一年一度的“两会”隆重召开了,听说,又有相当多的外国人因此纷纷来到中国,参加“两会”并在其中参政议政,窃以为,这是赤裸裸干涉中国内政的行为,应该立刻停止。
众所周知,被称为“两会”的政协与人大,他们的全称分别是“中国人民政治协商会议”和“全国人民代表大会”,这就是说,它们完全都是“中国人民”自己的事情,任何外国政权与和个人都无权干预,这是毋庸置疑的事情。
但是,现实的情况却是有越来越多的外国人混迹其中,他们或者是美国人,或者是法国人,或者是英国人,总之都是来自西方发达社会,这些来自西方发达国家的外籍公民堂而皇之地当上了中国的人大代表与政协委员,这等奇异的政治现象,在当今世界上即使不能说绝无仅有,但也极其少见。以笔者所知,至少美英法德等普世大国都没有。既然这些被很多中国人视为制度楷模的国家都没有此类现象,为什么偏偏在中国出现呢?
对这个问题,恐怕得两头来说。
就这些外籍人士而言,他们肯定喜欢这样,但同样可以肯定的是,这并非出于热爱中国,因为他们本来就是因为不想当中国人才去当外国人的,他们不愿意当中国人却愿意当中国的人大代表和政协委员,个中缘由,实在耐人寻味。笔者想象力有限,且与这些人士有九天九地之差,所以只能把这个巨大的想象空间留给诸位看官了。
当中国的人大代表政协委员,仅有外籍人士的愿望是不行的,还得有中国的认同认可才行。那么,中国的有关方面对此认可认同的根据何在呢?
这同样是一个很难猜测的问题。
是对他们贡献的回馈吗?
应该说,中国人民政治协商会议肇始之初,确实有海外侨胞的代表,一则他们对中国贡献突出,二则那时中国承认双重国籍,这些侨界代表真的是“洋装穿在身,心是中国心”,让他们作为中国人民的代表,没有疑义,但目前“两会”中的外籍代表好像并不是这么回事。
是因为这些人有远见卓识吗?
“两会”是中国最顶级的政治舞台,所议所定尽属国是大政,等闲之徒难以建言建策。所以,即或是外籍人士,若果有诸葛孔明之智,司马穰苴之能,愿为中华崛起而擘画,那么楚才晋用,为此突破制度约束也是值得的。但实际情况是,“两会”中的这些外籍人士尽管声名显赫、有钱有势,并且多数长得还特别漂亮,可运筹帷幄决胜千里似乎并非所长。
想来想去,笔者以为,有一点是必须加以明确的,就是有这些外籍人士参加“两会”,可以突出地诠释当今中国“国际化”、“一体化”的发展程度,相当明显地昭示中国与西方国家越来越趋同、越来越融合的发展趋势。这也许就是原因之所在吧。
但不管怎么说,这都构成了外国人对中国内政的干涉。按照中国的主权原则,外国政府干涉中国内政固然不行,外国人干涉中国内政同样也不行,这是一个原则问题,这样重大的原则问题不应该有讨价还价的余地。
说到“价”,笔者自然也就联想到了“钱”的问题。众所周知,在中国的制度下,到北京参加“两会”都算公出,自然公费报销,那么“两会”中的外籍人士是公费参会还是自费前来呢?如果是公费,这些曾经的中国人有无借此探亲访友之嫌?自中央八项规定出台以来,公费出国控制相当严格,对这样的公费“进国”是不是也有相应的规定办法呢?
基于上述诸多疑问,笔者以为,外籍人士参加“两会”,不但有违国家制度和政治常识,而且于情于理也难以说得过去,因此呼吁:“两会”中的外国人,请你们停止干涉中国内政;“两会”有关方面,请你们考虑有无必要花大价钱请来这些带洋味的“还乡团”。
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