跟据国家统计局数据,2024年3月和4月,全国城镇25-29岁劳动力失业率分别为7.2%和7.1%,和前几个月相比,有了明显上升。
国家统计局去年修改了青年失业率的统计方法,新的数据不再包括在校生。另外,还新增发布了25-29岁劳动力的失业率。统计局给出的官方解释是,24-29岁处于多数青年由毕业到稳定就业的择业期。统计这一数据可以更完整反映青年从毕业到稳定工作的全貌。
由于25-29岁失业数据从去年12月才开始公布,我们并没有太多的历史数据参考。如果只看这几个月的数据的话,25-29岁失业率是从今年3月突然上升的,之前三个月都维持在6%出头。
更为吊诡的是,今年3月以来,无论是16-24岁的青年失业率,还是整体的城镇调查失业率都维持在比较平稳的水平,4月份甚至出现了微小的降幅,反映出整体的就业形势似乎是在好转的。
为什么25-29岁失业率反而上升呢?
一个可能的猜测是,青年失业率出现了向上传导的趋势。
01.
这两年以来,我国青年(16-24岁)失业率一直居高不下,去年6月份达到了破纪录的21.3%。今年统计局修改了统计方法,剔除了在校生,但青年失业率的数据仍然高于前几年的水平。相应的,国家也采取了一些列的措施来解决的青年的失业问题。比如,提供政策性岗位来吸纳高校毕业生,为雇佣毕业生的企业提供补贴等等。这些措施,至少在数据上,降低了青年失业率。
但是25-29岁的人口,并不属于青年失业率的所统计的范畴。很多国家的就业政策都偏向于高校毕业生。而25岁以上的大龄青年,仍然面临着很多和高校毕业生一样的问题,但已经不在国家政策的照顾范围之内。比如,三支一扶政策,很多省份的要求是25岁以下。这或许可以解释,为什么在青年失业率出现下降的情况下,25-29岁失业率反而上升了。
02.
一般而言本科毕业的年龄是23或者24岁,25-29属于研究生毕业的年龄段。青年失业率之所以这几年越来越高,一个原因就是高校扩招。据估计,2024年的应届大学毕业生将达到1179万人。很多本科生看到就业困难,纷纷加入考研大军,通过推迟就业来暂时回避问题。很多高校为了就业率的数据好看,也大力鼓励学生考研。
但是学生总有毕业的时候,这几年我国研究生的毕业人数也在逐年提高,尤其是2020年研究生招生人数出现了大幅上涨,三年之后正好是这些扩招学生要毕业的时候。这在一定程度上也加大了25-29这个年龄段的就业压力。
但是目前还不是毕业季,而且新的统计方法已经排除了在校生,研究生所占的比例也远低于本科生的比例。扩招之外,应该还有其他的原因造成了失业率的上升。
03.
另一个因素是,25-29岁本来就属于就业不稳定的时期,很多人在这个年龄段还没有在行业内建立很强的人脉关系。一旦失业,后者经济形势不好,在就业市场上就处于略势。
之前大众创新,万众创业的政策也为很多大龄青年解决了就业机会。这两年创业环境恶化,融资渠道收窄,创业这条就业途径也变得越来越窄了。
以上只是一些可能的猜想。目前官方还没有对25-29岁劳动力失业率上升的现象给出回应。各位读者如果有什么更好的解释,欢迎留言。
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