“屁股开花”应该结出啥“果实”?
朱永杰
5月16日，兰州市榆中县警察把两名大学生的屁股打开了花，“屁股开花”的相关视频和图片上网后，迅速引发舆论关注。经调查，“屁股开花”属实，两名民警被关禁闭，派出所所长、教导员和县公安局政委被停职。可以说，兰州警方在第一时间进行了回应，受到点赞。接下来，是否依据伤情，依法依规处理打人警察，我们肯定拭目以待。常识告诉我们，如果构成轻伤，应该追究涉案民警的故意伤害罪，如果不构成轻伤，则应该追究其滥用职权罪，而决不能以关禁闭的“家法”了事。
透过视频可以看出，两个打人警察还都比较年轻，应该大学毕业，有一定的文化层次，至于拿到执法证时所学习的相关法律知识，也应该考核过关。换句话说，对于故意伤害罪和滥用职权罪，他们绝不应该陌生，绝非法盲。那么，他们为何还会知法犯法呢?
这个问题不算简单。如果要找大背景的话，手头有两个例子，一个是最近发生的北京昌平“雷洋之死”案，最新进展是，律师获取的证据表明，雷洋遭到了暴力殴打，致命的是睾丸肿大，雷洋之妻已经向北京市人民检察院提出控告，请求立案查办涉案警察;一个是湖北黄石市前一级警司吴幼明在《从警十三年》披露，几乎所有的男警察都打过人，就像职业病一样。我们众所周知的是，在公开场合，警察打人毕竟有所顾忌，那种狠劲不易表现出来，可是一旦被带到一个相对密闭的空间，打人的凶狠就会超乎想象。2015年，河南农妇周秀云被太原民警王文军打死一案，就有涉案警察在派出所把周秀云的丈夫、儿子等暴打致伤的恶劣情形。至于街头巷尾的议论，就更令公众对警察打人闻之色变。
客观来看，警察“用警棍和耳光轮番伺候，而且不准叫出声来，叫一声加5棍”这样的暴力殴打并不普遍，我们尽量相信粗暴执法的警察只是少数，不能以偏概全。把这些少数违法者称为“害群之马”，应该是准确的。网友“王石川”认为，警方不能容忍害群之马。兰州打人警察尽管只是孤例，但决不可纵容和姑息，正如网友所称：涉事民警打的是两个大学生的屁股，更是公安队伍的脸!
显然，如何规范民警执法以及如何最大程度遏制民警打人的冲动，这在当下就是头等大事。具体到兰州“屁股开花”一案，据报道是因为两个大学生拍摄警察粗暴执法被强行带回派出所，遭到民警持警棍殴打。拍摄公职人员粗暴执法被暴打这一幕，我们早已非常熟悉了。比如，2008年，魏文华因为用手机拍湖北天门市城管的暴力执法，被城管群殴致死，成为最著名的“拍照死事件”;2014年，浙江苍南县灵溪镇城管与商户发生争执，路人黄某刚好路过此地，并用手机进行拍照，城管不许其拍照，结果引发了双方群殴，造成5名城管工作人员和1名群众受伤。再比如，今年1月，河南媒体到鹤壁市一家食品厂暗访，遭遇对方围攻，但更有意思的是报警后，当地民警却来阻止记者拍照：“我代表国家，你们这是侵权”。今年4月又发生所谓“哈尔滨派出所长打女记者”事件，冲突的起因还是女记者用手机在摄录采访对话……重则致死，轻则“屁股开花”，这叫公众如何不恐惧?
5月19日《新京报》社论指出，大学生用手机拍了当地警察的执法过程而“屁股开花”，请问，警察在公共场所执法，为什么不让拍，有什么见不得人的?权力不应该运行于阳光之下、运行于公众目光之下吗?公共场所执法并不是什么国家机密，公众当然有权拍摄，这也符合起码的行政执法公开原则。——常识，常识，还是常识，宪法规定，公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对其违法失职行为，有申诉、控告或者检举的权利。当然，拍摄“执法行为”就公民实施个人监督权的方式之一，这种权利不受干预，不可剥夺。
必须强烈质问：依法执法何惧民众拍摄视频?
必须强烈呼吁：要让每一次执法都不惧怕拍摄和围观!
如果说“屁股开花”应该结出什么“果实”的话，那就是从此以后，我们都要记住，面对各种各样的公职人员执法行为，作为公民，我们完全可以拿起手机拍照监督，这种权利不受干预，不可剥夺。作为执法人员，也请你记住，你的执法行为理应受到公众的监督，你在公共场所和服务窗口执法或者工作时，面对监督，你必须配合，不得拒绝!
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