关于计划经济的几个问题
曾行苦
我国实行计划经济大约有40年的历史，取得的成就是有目共睹的，虽然也有一些重大的失误，但是，这些失误并不是计划经济本身的错误，而是因为犯了“左”的或右的错误才造成的。本文是为计划经济作“辩护”的，而且想起到抛砖引玉的作用，欢迎大家一起来探讨关于计划经济的问题。
一、计划经济是社会主义经济的基本特征之一
计划经济是社会主义经济的基本特征之一。因为现代社会是社会化生产，各部门、各地区的生产是紧密联系、互相影响、互相制约的。每一个部门的生产都必须依赖其他一个或几个部门的生产情况，这种依赖程度大大超过了社会化生产出现以前的时代，已经达到了密不可分的程度。这就在客观上要求人们对全社会的生产活动做出统一的安排，有计划按比例地发展经济。社会化程度越高，这种要求就越迫切。资本主义社会的根本矛盾是生产社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。一方面是社会化大生产，要求人们制订全社会的生产计划;另一方面是生产资料被资本家占有，而每个资本家和资本家集团都只关心自己的利益，却不考虑整个社会的需要，这就使全社会的生产完全陷入一种混乱的无政府状态。随着生产力的进一步发展，两者之间的矛盾越来越尖锐、越来越激烈，终于导致周期性经济危机的发生。每一次危机的爆发，都使生产下降，大批企业破产，大量劳动者失业，生活更加贫困，甚至到了死亡的边缘。1929——1933年和1973——1975年的两次世界经济危机，都是最典型的例子。从总的趋势来看，经济危机的规模越来越大，对社会造成的损失也越来越严重，最后使经济完全崩溃。
资本主义本身是无法解决这个矛盾的，只有通过无产阶级革命的方式才能解决这个问题。资本主义给自己准备了掘墓人——无产阶级。无产阶级与大工业密切联系，是先进生产力的代表，他们人数众多，在数量上大大超过了资产阶级，并且具有高度的组织性和纪律性。资本主义制度使他们越来越无法忍受下去，如果他们不起来砸碎这个沉重的枷锁，他们就只有死亡，或者像奴隶一样的活着。这些是无产阶级革命必然成功的客观条件。无产阶级夺取政权以后，首先要把生产资料变为公有制(全民所有制和集体所有制)，然后有计划地发展经济，逐步地提高社会全体成员的生活水平。无产阶级革命的成功、社会主义公有制的建立和计划经济的实行是社会发展的必然结果。
没有公有制，就是空谈社会主义;没有公有制，就不能实行计划经济;不实行计划经济，社会主义经济就必然混乱，最后全面崩溃，或者转变为资本主义。如果无产阶级国家对直接属于它的国有企业(全民所有制企业)不制订生产计划，那么，它就不能对这些企业进行有效的管理，削弱了对它们的控制能力。这些企业的高级管理层就会很容易窃取企业的一切权力，变成事实上的资本家，或者公开把企业变成自己的私有财产。
社会主义公有制和计划经济的关系是密不可分、相辅相成的。
二、计划经济也是一种商品经济
过去有一种观点认为计划经济是和商品完全对立的，这种观点是错误的。计划经济也是一种商品经济，只有在社会主义社会的后期，生产力发展到相当高的水平以后，商品经济才比较明显的向产品经济过渡。等到进入共产主义社会，人们各尽所能，按需分配，商品才完全消失。因为计划经济是一种商品经济，所以人们在制订国民经济发展计划的时候，绝对不能违反价值规律，而是要自觉的遵守价值规律，并且利用价值规律。
经济规律(包括价值规律)像自然规律一样是不能改变的，因而也是不能违反的。但是，它们都是可以被人们认识和利用的。人类不像其他动物那样只是简单的服从自然规律，而是利用自然规律为自己服务，使自己变成自然界的主人。人们不断地通过生产斗争、科学实验等方式，认识自然界的各种规律，并且利用这些规律来改造自然，征服自然，如兴修水利、开采矿石、冶炼金属等等，总之，人类的一切生产活动都是利用自然规律来为自己服务。同样的道理，人们也能够认识和利用经济规律为自己服务。实行计划经济并不是要改变或违背经济规律，而是要巧妙的利用这些规律。计划经济的实行是人类第一次真正的、自觉的、全面的利用经济规律。在这以前，人们只是被迫服从经济规律，是社会的奴隶，实行计划经济以后，人们就摆脱了经济规律的支配，反过来支配经济规律，使自己成为社会的主人。这是人类社会发展的必然结果。
三、制订国民经济发展计划的几个原则
1、生产关系必须适应生产力的性质。当生产力发展到一定阶段的时候，就会引起生产关系的变革，如果阻挠这种变革，就会阻碍生产力的进一步发展。但是，当生产力还没有发展到一定阶段的时候，强行变革生产关系，同样会破坏生产力。比如，在社会主义初级阶段，需要把农民、手工业者等小生产者组织起来，成立合作社(就是1953——1956年期间的初级社和高级社)，发展集体经济。因为，生产力总是要向前发展的，向现代化农业、现代化工业的方向发展，不可能长期停留在小生产的水平上。把小生产者组织起来，成立合作社，正是顺应了历史发展的趋势。同时，现代社会也为这种转变提供了客观条件。如果不组织合作社，就会产生两极分化，少数小生产者上升为资本家，大多数人沦落为无产者，资本主义重新产生，最后颠覆社会主义政权。但是要注意的是，合作社应该是在小生产者完全自愿的基础上组织起来的，只能采用宣传和示范的方法，而不能用命令和行政手段强迫小生产者加入合作社。那样做会挫伤他们的生产积极性，影响生产力的发展。另外，某些偏僻地区和少数民族地区可以在一段时间以后，等条件成熟了再组织合作社。一定要吸取以前犯过的“左”的错误教训。
2、我国经济建设应该以农业为基础，以重工业为主导。在保证农业基础地位的前提下，以重工业为主导，或者说优先发展重工业。农业搞好了，就能保证和改善劳动者的生活，提高他们的生产积极性，而且，重工业的一部分原料是靠农业提供的，因此，只有加强农业的基础地位，重工业才能更好更快的发展;只有重工业有了大的发展，才能提供更好更多的农业机器、化肥等等，使农业生产有质的飞跃。两者之间的关系是相辅相成、相互促进的。
3、国民经济的最根本的问题是综合平衡。国民经济的运行应该是一个大体均衡、相互协调的过程。平衡主要有四种：农业内部的平衡，包括农、林、牧、副、渔业之间的平衡;工业内部的平衡，包括轻工业和重工业、民用工业和国防工业、沿海地区和内陆地区的工业之间的平衡;农业和工业之间的平衡;积累和消费之间的平衡。综合平衡就是建立在这些基础之上的平衡。
4、制订国民经济发展计划要量力而行，留有余地。不管搞什么建设，都要根据客观条件，能做到的去做，做不到的就不要做。而且，还要考虑到各种意外情况，留有余地，不要搞得各方面都很紧张。不要急躁冒进，不要盲目攀比，不要好大喜功。
5、注重经济效益和产品质量。
6、厉行节约，反对铺张浪费。
7、以自力更生为主，争取外援为辅。
社会主义公有制的建立和计划经济的实行是社会发展的趋势。任何人、任何政治集团和任何阶级都阻挡不了历史前进的车轮。
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