基于农业产业战略角度分析，中国不宜急于推广转基因！
转基因是个敏感话题，小崔因为反转受到人身威胁，现在，挺转的人士很牛气，反转人士很憋气。平时关系很好的群体，如同学、同事，因为对转基因的态度不一样，可能发生言语冲突，或者明智地避而不谈。所以，为了避免不必要的误会，我开篇就要申明，我不反对转基因研究，我不但不反对转基因研究，我甚至主张国家对转基因研究要高度重视和支持，要与当年搞“两弹一星”一样地重视和支持。我甚至不反对某些转基因技术的应用和推广，我只反对中国搞主粮转基因化。
一、中国应发扬“两弹一星”精神——研究转基因，而不是推广转基因
网上对宣扬转基因有害的言论极力封锁。但是，不谈和封锁，“不争论”，道理就明确了、问题就解决了吗？没有。
有“权威”部门和科学家出来科普转基因，老百姓的榆木脑袋就开窍了吗？是老百姓不懂科学和不相信科学吗？为什么承载信息技术的智能手机，不需要封锁言论、不需要任何人科普，人人都着迷到爱不释手呢？而承载生物高科技的转基因技术培育的黄金大米，尽管有科学院院士、工程院院士、全国科协副主席、大学校长出面科普，死老百姓却偏偏不信科学家，而去相信一个文科生、不懂科学的主持人的话呢？既颜色金黄、漂亮至极，又富含胡萝卜素，营养丰富，专为穷人而研制的食品，为什么这些可恶的穷人，不五体投地感恩不打紧，还倒打一耙说是害人的阴谋呢？
其实，道理很简单，尽管转基因研究是科学，但转基因推广根本不是科学问题，而是一个政治、经济、社会问题。老百姓相信转基因是科学，但是老百姓有选择吃或不吃转基因食品的权力。
二战期间日本的七三一部队搞细菌人体实验，严格说也是医学科学研究。八十年后的今天，为什么我们全世界至今都要谴责日本战犯当年的反人类罪行呢？一个简单的道理，因为搞人体细菌实验不人道！当科学违反人伦的时候，这样的科学，人们就不能接受，而要坚决反对。黄金大米偷偷摸摸拿到衡阳对小学生做实验，虽然是科学研究，但是违反了科学伦理，因此，很容易使人联想到七三一，盟生“阴谋论”的想法。
黄金大米
原子能、核武器是科学，为什么我们不到处推广核武器，让世界二百多个国家都拥有核武器呢？几个核大国反而要搞个“核不扩散条约”。为什么朝鲜研制核武器，我们为什么不为朝鲜的科学进步而鼓掌，反而要去一轮一轮加大力度制裁朝鲜呢？
不是所有的科学，都应该研究，不符合科学伦理的实验不能做；不是所有的科学都应该推广，如核武器科学，只能由少数国家掌握，不能随意推广。
转基因技术是高科技的生物科学技术，老百性从不怀疑。转基因技术研究，中国政府应该大力扶持，争取达到世界超一流水平，老百姓也应该坚决支持。中国现在是世界第二大经济体，还缺几百个亿来研究转基因技术吗？中国人当年勒紧裤带研究“两弹一星”，也不是为了转化为产业而赚钱吧。我们现在再发扬当年的“两弹一星”精神，花几百个亿，就不为了赚钱，而把转基因技术研究到世界超一流水平，又有什么不可呢？科学研究，特别是基础科学研究，就不要太功利化，不要急于用成果去赚钱。从事转基因研究的科学家们，如果国家象对待“两弹一星”一样拿经费给你们去研究，你们一头扎进实验室和实验田，专心致志、心无旁鹜地搞研究、做学问，有什么不好呢？我们何必去操心转基因技术推广和成果转化呢？
转基因主粮的推广，真的还是慎重再慎重为好。我们把各种毒理实验、生态安全实验做完善些，用更长的时间来观察转基因粮食对健康和生态的影响，确保万无一失以后再推广也不迟。
真的要推广转基因主粮，我觉得也得讲个次序，谁先吃、谁后吃。老百姓举双手赞成挺转的人士勇敢地作为长期试吃转基因食品的志愿者，举双手赞成研究转基因的科学家近水楼台先得月，充分优先享受科学成果带来的“优质”、“高产”、“营养”和“健康”。为什么要研究者、推广者长期先试先吃呢？因为你们最清楚其中的成分或残留物，有害还是无害，你们最自信自己的产品。如果你们长期试吃之后证明是好东西，我建议应该将转基因主粮当贡品上贡给领导先吃，有机会还应该让G20、APEC、金砖峰会、奥运会等国际会议的嘉宾们先吃。中国老百姓几千年来，历来都愿意将好东西上贡给皇帝和官员们优先享用。如果研究和推广转基因主粮的科学家、官员、商人们，你们吃那些落后的没有一点科技含量的非转基因产品，不是太亏待自己了吗？
几十年后，通过各种动物长时间实验，志愿者、科学家们试吃，充分证明转基因粮食是个前所未有的好东西，后人应该把这些研究和试吃转基因的先生们，当作华夏民族的先祖神农氏一样敬仰。
中国老百姓有个特点就是跟风，崇拜官员、富豪、明星。“越王好勇，而民多轻死。楚灵王好细腰，而国中多饿人。”真要推广转基因，方法其实很简单，只要研究转基因主粮的科学家、推广转基因的官员们带头吃，然后让富豪、体育明星、影视明星跟着吃，再把东西搞稀有一点、价格贵一点，让老百姓难以吃到，老百姓肯定会认为这个东西好，会想尽一切办法以吃上转基因为荣。
说句实在话，转基因的科普真的作用不大。老百姓吃个饭有必要知道转基因等高深科学知识吗？老百姓用智能手机不了解二进制、算法等知识照样用，甚至不担心电磁辐射。老百姓最简单的逻辑是看官员、富豪、明星、科学家们争不争着吃转基因。科学家们不如发扬“两弹一星”精神专心研究转基因。
二、为什么中国粮食总比国外贵——是因为没有推广转基因吗？
转基因食品到底安全不安全，挺转派和反转派现在谁也不能说服谁。归根结底，还是严谨的实验数据不够多，研究的时间不够长。
挺转派支持推广转基因粮食的理由是：美国允许转基因粮食的生产和消费，美国人吃了转基因二十来年，没有发现什么大的问题与转基因食品直接相关。还有一些公司做的有限的实验数据，认为转基因粮食与非转基因粮食的营养是“实质等同”的。
反转派反对推广转基因粮食的理由是：也有科学家认为自从有了转基因粮食，各地得怪病的人多了、不孕不育的多了。还有苏格兰、法国、美国、俄罗斯等少数科学家用小鼠做实验证明转基因食品有毒。并且从理论上驳斥“实质等同”的不科学性，此外对生态有隐患。当然反转派中也有一些夸张的说法、阴谋论的说法，不太可信，我这里不予采信。
双方都认为对方的实验不严谨、不能说明问题。关于转基因粮食到底有没有害，空口争论是不能解决纷争的，唯有两派继续大规模地做严谨的实验，用实验数据说明问题。
这里，我们暂且假设挺转派的观点——转基因粮食可以安全食用——是“对”的。中国是不是就应该急于推广转基因粮食呢？中国推广转基因粮食种植之后，中国粮食就会比美国粮食便宜吗？中国的农业就会由此崛起了吗？推广转基因粮食对解决中国的三农问题是利大弊，还是弊大利呢？
挺转的陈章良先生有一个讲话《为什么中国粮食总比国外贵》。他谈到应该推广转基因的理由，没有太多地说转基因科学、转基因无害。他的理由，大体意思是中国农村凋敝，农业生产遇到困境，是因为没有大力推广应用转基因等科学技术、没有大规模土地流转、没有大规模机械化，所以中国农业没有现代化，中国农业就竞争不赢美国的大农业。他的讲话以很大篇幅大谈中国农村凋敝现状，写的都是现实，可以博得听众的同感；但他讲话的结尾以较短的篇幅抛出解决办法——推广转基因，显得非常突兀，缺乏一个知名学者和官员应有的逻辑素养。
假如按陈章良先生的高论，中国强力推广转基因粮食、大规模土地流转、大规模机械化，那么，中国生产的粮食价格是不是就会比美国生产的粮食价格低，具有竞争优势呢？仔细想想，恐怕不能！
美国的粮食价格确实低，美国农业也确实是大规模、大机械、转基因生产，因而降低了生产成本。但是把这三个因素照搬到中国来，可行吗？有效吗？
美国农业实行大规模、大机械生产，其前提条件是美国耕地面积很大，人均耕地面积很大，约70%以上的耕地以大面积连片分布的方式集中在大平原和内陆低原，土壤肥沃、气候温暖、雨量充沛而且分布比较均匀。中国耕地总面积为1.282亿公顷，人均耕地面积为0.1公顷；美国耕地达1.975亿公顷，人均耕地0.7公顷，是中国人均耕地的6~7倍。
飞机喷药
中国人均耕地0.1公顷，9亿人口在农村，而且多丘陵山地，西北、华北多干旱，即使大规模土地流转，能够流转出多少个上千亩、上万亩的农场呢？流转出来之后的数亿农民，城市都能接收、保证就业吗？有多少比例的土地能够大规模应用大型机械化，提高劳动生产率，降低生产成本呢？
美国之所以种植转基因作物，是因为美国人认为转基因产量高、品质好、无危害吗？不是。美国之所以发明和推广转基因作物，根本的原因是美国缺少农业劳动力，美国农业人口占人口总数的比例仅2.4%。使用转基因的目的是便于使用农药、除草剂，自动化防虫、除草。美国上万亩的农场，如果要人工除草、人工治虫，有这么多劳动力吗？如果用飞机喷洒除草剂除草，则必须先通过转基因技术使作物耐除草剂，这就不得不发明耐除草剂的转基因作物。至于使用除草剂、转基因之后，产生的BT毒蛋白、除草剂残留，资本家们只要这些农产品能够卖出去，他们就不管了。以美国的农业劳动力人口数量，如果没有转基因技术，美国的耕地根本就种不了这么多，大部分只能荒芜或放牧。
中国如果大规模推广转基因作物种植，农民应用除草剂除草，当然可以减轻农民的劳动强度。但是中国大多数地方，是建不起拥有连片数千亩、上万亩土地的农场的，因此，大多数地方还用不到飞机喷洒除草剂、农药，所以，节约劳动力的潜力并不太大。
总之，中国即使学习美国的大规模、大机械、转基因做法，农业生产的成本还是要比美国高。中国粮食的价格还是要比国外贵。
三、让中国粮食贵得有理由——唯有拒绝转基因
由于中国农业人口多、人均土地面积少、土地细碎化等一系列客观条件在较长的未来都无法改变，所以，中国农业现代化的道路，学习美国是行不通的。
中国人民大学温铁军教授指出，东亚国家和地区是典型的原住民国家或地区，人口与土地的矛盾决定了我们无法照搬美国、澳大利亚的农业现代化模式。欧州人均土地面积比东亚略多，也基本上是原住民国家，欧洲的农业现代化模式也与美国不同。
美国、澳大利亚属于移民国家，原住民基本上被殖民者屠杀光了，所以有大片的土地，可以由资本家开发成大规模的农场。他们可以用大机械、转基因、除草剂、农药、化肥等技术手段，在大面积的土地上，以很少的农业劳动力，生产大量便宜的粮食。
而中国、日本、韩国、中国台湾以及欧洲国家，即使推广转基因大豆、玉米等作物，因为没有大规模的土地，而没有用武之地。飞机、大型农机等大机械用不上，还是不能节约多少人力，劳动生产率提高不了多少。
再说，如果大多数农民退出农业，城市和工业也提供不了这么多就业岗位。即使能提供这么多岗位，假如中国95%的人去城镇搞工业和服务业，仅中国一个国家生产的工业品，供全世界人消费，也会严重过剩，那我们生产的工业品卖给谁呢？
所以，转基因在原住民为主的国家没有多少优势而言，生产出来的粮食比美国还是要贵很多。用转基因生产粮食比用非转基因生产却便宜不了多少。
为什么日本、韩国、欧洲国家、俄罗斯都拒绝转基因呢？是他们和美国关系不好，而要拒绝吗？不是！除了俄罗斯之外，他们都是美国的盟友。如果他们承认转基因与非转基因食品是实质等同的，承认转基因合法，他们就阻挡不了美国价格便宜的转基因粮食的进口冲击。他们的国家体量比中国要小得多，抗冲击能力也要小得多，只要允许转基因合法贸易，他们的农业马上就会因美国转基因粮食倾销而崩溃。
欧洲拒绝转基因
农业崩溃、农民没有生计，粮食安全不能保证，是一个国家最大的危机。一个国家的粮食安全被别国控制，即使对方不有意中断供应，国内农民没有生计，也是动乱之源；如果发生战争，敌国以粮食相威胁，那更是有灭国之祸。所以，在世贸的谈判中，农业和粮食的谈判是最艰难的，农产品即使不赚钱、没有税收，世界各国都以大量财政补贴农业，因为，民以食为天，保护农业与农民是保证国家安全的基石。所以，核心才语重心长地说，中国人的饭碗一定要装中国人自己生产的粮食。
中国的粮食贵是事实。但是，日本、韩国、欧洲国家、俄罗斯的粮食及其它农产品一样地贵。他们为什么不允许进口一些便宜的转基因粮食呢？像日本，宁可高价从中国进口非转基因大豆，却不从美国进口转基因大豆。因为，他们一方面要保护本国农民的利益，另一方面要保证本国国民的健康！日本的人均土地比中国还少，他们不认同有些人所说的转基因可以高产而去种植，他们宁可花高价从越南、泰国进口大米。日本农民为什么要坚持种植非转基因作物呢？因为，在那么一小块土地上，如果种转基因作物，产量再高、劳动强度再小，但是价格就只能随美国转基因一样低价了，所以，他能赚到钱吗？如果他种非转基因，他的产品价格就可以和转基因有区别，可以卖高价，就可以有利润。
中国的粮食贵是事实。但是，我们完全可以向日本、韩国、欧洲国家、俄罗斯学习，拒绝转基因，拒绝除草剂，走生态农业、有机农业的路。让我们中国的粮食贵得有理由！如果我们不拒绝转基因，我们有什么理由让我们的农产品贵于国外呢？
有人担心，中国拒绝转基因粮食，会不会粮食产量不够中国人吃呢？我认为没问题。现在中国官方没有承认我们已经大规模种植转基因粮食吧？我们现在有多少土地被抛荒？大约30%有吧？我们现在生产的粮食不是足够吃吗？有人说，那是因为进口了大量的粮食。但是，我们的粮食仓库不是堆得放不下、卖不出吗？再说，我们原来种两季，现在农民大都只种一季，已经够吃了，如果少了，我们再改种两季不可以吗？拒绝转基因，真的不用担心粮食数量不够吃。再说，现在根本就没有严格的大面积试验数据证明转基因能高产！
有人担心，中国拒绝转基因粮食，中国的农业现代化怎么办？这里，我们首先要弄清楚农业现代化的标准与模式不是唯一的。农业现代化模式不只有美国的集约化、规模化、化学化、转基因化模式，农业现代化模式还有法国、日本、以色列等国家的中小规模、农协合作、有机生态、设施化模式。中科院植物所蒋高明研究员（博导）在山东创办的弘毅生态农场，不用转基因、农药、化肥、农膜、添加剂、除草剂（“六不用”），不是用详实的优质高产的实验数据论证生态农业是完全可行的吗？我们不可以根据中国国情创造适应中国自然与社会经济条件的中国农业现代化模式吗？
有人担心，中国拒绝转基因粮食，农民不用转基因种子和除草剂，不是还得人工除草，不是很辛苦，不是更没有人愿意当农民吗？土地不是将更加荒芜？其实不用担心。一是除草的方法除了用除草剂及传统的锄草外，现在发明了一些小型的中耕机械，还有覆盖秸秆或反光膜、生物除草（如稻田养鱼、养鸭）等多种方法。二是只要不用转基因、除草剂，搞有机农业，农产品的价格贵了，农民有钱赚了，他辛苦也愿意。
有人担心，中国拒绝转基因粮食，粮食价格贵了，低收入的人还吃不吃得起饭？试问，中国低收入的人主要是哪些人？是农民。粮食贵了，农民卖出去的粮食可以换到更多的钱，他们收入不是高了吗？再说，农民自己种粮自己吃，还不用去买呢？现在，中国恩格尔系数并不高，即食物的消费占总收入的比例并不高。如果房地产价格降低几个点，省下的钱用来吃贵一点的非转基因粮食、蔬菜，够他们天天吃个饱吧？中高收入的人们，你们在食物上多支出几个子，你们吃上了放心的粮食，让农民的口袋里多一点钞票，不是在精准扶贫上少操许多心吗？
所以，中国的粮食就应该贵。粮食贵、蔬菜贵，对农民增收有利，对消费者健康有利，对发展有机模式的现代化农业一点也不妨碍。只有粮食贵了，才真正不用担心农民不想种田，才能真正保障国家的粮食安全。
中国的粮食要贵得有理由，只有唯一的一个办法，就是拒绝转基因。搞企业管理的人都知道，只有产品有差异，价格才可以有差异，有人爱便宜，有人就爱贵，这就是差异化竞争。让美国人种美国的转基因、吃他们的转基因，由他们去。我们搞我们的有机生态农业，我们种我们的非转基因、吃非转基因，乐在其中。这有什么不好吗？
如有挺转的人士说，转基因就是好。那我也没意见，既然你的产品就是好，你就核心的标注“转基因”三个字啊，你甚至可以卖得更贵啊！
四、制定农业产业政策——如何不做墙头草？
网上有臧云鹏先生的一篇文章《农业改革政策反思：转基因之惑及以市场换技术的沉思》。藏先生梳理了中国政府对于转基因态度“一波三折”的变化：2001年中国政府对转基因是抱着非常谨慎的态度，之后基本上是以推动转基因的研究、推广，允许进口转基因粮为主线，2011年对转基因主粮商业化又有过一次保守表态。2007年中央一号文件首提严格执行转基因食品标识制度，但是事实上并没有严格执行。其后若干年一号文件多以“加快推进转基因科技重大专项”为主调。直到2016年挺转派风光无限。2016年一号文件提出“加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广”。2016年8月国务院在印发的“十三五”国家科技创新规划中明确表态，要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力量。
从以上所列转基因政策变化看，以农民的俗话说，就好象是“墙头草——风吹两边倒”。但多数时候是挺转的“西风”压倒反转的“东风”。
一个十三亿多人口的泱泱大国中央政府某些部委，为什么在有关转基因农业政策上这样飘浮不定呢？口头上说要谨慎、要监管，实际施政时却悄悄地放松。人民群众反对的呼声高涨时假惺惺地刹刹车，洋大人紧箍咒念得急时又迫不及待加大力度推动。这哪有一个堂堂政府部委的风范？
我们制定农业政策时为什么这样没有主见？鄙以为，操刀政策制定的人还是学习核心的重要讲话思想不够。核心反复强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，领导干部要加强战略思维、培养战略眼光。核心一再告诫全党同志，既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，又要有“不到长城非好汉”的进取精神，做到“风物长宜放眼量”“不畏浮云遮望眼”。
中国有关转基因农业政策的制定过程中，战略思维、战略眼光、战略定力表现在哪里呢？被洋大人牵着鼻子走，难道叫战略思维？风吹两边倒，难道叫战略定力？置广大人民群众一浪高过一浪的反对呼声于不顾，其政治敏锐性表现在哪里？置国家粮食安全、种子安全、生态安全、经济安全于不顾，其底线思维表现在哪里？置农民外出打工难赚钱、回家种田粮价低、苦苦奋斗小康难、数千万人未脱贫的民生于不顾，满仓粮食卖不出，偏偏要进口转基因粮食，其群众观念表现在哪里？
为了不做墙头草，鄙以为我们不要把核心的重要思想抛在脑后，应该静下心来，好好地加强政治、经济理论的学习，好好地研究中国农村、农民、农业的国情，好好地研究世界各国是如何保护本国农业和农民的，好好地研究各国农业现代化模式及其适应性，好好地研究转基因等新技术的长处和风险。发扬民主决策、科学决策的作风，在充分论证的基础上，制订一个切实可行的，指导我国农业产业至少二三十年的发展战略，战略一旦制定，要有一点定力，不要一会儿一个调子。
首先，我们要明白，中国农业的问题归根结底是农民的生计问题。如果照猫画虎地学习美国的农业现代化模式，千方百计诱导农民流转土地，让资本下乡办大农场，转基因、除草剂、大化肥、大机械用起来，表面上看农业“现代化”水平好高，但是，至少一半不能进城的农民，他们去干什么？他们的生计在哪里？中国的农业产业战略必须是保护农民的产业战略。
其次，我们要明白，中国农业与国外农业对比，我们的比较优势在哪里。改革开放以来，指导我们经济发展取得巨大成就的经济理论是林毅夫先生的比较优势理论。在工业制造业，利用我们农村劳动力转移的机遇，发展了劳动密集型的产业，将“中国制造”出口到全世界，积累了资本，然后才有其他领域的发展。在农业产业，我们今天最大的优势还是劳动力，最大的短板是土地面积，中国以世界7%的耕地养活世界22%的人口。所以，发展有机农业才是我们的优势，发展转基因农业是美国的优势。在工业领域我们发挥劳动力优势可以扩大制造业出口，在农业领域我们发挥劳动力优势才可以抵御进口冲击。只有拒绝转基因，才能保护中国的农民和农业。
第三，我们要明白，要用辩证的思维去看待所谓新技术的利和弊。科技史告诉我们，不是每一个新技术一出世都是造福人类的，特别是当技术还不成熟的时候。我们现在对转基因的研究与生物遗传的复杂性相比是多么肤浅。在转基因研究推广上，厚积薄发，厚积迟发，也许会少走很多弯路，不犯那种无可挽回的错误。
第四，我们要明白，合理运用世贸规则的技术壁垒以保护中国农业是可以大有作为的。曾经中国出口到欧洲的米粉，因检测出含有转基因成分，被退货和销毁，曾经中国出口到日本的蒜苔，因检测出农药含量超标，被退货和销毁，这就是贸易技术壁垒。在养殖行业，我国曾经用过“瘦肉精”，因为出现食品安全事故后，我国通过立法严格禁止“瘦肉精”的使用，而美国使用“瘦肉精”是合法的。我们现在虽然允许进口美国的牛肉，但是我们可以附加不含“瘦肉精”的条件，如果检测发现含有“瘦肉精”，可以作退货和销毁处理。美国生产不含“瘦肉精”的牛肉，其成本就要高不小，这样出口到中国来的牛肉价格也就要很高，因此，对中国养牛户的影响就不那么明显。如果我们自己立法禁止生产转基因粮食，我们在进口粮食时也完全可以设置只能进口非转基因的技术壁垒。这样迫使粮食出口国生产非转基因粮食，那么他们的成本就会大大提高，他们的竞争优势就会消失于无形。
美国牛肉每公斤100-300元
有人说，某些决定转基因农业政策的官员、某些从事转基因研究的科学家，已被掌握转基因种子、除草剂生产技术的跨国垄断企业（或基金会）所收买。在没有确凿证据被暴光前，我宁可信其无，不可信其有。我想，我们的官员只是因为忙于日常事务，没有静下心，思索农业产业的战略问题。或者是因为对新事物、新规律的认识有一个过程，这都是可以理解的。但愿中国农业不要毁于转基因粮食的冲击，中国农民的利益能得到国家的切实保护。
当然，制定政策没有战略性，执行政策没有战略定力，不只是哪一个部门。许多的部委和地方政府，都有这个通病。中国多的是官僚，少是是有担当的政治家和人民公仆。
我为中国农民和消费者执言！
我的结论是：基于农业产业战略角度分析，中国不宜急于推广转基因！
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