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考试真的能选拔出“好”公务员吗?

plateau · 2026-01-04 · 来源:高论公众号
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注:之所以放到中华文化栏目,一是觉得类似于新八股取士,二是本文可以做“新”寓言看……

最近看到一则帖子,某网友吐槽,说他们单位来了一个30岁的新入职的姑娘,这个姑娘自从毕业后,一直在努力备考,对公务员考试的各种题目熟悉得不能再熟悉。

但是呢,在日常工作中,这个姑娘却让人很头痛,日常流程上的一点小事都办不好。这姑娘自己也很委屈,说自己明明已经很努力地在记各种规章制度了。

紧接着我又刷到了另一则帖子,香港大学最近做了一个研究发现,论文抄袭程度越高的毕业生,越容易进入公务员队伍,并且晋升速度平均快10%-15%。

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这两个现象让我有一个疑问,传统意义上讲,一名“好”的公务员,是更容易获得提拔的,但是所谓“好”公务员,在现实来讲,似乎和选拔门槛(公务员考试)的关系并不大。

虽说有“高分低能”的情况出现,但是,如果这种情况很普遍的话,那么,我们能不能想出一种办法来,在选拔时,就力图选拔出那些“好”公务员人选来呢?

当然,这个问题超出我的能力范围,我还是想谈谈历史,以免我这篇文章再次被吞,我再次声明,以上言论,只是引子,我只聊历史,只聊历史,只聊历史!

我们思考一个问题,如果不考虑给百姓提供一条上升通道这一方面的影响,科举制到底能不能选拔出“好”官员来?

回顾历史,我们发现,那些挽狂澜于既倒,扶大厦之将倾的历史名臣,多数是科举出身,例如于谦、袁崇焕、曾国藩等等。但是,我们同时也会承认,这一类人物,他们这一方面的才能,绝不是科举能选拔出来的,他们所具备的能力,更多是脱胎于他们的生平成长的经验。

并且,如果和欧洲历史相对比,我们会发现,欧洲历史上没有科举制,在历史的紧要关头,照样有人能站出来。所以,拿这些人物,论证科举制的意义,实际上是站不住脚的。

那么,我们只考虑做官,科举制能不能选拔出好官员来呢?

其实也很难说。原因很简单,在郡县制下的中国王朝,一名好官员的标准很简单,就是能不折不扣地执行皇帝的命令,能做到这一点,你就更容易获得晋升。

这看起来,和科举的关系也不大。

事实上,由于科举制选拔出来的官员,多是儒家文化浸润下的人物,他们本身就会形成某种内部文化,形成一个官僚小圈子。而这种文化,还会时不常地与皇帝的命令发生冲突。

例如,明代的文官们,经常以集体上书的形式,反对皇帝的某些政令,使得明代的皇帝们,往往更依仗宦官,因为宦官不会反对自己。明代某些官员,为了所谓的“文人风骨”,甚至被打死也要直言进谏,换句话说,在皇权之上,他们还有自己的道德标准。

同理,官僚集团本身也会对皇帝的政令形成某种无声抵制,例如说,电视剧《雍正王朝》里,雍正皇帝推行摊丁入亩,触碰到了某些地方官僚的利益,这些人也会消极抵抗来自皇帝的政令。

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从“不折不扣执行皇帝命令”的角度考虑,科举制下的官员,其实在很大程度上,达不到这个要求,显然算不上“好”官员。

而真正能做到“不折不扣执行皇帝命令”的官员,实际上是一个很特殊的人群,就是那些花钱买官的人。

雍正皇帝就喜欢重用这一类“捐官”出身的官员,例如李卫、岳钟琪、范时绎。这一类人,不是科举出身,较少受到儒家文化的影响,没有官僚集团背景,所以,这一类人更容易不折不扣地执行皇帝的指令。

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换句话说,花钱买官的人,更钻营,更六亲不认,更没有精神道德上负担,所以就更没有顾忌,当皇帝命令下来时,他们愿意第一个挑头,毫无保留地执行皇帝的命令。

这恰恰是一个“好”官员的标准。

所以,我们其实可以理解,为什么论文抄袭比例更高的毕业生,更容易在官场上混的好。

其实是一个道理,因为这一类人,更钻营,更没有顾忌,他们清楚地知道自己想要什么,清楚自己升迁的机会来自于哪里,他们的仕途荣辱全赖上级(皇帝)的赏识。

而对于领导(雍正皇帝)而言,这一类官员,也更忠诚。

所以,这种官员,也更容易获得升迁。

回到开头那个问题上,你说,从选拔一名“好”官员,选拔一名能“不折不扣执行皇帝命令”官员的角度上讲,科举制真的发挥作用了吗?

我觉得没有。

卖官鬻爵,通常被视为王朝没落的表现。但实际上,从另一种角度考虑,买官这种形式,才是郡县制王朝治理下,选拔“好”官员的最好形式。

因为,通过这种形式选出来的官员,

是最没有顾忌的,

是最钻营投机的,

是最心狠手辣的,

是最具有升迁野心的,

因此,也是最能将领导命令不折不扣执行下去的。

这才是“好”官员的表现。

当我们理解了,做官的本质,做官最需要哪一种品质时,我们也没必要对于古代“买官”这事儿,有过于负面的评价。

科举制,一个看似公平公正的渠道,更多的,是为了给百姓一个交代。

如果你把自己带入到皇帝(领导)的视角上,你才会明白,买官选拔出来的人才,他们身上的品质,才是你最需要的。

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