近日从央视看到一条信息,要加快土地制度改革,推动农村土地流转。具体措施虽没有公布,但土地是特殊生产资料,也是不动产,土地所有权的变更其影响深远。
一是房地产对土地的依赖,房地产在经济增长中占有重要比重,房地产业热必然导致新一轮的土地开发浪潮。
二是土地流转也为地方政府的“土地经济”开辟了新地财源,必然导致新一轮的征地拆迁,曾经因征地拆迁引发的暴力冲突,血腥事件将会再次上演,各种新的社会矛盾也必将不断反映出来。
三是在开发商和地方政府的勾结下,变着法子合力征地,十八亿亩耕地的红线难以坚守,由土地导致的粮食问题将成为潜在的社会隐患。
四是耕地不仅是生产资料,还是农民的生存资料,即使农民不论到何处外出打工,当社会出现变故或城市难以立足之时,耕地是农民生存的“后院”和最后的保障。农村土地流转,将使农民彻底的、永远地失去土地,失去祖祖辈辈赖以生存的物质保障,也是农民失去了最后的退身之地。
中国是人口大国,农民仍然占大多数,“三农”问题是中国的主要社会问题之一,而土地问题则是“三农”问题的核心。农村土地流转,必然导致农村基层的社会结构将根本改变,不同所有制形式的土地在农村成犬牙交错状态,且相互关系变得更加错综复杂。土地的特殊性决定了使用权与所有权的难以分割,即使用权将绑架所有权,不论土地流转的是使用权还是所有权,其土地的用途可能被不可逆转地改变,与所有权相关联的社会生产关系将会根本改变。因此,土地流转的同时也是农民的权利和利益被流转,在这种“流转”中还不乏存在掠夺。如果说,国有企业转制是败国家之财,那么,对农村土地包括农村集体土地的流转,是败农村大家和农民小家的财,就是卖祖宗卖田地的彻底败家!
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