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我为房改献一策

杨久冬 · 2017-09-06 · 来源:
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  面向全社会以以竞价招标的方式获取城市规划设计图,城市规划以30年为一个周期循环,城市规划图为土地使用权力的法律基准,规划图应严格限定城市每一个地块的用途(包括但不限于以什么样的标准盖楼,譬如规划图必须细致的规定,楼顶必须安装太阳能发电设备或者种树养草,墙面必须使用什么样的保温节能技术或者材料等等)。

  房产没有所有权概念(取消政府对土地所有权的划分,不再区分国有土地和集体土地),土地包括土地上的建筑只有30年使用权,使用权到期作废,使用权可以有价出让。

  房产建设资金来源于社会众筹,规划图中标之后面向全社会公开,本着谁出资谁收益(获得土地相关权力)的原则全社会人任何人都有权力参与任意地块投资建设。

  我的房改建议主要希望解决以下几个问题:

  1、城市建设摊大饼,导致耕地越来越少的问题。

  目前城市建设的核心问题之一是拆迁,现有制度体系下,土地所有权人总是希望靠拆迁获利,导致拆迁越来越贵、越来越难,从而不得不选择回避问题的摊大饼模式,我的建议以到期归零的事先约定来化解对房产不可理喻的增值期盼,这样就可以有效避免拆迁难问题。

  2、官民矛盾日益激化的问题。

  目前城建规划体系下,整个土地相关的利益分配完全被政府少数人把持,从而利出一孔引无数苍蝇蚊子竞相追逐,部门主官权力随时需要经受各种腐败侵蚀的考验,但一个贪官、腐官造成的危害却并不因该人被抓捕判刑而消失,从而官员前腐后继,民怨日积月累。我的建议以公开透明解决官腐民怨,应为治本之策。

  3、城市生态日趋恶化的问题。

  受限于城市规划者的知识结构,目前的城市规划基本都存在各种各样的缺陷。譬如堵车,我记得曾经看过有一个城市的道路系统是蜂巢模式的,那个城市虽然人口密度与汽车保有率都不低但却从来不堵车,而这样的城市规划在目前的制度体系下显然不可复制。譬如生活污水排放,未来的城市是否可以在建设的时候就考虑将生活用水构建起一个封闭的循环,以免除现在的江河湖海富营养化、酸化的难题?我的建议以30年这样相对较短的时间来约束,就可以使得城市规划建设能够以一种温和可控的方式日渐趋于完美,而不像现在这样人被前人各种各样的小错误逼迫着忍受无止境的城市烦恼。

  4、城建相关的更新、更好的理念技术难以普及的问题。

  目前70年的房产所有权时间太长了,必然导致城市建设规模在达到一个峰值之后逐步衰减,从而影响房地产相关上下游几十个品类的企业经营陷入困境,同时也让一大批依附于房屋建设的新能源、新材料、新构想等等让人与自然能够更和谐的技术难于更快普及。我的建议是以30年甚至更短的时间间隔来把现有的建筑推倒重来,可以使人与自然的关系能够更快的调整到更和谐的程度。

  5、房产越来越贵导致的政治、经济难题。

  商品=资源+劳动,以制度约束资源价格为零,那么商品价格等于劳动价格。我的建议中房产房产价值到期归零,从而房产本身的价格原则上就是构成房产的各种物质材料被人从一个地方搬到另一个地方的搬运费,这个费用是均衡于社会平均工资的,从而房产价格必然亲民廉价,这样就从根源上杜绝了基于房价的各种贷款超出购买者支付能力引发的一切政治、经济危机发生的可能性。这样的制度安排使得房子彻底回归使用属性,其上被制度附加的资产效果全部剥离,从此这个世界上有人天生是房东另外有人天生是房奴的制度性不公也被消除,从而让社会更加公平、公正。

  6、环境保护的难题。

  地表的一切物体都会对大气循环构成影响,譬如众所周知的城市热岛效应,而大气循环的改变则意味着地球大气水汽的循环运动,继而影响冰川、海洋、湖泊、地下水、沙漠化、动植物生存栖息等等一系列的环境问题,而我建议以一张蓝图强制城市建设必须符合怎样的环保要求,就可以把保护环境从少数人的徒劳无功的奔走呼吁变成每个人的身体力行,而这对生活在地球上的每一个人都有好处。

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