中国的基尼系数为何这么高

　　基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的，用于定量测定收入分配差异程度。其值在0到1之间，越接近0就表明收入分配越平等。按照国际一般标准：低于0.2，收入绝对平均;0.2-0.3，收入比较平均;0.3-0.4，收入相对合理;0.4-0.5，收入差距较大，是贫富差距的警戒线，容易发生社会动荡;0.5以上，收入差距悬殊。一般发达国家的基尼系数在0.24-0.36之间，如日本为0.3-0.35。美国偏高，为0.45。全球平均值为0.44。那么，中国的基尼系数是多少呢?根据国家统计局发布的数据，近十年我国的基尼系数是：

　　有学者对此提出质疑。以2010年为例，国家统计局公布为0.481，按新华社两位研究员判断则实际上已超过0.5，而由西南财经大学甘犁教授主持的中国家庭金融调研中心发布的统计报告则表明，2010年中国的基尼系数为0.61。另外，根据2009年世界银行发布的一份数据报告，最高收入的20%人口的平均收入与最低收入的20%人口的平均收入，两个数字之比，中国为10.7倍，美国为8.4倍，俄国为4.5倍，印度为4.9倍，日本为3.4倍。有专家称，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差竟达65倍之巨。

　　人们不禁要问：中国的贫富差距为什么这么大，中国的基尼系数为什么这么高呢?1978年，我国的基尼系数为0.16。一个客观的事实是，改革以来，不仅经济发展了，物质生活丰富了，贫富差距也令人触目惊心地扩大了。“改革”这支歌，至今已唱了30多年，实际上从一开始，它就有两个调子：一个是改良，即通过改革，对社会主义制度下的某些做法进行调整，使之更适应生产力发展水平，更能促进经济的发展，其出发点就是对社会主义制度进入自我完善;另一个是革命，即通过所谓改革，对社会主义制度进行根本性的改变，实际上是不流血的革命，其本质就是用资本主义取代社会主义。当前一个调子成为主旋律时，改革就健康发展;而当后一个调子占据主旋律时，改革就严重扭曲变形。因为要实行资本主义制度，就必须培植其社会基础，也就是必须产生一大批大大小小的资本家，否则，建立资本主义制度就没有土壤、没有阶级基础。

　　考察资本主义的发展历史，资产阶级在其发展初期，都要经历一个资本原始积累的阶段。有的是靠“羊吃人”的圈地运动，有的是靠由小型的手工作坊慢慢发展做大，有的则靠野蛮的经济掠夺(如鸦片战争)，等等。一般来说，这个过程比较漫长，有的需要几十年甚至上百年。上世纪80年代中期，当时在中国鼎鼎有名的万通公司总裁万润南为了培养新的资产阶级，曾经煞费苦心地举办培训班，专门挑选一批所谓有“曲折经历”(即在现制度下受过压制甚至惩罚，因而在感情上仇视社会主义制度)的人，集中起来进行培训。学习结束后，每人发给3万元(当时的3万元可不是小数目)的“创业启动资金”，让他们去创办经济实体，当老板，成为新兴资本家，从而为实行资本主义制度进行组织准备。但是这个办法毕竟太慢了。而且，不久后，因为万润南参与“八九事件”出走美国，他的这个“孵化资本家”的计划也就无疾而终了。为了快速催生资产阶级，某些人便开始对人民下手了。即通过向广大人民割肉去喂肥一批资产阶级(中国称中产阶级)。割肉的方式有两种：一种是“快刀砍肉”，鲜血淋漓，触目惊心，社会反应较大;另一种是“慢刀割肉”，慢慢地小块割，被割者虽有点疼痛，但反应不那么强烈。其实，二者本质上是一样的。

　　俄罗斯采取的是前者。1991年，俄罗斯当时的领导者叶利钦，在以美国为首的西方阵营的威胁利诱之下，决心实行资本主义。但是，要实行资本主义，一时间哪里去找那么多资本家?当时，年仅35岁、“嘴上没毛，办事不牢”的副总理盖达尔，在美国经济学家萨克斯的蛊惑和教唆下，泡制了一个《500天计划》，即用500天的时间让俄罗斯完成从社会主义向资本主义的转变。叶利钦如获至宝，任命盖达尔为俄罗斯代总理，负责实施这个计划。《500天计划》规定：“经过500天，70%的工业企业、90%的建筑业和零售商业，不应该还属于国家。”根据俄罗斯所有制法，这些企业都将私有化，从国家所有制转变为私有制。也就是说，除国防工厂、石油、铁路、邮电等少数部门和企业，其余全部私有化。问题是，谁能拿出那么多钱来购买这些国有企业?为了加快私有化进程，俄罗斯采取的是无偿赠送的办法。经专家评估，俄罗斯当时的国有资产总值为1.5万亿卢布，刚好全国人口是1.5亿。于是每个俄罗斯人都领到一张一万卢布的私有化证券，可以凭证自由购股。可是到私有化正式启动时，已是1992年10月，此时的一万卢布仅够买一双高级皮鞋。因为俄罗斯1992年增发货币18万亿卢布，是1991年发行量的20倍。因此，大批国有企业便落入特权阶层和暴发户手中。许多人从社会主义时期的权贵摇身一变成为资本主义制度下的新兴资本家。俄罗斯人民数十年奋斗创下的巨额国有资产本应归全民所有，结果一夜之间化为乌有，成了少数人的私有财产。俄罗斯的资本主义制度便是在这种血淋淋的对人民的掠夺中实行的。

　　回过头来看中国。那么多大大小小的国有集体企业除少数仍由国家掌控之外，其余的都到哪里去了?俄罗斯人民好歹分到一双皮鞋，中国的普通老百姓得到了什么?不仅如此，前些年的某些政策措施仍然在为贫富差距的进一步扩大而推波助澜。2008年开始的、以应对由美国次贷危机发端的全球经济危机的名义投放的4万亿资金投到哪里去了?大部分投进了少数人的腰包，老百姓几乎没有得到实惠。家电下乡政策，普通农户充其量享受几百元的补贴，而大部分的政府补贴款被少数人几十万、几百万甚至上千万的冒领。因为制订政策者故意留下漏洞，让奸商们有机可乘。因此，不能排除官商勾结、合伙骗取国家资财的可能。土地平整政策，那几乎就是国家拿出钱来让相关政府官员与土地平整工程的承包者进行私分。农医补贴，竟让私人办的医院也参与其中，而且规定门诊不享受补贴，只有住院才能报销医疗费用。这样的规定，简直就是诱使医院过度治疗、过度用药，以便套取国家资金。还有房地产，虚张声势地多次调控，结果越调房价越高。又是提高首付，又是限制房贷，采取的措施多是针对购房者的，为什么不敢触动房地产开发商的利益，为什么不敢用反暴利法的武器去限制开发商?如此等等，不一而足。政策取向如此“劫贫济富”，怎么能不让社会贫富两极分化?——这就是中国的基尼系数居高不下的根本原因!

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