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我国稀土被限制出口却遭美日等国反对

华媒网 · 2012-05-21 · 来源:华媒网
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 中国的稀土开采充斥着血与泪,稀土资源产地为此付出了极大的环境代价,却由于缺乏在国际市场的定价权,稀土资源长期低价出口,遭遇严重掠夺。中国调整稀土出口政策后,却无理地遭到了日美等国的反对,对这种掠夺式要求,中国理应强硬回击。

“中国长期承担了供应世界大多数稀土的角色,结果付出了破坏自身环境与消耗自身资源的代价。”意大利稀土问题研究专家德古拉伯爵曾指出,中国稀土储量的三分之二已经流失,其实际储量已不足世界的30%。

稀土开采带来的环境污染与资源破坏是不可估量的。污染几乎贯穿稀土从开采到成品的整个过程,对山体植被、土壤、饮用水、灌溉用水都会造成不可修复性的破坏。过度后的赣州,赣县、信丰、龙南、定南和全南等多个矿区,农田绝收、山林尽毁、水库鱼死……稀土造成的污染触目惊心,当地农民甚至被迫背井离乡,稀土开采史成了一部血泪史。

据中投顾问冶金行业研究员安海轩表示,仅赣州一市的稀土污染治理费用就高达380亿元,整个江西稀土企业几十年的利润,都无法填补这个巨大的治污黑洞。而赣州只是众多稀土产地的一个缩影,中国大多稀土产区及周边地区的生态都遭到了严重破坏,有的甚至已“不适合人类居住”。 就全国来说,稀土污染治理费用不会低于1000亿元。高昂的污染治理费迫切要求中国调整稀土出口政策,提高国际市场定价权,中国不能在为世界提供稀土后,却成为垃圾场。

由于资源稀缺性与开采的高污染性,日本、美国等都通过从中国进口满足本国稀土需求。日本和韩国是中国稀土最大的买家,中国出口稀土的近70%流入这两个国家。而世界上第二大稀土国--美国--封存了国内最大的稀土矿芒廷帕斯矿,转而从中国大量进口。西欧等国更是大量从中国以“白菜价”购买稀土。2011年,中国稀土储量为3600万吨,占全球的36%;产量为12万吨,占全球产量的97%。与之相对应的是,2011年,美国、俄罗斯、澳大利亚三国的稀土储量分别为1300万吨、1900万吨和540万吨,但三国的产量均为零,都从中国进口稀土。

国际贸易商的恶性竞争,与国内无休止、无规划的滥采一起造成了中国稀土资源的迅速流失。数据显示,至2012年初,中国稀土的全球占有量由2005年的96%下降至30%。按现有生产速度,中国的中、重类稀土储备仅能维持15年至20年,此后将有可能需要进口。与之形成鲜明对比的是,日本囤积的中国稀土已足够其使用三十年。

环境的巨大污染、资源的极度消耗、微不足道的收益、缺失的定价权,一系列的严重问题引起了中国政府的高度重视。近年来,中国针对原料出口开始实行较为严格的管理制度,其中包括稀土工业污染物排放标准制订、稀土资源税调整、稀土出口配额管理。之后,由于市场供应减少,稀土价格和价值相应地理性回归。

但是,中国保护稀土资源的调控政策随即遭到了美日等国的联合反对,2012年3月13日,奥巴马宣布美国将联合日本和欧盟就中国限制稀土出口向世贸组织提起诉讼,意在要求中国取消有关稀土管理规定,目前尚未达成协商结果。

中国近年来的稀土出口限制政策,完全是出于保护资源、环境和可持续发展的需要,日美等国没有权力对中国指手画脚。日美等国的联合抗议和公开指责,意图仍是让中国为其继续提供廉价稀土,这种要求自私而无理,作为世界上最大的稀土出口国,中国应该有市场定价权,而不受他国制约。

中国应该走一条独立自主的稀土开采和管理之路,而不是按日美等国的要求,继续充当全世界廉价的稀土供应商。中国对稀土采取的管理措施,符合WTO规则,针对日美等国对中国的刁难,中国有必要针锋相对,采取强硬措施来回击,例如将稀土问题上升至国家安全范畴,必要时以“国家安全”为由停止稀土出口。说到底,中国需要让日美等国明白,他们没有权力对中国的稀土予取予求。

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