家未来的态度,也是社会文明程度的标志。不幸的是,孩子在中国总是最容易受伤害的一群。
浙江海宁有小学和幼儿园部分教学楼被鉴定为D级危楼,随时有坍塌危险。然而,一千五百名同学竟已在里面上课两年多,而官方检验机构早前居然建议校方「纠偏加固后继续使用」,这简直是拿人命开玩笑。
「危墙下求学」的孩子神州大地无处不在,不知哪年哪日,厄运会降临他们头上。还记得汶川大地震中惨沦为豆腐渣校舍亡魂的数千条小生命吗?还有近几年在多宗「黑校车」意外中丧生的小朋友,数字据说已超过黑煤窑矿工死亡人数。读书识字要以生命为代价,实在可悲。
更可悲的是,中国已成为全球第二大经济体,当局有钱买超豪座驾,建「白宫式」衙门,却不愿投资让祖国花朵坐安全的校巴到安全的校舍读书。
网上有个段子,一群官员讨论预算该如何用,有两个选择,一是投资建设小学,让校舍和校车更安全;一是对监狱设施进行改善和优化。起初多数人支持投资教育,但主持人提醒,在座各位想想自己后半辈子还能使用小学吗?所有人不约而同地选择了改善监狱。
邪不能压正,豆腐渣校舍背后的贪官和那些罔顾孩子安危的庸吏,早晚要付出代价。
谢文达 传媒人
两岸三地情:学运收场
太阳花学运的学生占领了立法院二十四天后找到了台阶光荣撤退,最后一晚聚集了学生、社运人士,依依不舍,欢迎太阳花出来传承世代的责任,太阳花学运只是休止符,而非句号,召集人林飞帆说「我们怀抱理想而来,现在承担责任而去」,矢志若政府施政不理想将再回来。
最后一场的聚集,各种立场的学生和社运人士,甚至混杂其中的台独团体,各取所需表达其诉求,有反服贸、有反马英九、有台独、有反不完善的代议政治,学生们对自由民主的追求?集了这股空前的公民运动。
五十万的黑衫军示威下,也委实给马政府极大压力,今后施政更应以法为据不能偷步,民主的程序没有含糊的空间,这是给执政当局最大的警示。因为除了在野党的监督,还有公民团体的检视,后马时代真是步步为营,也陷执政困境。
学运暂停息,但不代表社会将从此平息,国会将从此顺畅,服贸协议的审议又将充满了杯葛与挑战,同时学生们的诉求步步高升,认为要以民间的两岸监督条例为主,此乃不近情理的主张,也毫不尊重执政当局的政策主导与国会议事的运作。
两岸监督条例的成立,应该融合朝野的意见,并包容朝野列举的条例才能过关,朝野政党经过此事也必须要有所省思检讨,相互尊重,否则将给社会最坏的示范,也将面临国会失能,学生重返的危机,因学生们申言我们终将会回来。
太阳花学运乃公民运动的转折,学生提早要求有议政之权,但无论如何必须尊重体制。
公民运动在世代冲突上如何重新出发,加之学生将转守为攻,深入草根,遍地开花,台湾社会抗争将永难止息,这将是后马时代的挑战与冲击。
财经论点:监管法规要互通一股两制必出事
「沪港通」旋风吹起中港股市,投资者正忙于计数和寻宝,可惜许多执行细节欠奉。股票互联互通有半年时间筹备,先决条件是两地监管法规要互融,双方需要各走一步拉近距离,否则只会闹出「一股两制」笑话。
A+H股之间的溢价或折让,可以在一日之间极速消弭,市场制度差异却是一道鸿沟。最大的差异是中港投资文化不同,并非一年半载可以解决,但总有时间慢慢融合。监管法规互融则慢不得,港股交易时段已覆盖A股且时间更长,许多方面却仍要拉近。其实,双方可能早就有互联互通打算,中证监去年放风引入「T+0」制度,港交所近期亦突然重提实施涨跌停板机制,似为结盟清障碍。
长期以来,中港两地投资文化南辕北辙,内地股民热中投机炒卖,中证监实施「T+1」及停板机制的目的,就是遏抑炒风。相反,港股一向自由开放(交易是T+0,交收才是T+2),「即日鲜」及涨跌几多,均无任欢迎,孖展及沽空监管亦相对宽松,本港股民对投资和投机的观念更是壁垒分明。在互联互通下,他日是「港股A股化」抑或「A股港股化」,实在难料。
尽管无法预知未来,监管当局还是必须尽快完善游戏规则,否则,像「○七年港股直通车」及「内地国际板」均胎死腹中,将是股民的灾难。因此,有一些难点先要克服。内地股市风高浪急,本港投资者习惯随买随沽,一旦内地有重大政策公布,A股实时涨/跌停板,香港若没有同一机制,内地资金便会涌往港股追逐相关股份,造成更大波动。停板机制虽然引起争议,但为顾全大局,相信本港会开绿灯。
此外,中港股市交易时段和假期不同,中国在农历年、五一、十一休市时间长达一星期,香港在圣诞及复活节等西方假日亦有较长休市,在一边休市期间,另一边的交易可能更为繁忙。还有企业遵守的会计规则亦有异,而且内地上市公司须每季公布业绩,香港则半年一度。港交所去年曾建议实施季度业绩,惟因业界担心成本而搁置,未来或要重推。其他差异不胜枚举,但正如A+H的差价可逐步收窄一样,只要愿意求同存异,「沪港通」不难顺利开车。
现时QFII(合资格境外机构投资者)额度仍未用完,「沪港通」能带来多大效益,目前只是凭想象力一厢情愿地估算,说不定就如延长交易时间及推出夜期一样,对成交并无丝毫帮助。不过,多一条投资渠道总是好事,本港离岸人民币无需独沽一味做定存;内地投资者在港股学习「价值投资」亦非坏事。
根据QDII2构思,内地个人投资者将可逐步参与世界各地股市,香港只是海外投资的试金石。香港现在可能因获得「大礼」而沾沾自喜,恒指在七年之前因憧憬「直通车」曾「扶摇直上三万二」,七年之后A股比港股更便宜,不知是祸是福。但有一点可以肯定,就是彼此要互补才能双赢。
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