2024年七月,我国16到24岁的人口调查失业率(即青年失业率)提升至17.1%, 比上个月增长了3.9个百分点,达到了今年的最高点。同时25-29岁的失业率也轻微上涨0.1个百分点,达到6.5%。城镇总体的调查失业率达到5.2%,上涨0.2%。
统计局表示上涨属于季节性上升。从去年12月开始,统计局修改了青年失业率的计算方式,在校学生不再纳入失业的统计范围。而七月份是大部分学校的毕业季,所以青年失业率出现上升是意料之中的。如果和前两年比的话,今年的青年失业率还是相对比较低的。2023年6月份达到了21.3%,从2023年7月,统计局暂停了青年失业率的数据公布。而2022年7月份达到了19.9%。
可见,今年的失业率并没有前两年严重。但是,要考虑到的是,这个数字依然是维持在高位的,并没有根本性的改善。况且,随着这个数据越来越难看,相关部门已经采取了很多措施,在纸面上改善数据。所以实际情况可能要比数据反映出来的更严重。
失业率高企的原因
1. 整体经济增速放缓
近年来,国家整体经济增速放缓,失业问题逐渐成为一个结构性现象。企业在经济扩张阶段更愿意投资和增加工作岗位,但当前经济增长乏力,公司在扩招方面十分谨慎。许多企业面临成本上涨和需求不足的双重压力,不得不收缩用人规模。由于企业对经济前景的信心不足,导致新的投资和招聘计划被迫搁置,这直接造成了就业岗位的减少。
2. 企业家信心不足
虽然政府试图通过刺激经济来提升企业的活力,但许多企业家对未来市场环境依然充满不确定性。这种不安直接影响到他们的投资决策,企业因缺乏信心而不愿意增加资本开支和扩大招聘。这表明,光靠政策导向无法根本改善失业问题,实质性的企业信心恢复也同样重要,因此,政策制定者要重视增强企业家信心,同时创造更为稳定的商业环境。
3. 劳动供给不平衡
近年来,我国高校大幅度扩招,导致劳动力市场供给过剩。尽管大量的大学生和高学历人才进入市场,但实际经济需求多为蓝领和服务业从业者,尤其是出口导向型的行业亟需大量的技术工人和服务人员。然而,大学生们相对较少愿意从事这些蓝领工作。这种供给与需求之间的矛盾,进一步加剧了青年失业率的上升。
4. 企业雇佣关系零工化
伴随着经济形势的严峻,许多企业为了保持利润水平,倾向于采用灵活的用工方式,如临时工、派遣工等。这种“零工经济”使得正式员工的比例持续下降。在这种背景下,企业能够更容易地控制用工成本,且在经济不稳定的情况下,更愿意选择能快速调整的用工模式。这一趋势不仅削弱了正式岗位的数量,也造成了更大的就业不稳定,使得许多人处于没有保障的工作状态。
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