司法部27日发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》,在网络上引发了轩然大波。:

如果真要征求意见,那么目的实际上已经达到了——老百姓大多是反对的。
意见稿多少有点不合时宜,去年的“学伴”事件已经引起了巨大的民意反弹,当前又是抗疫的关键时刻。至于,引进外国移民,实际上早已经开始操作了:

2018年4月2日国家移民管理局挂牌成立,仅仅两个月就批准1881名外籍人士在华永久居留,相当于2017年全年审批总量。
现在出台这个条例,一方面是为了使外国人永久居留的审批更加规范化,但另一方面也等于是一个正式的宣告,将召唤更多的外籍人士提交申请,特别是“意见稿”的第十九条:

这等于是给正在开展“抢人大战”、拉动房地产的各个地方,开了一个巨大的口子。
再加上某些政绩考核的要求,不排除一些地方会把吸收永久居留的外籍人士数量,当作考核指标之一。“学伴”事件以及其他某些些给外籍人士“超国民待遇”的现象,其背后就是出于指标考核的需要,给出各种优惠政策吸引外籍人士。
批准外籍人士的永久居留权,就意味着需要为他们提供就业安置、生活资料保障。一旦这些问题解决的不好,很有可能要把国外犯罪率高发的问题引入到中国。
征求意见稿的第四章“服务和待遇”阐述的就是这个问题:

中国民众为什么会对征求意见稿有这么强烈的反对意见?除了担心外籍人士进来会获得“超国民待遇”,最根本的则是因为对自身生存状况进一步恶化的担忧。
在美国和欧洲,极右翼煽动底层民众排外、排斥移民,其根本目的是要转移本国阶级矛盾,掩盖资本剥削的本质,将底层民众的苦难归咎于外来移民。移民问题在美欧是个历史问题,过去这些移民与本土民众共同为美欧等国创造了巨大的物质财富,也共同受到资本的盘剥,移民受到压榨的状况往往还要更胜于本土居民。所以,美欧的底层民众将自身苦难归咎于外来移民完全是被大资本误导的,在道义上是不公允的。但不可否认,在经济危机日益严重、高失业、高赤字的时刻,赶走外来移民,的确可以为本土民众提供更多就业岗位和社会福利,因而能获得这些国家底层民众的响应,这恰恰是大资本的狡诈之处。
但中国现在的情况与美欧诸国完全不同,中国现在的物质成就是中国的广大劳动者一砖一瓦自己建设起来的,中国的老百姓并不亏欠未来这些新移民,没必要对他们背负什么道义压力。况且,在经济形势下行的情况之下,外来移民的引入,无疑会挤压中国人民的就业机会和社会福利保障。
上面反复讲“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”,“稳就业”是排在第一位的,毫无疑问,国内的就业形势极其不乐观。
有关人士也许会讲,这个条例是为了引入外籍“高端人才”,共同建设社会主义,可中国真的现在却“高端人才”吗?20年前本科生扩招,教育成了产业,搞的本科遍地走;后来为了让人才不失业,又是研究生扩招,又是鼓励大学生创业,还给企业纾困减税求他们不裁员……搞到现在已经是硕士、博士遍地走了。
马克思曾经指出,工人的工资趋向于工资的最低限度,同时,工人的失业问题也如影随形……这个话翻译翻译就是,只要失业人群大量存在,可替代的“劳动力商品”大量存在,工资就是可以不断压低的。老马的这个话让我不得不产生一个更加不安的猜测……
其实,说起移民问题,三亿进城打工的农民工又何尝不是城市移民呢?他们为城市贡献了自己的血汗,却无法在城市落户,子女无法在城市享有义务教育的权利,养老、医疗也无法享有对等权利,同样的,他们在打工的城市很难获得购房资格,即便有资格也远远买不起;
相对于农民工,更加“高端”一点的本科生、研究生,他们在北上广深贡献自己的“才智”,也无法摆脱外来移民的身份——没有购房资格、没有子女教育、医疗、养老的对等权利,他们与广大农民工一起被称为“北漂一族”。
如果外籍人士一上来就可以在这些地方获得这些权利和待遇,这对于中国本土“北漂”是不公平的,外籍“高端人才”进来无非是进一步挤压已经紧张的就业岗位、福利保障,进一步推高大城市房价。
当然也有人为了让农民放弃土地,方便资本获取仅存的“土地红利”,也鼓吹让农民到三四五线城市的乡镇落户,就地城市化;二线城市对本科生的抢人大战也开展的如火如荼。问题是,资源主要集中在一线城市,其他地方根本无法为这些人安排足够的就业资源。
所以,在优化引进外国移民政策,落实对他们的“待遇和服务”之前,先好好想想怎么改善本土“北漂”的“待遇和服务”,让“北漂”不再“漂”吧。把自己的事情办好,才是当务之急。
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