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罢工线内、国境之外——外劳、台劳的共同处境

宗和 · 2012-11-21 · 来源:苦劳网
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真正的癥结却在劳动力与劳动力再生产的不可分割,正是资本对劳动力的汲取,却又迴避了劳动力再生产的领域。

  立报犇报联播:关于「外劳」、「台劳」的共同处境

  2012-11-13 19:23 :立报犇报联播

  罢工线内、国境之外--

  关于「外劳」、「台劳」的共同处境

  一个劳动世代的落幕

  华隆罢工在苗栗县长居中协调下,资方接受工会最初提出「煺休金6折、资遣费8折」的方案,让这场为期百日的罢工终于在9月14日划下句点。罢工最终虽看似取得胜利,却也凸显华隆纺织终将走入歷史,罢工的结果也意味着关厂与工会将解散的现实。

  「关场抗争」似乎成为这些年「传统产业」劳工不得不然的宿命,一方面显示产业再生产与持续运作所遭遇的癥结,套句世俗的话语便是:「竞争力下降」;另一方面也凸显政府对于资本管制能力的虚弱,产业资本家将获利抛掷在资本市场上豪赌,而整个产业的出路便是整厂输出到劳动力更廉价的国家。一方面是反映了生产力发达致使生产过剩,迫使产业将生产力较低的机器送往劳动力价格低廉的地区,另一方面也是凸显了台湾以出口为经济发展命脉所遭遇的困难:除了必需要随着外在市场需求随时更迭的产业项目,也必需要有随时提供适应不同产业发展的「人力」。

  从1950年起至今刚好为时60年的光景,恰巧是一代人的生命,同时也是台湾最早几个重要明星产业的黄昏,特别是以纺织业为代表。从1990年起,纺织业便逐渐迈入产业生命週期的末端,特别是当东南亚与中国大陆加入生产的行列,以纺织产业起家的企业纷纷转型,如着名的新光集团;而工厂工会从1970至1980年代主要是以对劳动成果分享的斗争,也开始面对「关厂斗争」,今日的华隆罢工也是在这个歷史脉络下。

  这一代的劳动者代表着从农村到都市的城乡流动,为大工业生产创造了富裕的物质福利也参与分享,但也在劳动的现场遭受不同程度的工伤,一生几乎有半数时光在工厂车间中度过,而晚近却也残酷地面对减薪、高强度劳动以及种种恶质逼煺逼离的「人力资源管理」。这一代人揭示着产业劳工与产业生命之间的合与分,从汲汲营营地从农村吸收劳动力,到以各种威胁利诱要劳工「自愿离煺」。华隆罢工中有不少一待40年的员工,以生命经歷体现了这样的产业过程,资本对劳动力挥霍与掷弃的无情可见一斑,如果这是台湾产业体质不得不然的阵痛,那对策又在哪裡?

  站在舞台上孤独的身影

  华隆罢工虽然吸引了社会普遍的关注,多数并非是来自劳动者自身的认同与基于相同的阶级意识,而是对于资本家欺压弱势的人道关怀,「挺弱非挺劳」这样的人道关怀,亦或者劳工在台湾社会的形象已是被资本家蹂过不成人形的皮,是被静静地弃置在角落,谁都可以来轻浮一把或是一脚踢得更远。

  这正好不就是「外劳」所体现的劳工图像:每逢週末,台铁在台北火车站便拉起长长的「红龙」围住车站一楼中央大厅,并且悍然公告不准群众逗留,此举无异是针对假日时于车站群聚的外籍劳工。无独有偶,一个科技公司在桃园八德的瑞联社区承租了一个透天厝打算作为外劳宿舍使用,竟遭到社区居民连署反对,因为「外劳假日佔据公园,让老人小孩不敢靠近」,所以大家「不希望外劳进驻,破坏居民安宁」,迫使科技公司在10月6日前进行搬迁。

  而每当要引外资,所计画开闢的自由贸易特区,便是要可以无限制的招聘外劳、同时「外劳薪资与基本工资脱钩」;每当要吸引台商回流投资,便是要如政务委员管中闵所提出的放宽一厂所申请的外劳比例至整厂劳工人数的40%。这些美其名吸引资本投资的说词,却道出了资本家心中的如意盘算,廉价劳动力与土地租金,再配合租税优惠与投资奖励,已经保障了大半的收益了。

  我们面对在台湾环境当中属于弱势,在多数雇用者中又是少数的「外劳」,以区隔、排挤为相处方式,这不就反衬台湾人意识中对「劳」的排斥,特别是以体力劳动者为代表的形象,这也反映在12年国教争论中,总是有主张争坚持要以竞争方式区分高下,背后也说明着这种高下的差距也代表着脱「劳」挤身白领的成就高度。一群为台湾经济默默贡献的劳工,正因无法被忽视,台湾人只能用「红龙」圈隔起,以厌恶自己出身的方式,厌恶着、排斥着他们与自己。

  异国圆一个梦:完整的劳动者

  一篇在杂誌上刊载,描述关于澳洲「工作假期」经验的报导,点沸了台湾青年低薪早贫的困境。虽然这样一篇将出国打工的台人直唿为「台劳」,引起诸多的讨论,特别是部分文章强调出国打工是为了体验不同的人生与文化,这些都不能抹煞旅行是以工作为基础,而这些片段式的打工经验,充其量也只是一桩又一桩劳动力短暂的买卖,并不能从买卖中去转换不同的世界观,更遑论去理解异地工人劳动条件与劳工斗争的浩荡血泪。

  出国打工引发另一个讨论的焦点,在于打工所得得以快速积累出人生的第1桶金(第1个1百万),当然无论是从匯率、各国物价指数所反应的所得差异,都可以解释这样的所得落差。但反过来说,薪资所得不也是一国之内劳资对劳动成果分配斗争的结果?这样的所得落差在现实当中直接表现为消费能力下降与劳动力再生产的停滞,即生育率的降低,而在意识型态方面,从「相对剥夺感」的感知,譬如所得的停滞对比他国所得的提升,或是失业的感受对比「外劳」的不断引入,一方面是劳工在情绪上的失望,可能寄託于下一代的脱劳,或是否定劳动阶级存在的价值;另一面便是直接的排外、仇视经济利害相依的国家,如中国大陆。

  人员的跨国流动并不足以为惧,这已然是歷史上常态性的情事,而讨论的重点经常非此即彼:不在移工的属地国,便在移工的迁居国,不是在异乡的支持经济发展,便是匯回本乡的打工所得。然而真正的癥结却在劳动力与劳动力再生产的不可分割:出国除了打工之外,也通过在地生活重新再生产了个别的劳动力,因此在打工之余,还是缺少不了旅行中的各种体验活动,甚至是更进一步落地生根,成家育儿。而这一点正是在台湾劳资力量不均衡下,逐渐使其分离开来,换言之,正是资本对劳动力的汲取,却又迴避了劳动力再生产的领域。

  对于外劳与台劳的讨论,网路上的网友是这么犀利的针贬:「台湾人对台劳那么敏感、抗拒,只因为台湾人非常清楚台湾的外劳是被怎么对待的」。出国打工之所以让人嚮往,所得的落差其实应该被诠释为对于劳动者对于劳动力妥善地再生产的渴望,这是贯穿每一个劳工生命史的主题,今日的外劳、台劳都有可能会是明日的华隆老员工,而眼下,不只是应如华隆罢工争回应属于自己的那一份劳动成果,更要对于台湾恶质的薪资所得,展开下一页的奋斗。

 华隆罢工讨薪 底线1.95亿

 

  2012年09月08日

  :管瑞平 来源:中央社

 

  华隆罢工进入第94天,昨天一度为了纺安出货还衍生暴力衝突事件,刘政鸿今天邀集工会代表协调,希望由工会整合出最终可接受方案,由他出面与资方代为求偿,让事件早日落幕。华隆劳资争议越演越烈,工会今天同意由苗栗县长刘政鸿出面与资方协调,以支付劳方新台币1.95亿元和解,让罢工事件落幕。

  华隆工会常务理事叶紫庆等人在现场拿出薪资条反覆核算,最后提出1.95亿元的和解数字。

  工会表示,目前工会劳工有372人,以每人在罢工前6个月的薪资为基准,计算资遣费8成、退休金6成,共约1.7亿元,加上2000万元职工福利金以及5月未发放的薪资约500万元,总共是1亿9500万元。

  叶紫庆说,「资方先前开出太多芭乐票,被骗怕了」因此特别要求,资方必须实际将退休金、资遣费及积欠薪资实际拨入帐户后,劳方才会结束罢工。

  工会指出,如以先前主张的「全薪」基准来计算,资方须付2.6亿元,如今再次退让,是劳方展现最大诚意,希望资方拿出良心。

  刘政鸿表示,华隆劳工为自身权益,辛苦罢工已久;另一方面,纺安也有300多名乡亲的生活要顾,案子若不尽快平息,绝非百姓之福。

  刘政鸿说,下午将亲自与华隆总经理梁清雄会面交涉,务必使资方接受和解方案,让罢工早日落幕。

  华隆工厂罢工已持续91天 资方出招分化劳工

  2012年09月04日 东南网

 

  东南网9月4日讯 据台湾媒体报道,华隆罢工已持续91天,同样因罢工而停工3个月,承租华隆厂区设备的纺安公司员工,3日也成立自救会争取工作权,华隆工会常务理事叶紫庆则表示,这是资方刻意分化劳工,挑拨对立的作法。

  承租华隆头份二厂机具生产线的纺安公司,昨日举行开工仪式,并组成“纺安员工自救会”。纺安公司总经理廖文町表示,纺安因华隆罢工而无法正常出货,被迫停工3个月,现在将整理生产线机具,逐步复工。

  华隆公会表示,华隆于去年将机器设备卖给纺安公司,以原来的设备在原厂原址生产,其中部分员工移转到纺安,但被要求必须放弃资遣费、退休金、年资。而华隆也还继续存在,变成帮纺安代工,没有移转过去的华隆员工,必须接受砍薪3成的条件。

  据了解,之前纺安的领料或出货,需要经过华隆总厂长的签准,罢工开始前,转进纺安的工人,实际上与华隆在同个厂房工作,无论是单位、工作内容或是主管,也都没有任何改变。

  叶紫庆说,法律上纺安与华隆是两间独立的公司,但是他们质疑纺安只是资方为了摆脱华隆债务、方便向银行申请融资而成立的人头公司。

  叶紫庆强调,这是资方希望制造华隆/纺安工人间的对立。华隆工会体谅纺安工人的苦衷,“几十年的老同事,被资方逼迫转到纺安,也是受害者。”

  他表示,纺安与华隆是同一条生产线,华隆工人在罢工,纺安也没有能力开车生产,工会不会阻挡纺安工人进厂“开工”,华隆的罢工行动将会持续下去。

 

  台湾:华隆罢工 – 政府发出打压的警号

  向公众揭露苗栗副议长的腐败角色,绝不信任资本家政党国民党

  工人国际委员会CWI台湾现场报导

  8 月11日(星期六), 正当来自台湾各地的学生和青年组织成访调队伍到苗栗,访问及支持华隆罢工的工人的时候,下午时分苗栗副议长陈明朝亲自去到华隆头份工厂总厂,第三度向工人发出恶意的警告,标志著华隆资方及国民党政府对罢工已经失去耐心,要将打压的行动提升到更高层次。

  陈明朝跟工会分子及工人警告,不要把事 情闹到媒体上,否则8月13日(星期一)不排除会有「行动」。这可能是暗示政府会动员警察暴力打压。无论届时警察真的动用全面暴力摧毁罢工,还只是少数警察来到展示镇压的能力,或可能是纯粹空口喊话以图吓唬工人,工人一定要准备星期一最好的政治动员,包括华隆工人、其他工厂的工人以至学生及青年坚守工厂, 向资方反击。

  上星期国民党在动员立法委员到华隆跟工人「谈判」,企图软化工人的立场而令其妥协。今天苗栗副议长的态度不但揭露地方政府与 资方的互相勾结,而谈判只是,亦表现国民党害怕罢工运动蔓延至台北以至其他城市,甚至闹大到国际上演变成政府丑闻。国民党台湾政府在国际上经常表现出「民主大国」的虚伪形象,但一个打击罢工权利的政府,已经彻底违背民主原则。

  华隆工会不能犹豫,必须向工人解释国民党在是次罢工的镇压者角色,并将国民党的恐吓宣扬开去,令政治打压变成提高工人意识和反抗斗志的工具。工人应该展开讨论尽快前往苗栗副议长的家门外抗议的行动,将其恶言曝光。

  劳 动党定於8月14日(星期二)动员五十名华隆工人以及青年进行第二次游行至台北,今次是在总统府外向国民党怒吼,抗议其对华隆工人软硬兼施的打压。这游行 可以将华隆罢工的抗争宣扬至沿途及台北,而主流媒体不得不去报导事件,亦藉以向政府施加压力。如果政府恐吓或镇压工人,只会有更多群众站出来反抗。整个行动要全面规划,工会同时必须在星期一已经动员其他所有工人及青年坚守工厂,以防警察摧毁罢工。

  地方政府与资方是利益共同体,不能对国民党有幻想,我们需要积极反击。

  工国委台湾认为:

  动员工人及青年坚守华隆工厂,在星期一让政府了解如果镇压工人的後果

  向公众揭露苗栗副议长的腐败角色,绝不信任资本家政党国民党

  所有工会、工人及学生青年全力支持华隆罢工

  【劳工时评】【华隆罢工,一定成功!】台湾华隆罢工落幕,工人办宴庆祝

2012年09月20日

  【来源】:苦劳网

  【】:张心华

  【版块】:劳工时评

  【编辑】:青力劳工通讯社 工人观察员

 

  隆工会在9月13日确定按协议书议定的首期款项入帐后,昨日(9/14)上午依约拆除头份二厂外的布棚,长达101天抗争暂告段落。工会在头份二厂、现为纺安大门口外举办拆棚记者会,常务理事叶紫庆强调「罢工尚未结束」,如果剩下的2期款项跳票,「一定会再度集结,到时后会请苗栗县长刘政鸿出面解决。」此外,叶紫庆表示,为了避免类似案件再出现,政府应该立即修正《劳基法》第28条,扩大「积欠工资垫偿基金」给付范围,纳入资遣费和退休金,给予劳工更多保障(相关报导)。叶紫庆最后也预告,学生团体预计在全国十几所大学举办座谈会,分享华隆案经历及相关修法,希望社会能持续关注。

  

  「劳工苦痛,就要多运动」劳动党主席罗美文说,劳工运动一旦动起来,就会影响千家万户,而这场罢工让社会进一步了解劳工处境,在资本主义底下,工人被压迫、剥削的现象仍继续存在,需要大家继续努力。「告诉全台湾的老板,工人生气、团结起来,连政府的统治基础都会撼动。」罗美文也感谢华隆工会,克服种种困难走到今天,替台湾劳工运动史留下美丽的篇章。

  罢工布棚在记者会结束后进行拆除,工人们也要缴回华隆公司识别证,并领取非自愿离职书,前往头份镇公所申请失业给付。在排队等待的空档,工人们拿着帽子、布条相互签名留念,讨论下一份工作,交换未来规划的想法,他们说,对华隆没有任何留恋,反而最舍不得这些共同罢工的伙伴。

  

  参与百里苦行的华隆工人温美满认为,那四天是罢工以来最深刻的回忆,「他日回忆今朝事,酸甜苦辣感万千」,虽然没有很满意这次协议,不过也能体恤参与谈判的人,因为签订协议的过程中,当下没有足够时间给工会讨论,「虽然自己可以不要钱,赌一口气愿意继续抗争」但工会干部还得面对其它会员,而每个会员的生活、经济压力都不同。对于往后有何打算?「打算去学电脑,但先好好休息一阵子吧。」温美满说。

  「今日罢工众人笑,他日成功你便知」是华隆工人刘瑞枝一路走来的感想,从最初不被看好,到现在取得不满意但可接受的结果,在历经「徒步百里,罢工百日」的日子后,尽管布棚拆除了,伙伴也将各分东西,但重要的是接下来,「回归生活,好好想下一步怎么走。」

  

  工人高喊「华隆罢工,部分成功」。(摄影:张心华)

  

  拆掉罢工布棚以后。(摄影:张心华)

  第一次罢工,第一次和人推挤冲突、第一次被警察抬走,「很多第一次都献给罢工了。」黄小姐笑着说,自己一直以来是乖乖牌,刚开始还会怕东怕西,但后来声援的人很多,力量累积愈来愈大,在经过罢工的洗礼后,黄小姐认为,「我好像变强悍了!」而罢工暂告段落,却让她有点不知所措,想要赶快解决问题,又想要和大家继续战斗下去,「很矛盾吧?」黄小姐希望能好好休息,沉淀这一百天带来的感触与经验,她由衷希望这群人的「革命情感永远存在」。

  华隆工会在头份镇公所举行感恩晚会,席开50桌,感谢在罢工路上提供援助的人。叶紫庆在晚会上忍不住流下眼泪,「到昨天才放下一半的心」,这些日子要担心会员的生活状况、经济能力、团结与分散,以及大家的安全,叶紫庆说,都是因为所有会员给的动力,工会才能撑到今天,取得短暂的胜利。叶紫庆强调,工会还没解散,直到接下来的2期款项都进帐之前,都会持续和大家奋斗。

  

  华隆罢工结束,实现劳工的债权,将来还有仗要打。(制图:孙穷理)

  

  叶紫庆讲到激动处,忍不住流下泪来。(摄影:张心华)

  

  叶紫庆(左)与劳动党新竹议员高伟凯拥抱,感谢他提供的协助与相伴,底下群众纷纷起哄要他们在一起。(摄影:张心华)

  

  晚会开始后不久就开始下雨,有人便撑着伞吃饭。(摄影:张心华)

  

  华隆工人举杯相敬,感谢劳动党、学生们以及社会大众的声援。(摄影:张心华)

  华隆罢工大事记

 

  1994年:洪福案爆发;前华隆集团负责人翁大铭以人头户炒股与违约交割。

  1997年─2008年:华隆中和、莺歌、桃园、中坜与大员厂陆续关闭,头份厂成为华隆在台唯一据点;另一方面,自1997年起,华隆公司就不曾调薪:在薪资制度方面则陆续在2004年实 ​​施利润中心制、2008年实施生产效率制,造成实质减薪。

  2010年5月:纺安公司成立,于华隆头份厂所在土地、厂房生产,以包工名义使用华隆工人。

  2011年11月:华隆公司公告员工;放弃年资转入纺安,或者续留华隆,但仅领7成薪、7成薪仍未达基本工资者,以《劳基法》规定基本工资为发薪底线。

  2012年6月6日:华隆头份厂产业工会开始罢工;参与罢工工人数约330名。工会计算资方积欠员工的资遣费与退休金,约3.2亿元(按正常薪资计算);资方计算则约2.6亿元(自2011年12月至2012年5月的平均薪资为计算计准,此时工人领约7成薪)。[ 1 ]

  2012年6月8日:工会北上劳委会陈情;下午进行劳资协商,不过结果破裂,工会坚持资方给付全额退休金与资遣费,劳委会则表示协助继续协商。[ 2 ]

  2012年6月13日:第二次劳资协商,苗栗县县长刘政鸿主持;刘政鸿要求资方发放5月份欠薪,与一周内提清偿计画,但没有结果。

  2012年6月18日:华隆宣布破产。

  2012年6月25日:华隆工会北上行政院、立法院陈情,晚间并夜宿台北车站大厅。立法院公听会上,各政府部门对于工会质疑纺安为华隆成立的人头公司束手无策。[ 3 ]、[ 4 ]

  2012年6月26日:工会赴翁大铭位于世界山庄的宅前抗议,与现场200多名严阵以待的警力两度爆发推挤。[ 5]

  2012年7月2日:第三次劳资协商;资方开出2500万元,约资方计算方式1折、以工会计算方式甚至仅约0.8折。

  2012年7月12日:第四次劳资协商;资方开出6500万元、其中由纺安支付4000万;约资方计算方式2.5折,以工会计算方式约2折。[ 6 ]

  2012年7月21日:劳委会向工会表示,资方愿意支付3.5折、采资方2.6亿的计算方式,工会则坚持「退休金6折、资遣费8折、按100%薪资计算」的底线。

  2012年8月3日:纺安对工会提出假处份,苗栗县地方法院开庭。假处份内容要求工会不得阻止纺安出货。[ 7]

  2012年8月13日:工会与声援学生召开记者会,要求标得头份总厂土地厂房与设备的苗栗县县议会副议长陈明朝,罢工结束前不得运出?拆运需7亿、工会判断为资遣费与退休金偿还关键的「Orchid 3」聚合机,现场也宣布8月14日百里徒步北上的行动。[ 8 ]

  2012年8月14日: 50名北上团从头份二厂前出发,展开百里步行。[ 9 ]

  2012年8月17日:北上团抵达总统府前,与同样罢工中的荣电、关厂工人以及声援者会合。对于工人的诉求,总统府仅回应「知道了但帮不上忙。」工会决定回到罢工现场,持续抗争。[ 10 ]、[ 11 ]、[ 12 ]

  2012年8月22日:资方透过国民党籍立委徐耀昌转达工会,愿意支付资方计算方式的5折、约1亿3千万元,要 ​​求工会投票。最后投票结果,不同意票193张、同意票148票,以45票差距否决此方案。[ 13 ]

  2012年8月27日:得知陈明朝恐拆运总厂设备,工人与声援学生在总厂大门、侧门串成人链试图阻挡。将近中午,陈明朝表示「今天不会搬机器。」[ 14 ]、[ 15 ]

  2012年9月3日:纺安召开记者会宣布赴工,并要求罢工中的工人勿阻挡纺安出货。[ 16 ]

  2012年9月6日:纺安欲出货,华隆工人于厂区侧门静坐阻挡;现场警方以「侧门非罢工封锁线」为由清场,与工人发生拉扯冲突;其中一名工人被拉出后仍试图冲入货车底下,现场约3名工人受伤送医。[ 17 ]

  2012年9月7日:工会代表与刘政鸿协商,提出按资方计算方式的「退休金6折、资遣费8折」、5月份薪水以及2,000万元的福利金、合计共约1亿9千5百万元的价码。刘政鸿下午北上与华隆总经理梁清雄协商未果。[ 18 ]

 

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