近日有媒体报道,日本通过各种途径大量存储核材料,其中包括武器级丰度的放射性物质钚和铀。在17日的例行记者会上,中国外交部发言人华春莹表达了中方对日本保有武器级核材料的严重关切,希望日方就未将武器级核材料归还有关国家做出说明。
据日本共同社消息,从2010年华盛顿核安全峰会开始,美政府即要求日本归还冷战时期向日方提供的331公斤武器级钚。该批钚现存于日原子能开发机构,份量足以制造40至50件核武器。日本原先强烈反对归还这批钚,理由是需要这批钚用于快中子反应堆研究。
日在美反复要求下已被迫妥协,美国希望在今年3月荷兰核安全峰会前达成协议。此外有消息称,日本还囤积了超过1.2吨高浓缩铀(包括215公斤攻击武器级高浓铀)以及约44吨分离钚。
对此,华春莹17日在记者会上表示,中方一贯高度重视核扩散风险及核材料安全问题对地区安全的潜在危害,对日本保有武器级核材料表示严重关切。
华春莹强调,日本作为《不扩散核武器条约》缔约国,应严格遵守核不扩散及核安全国际义务。国际原子能机构颁布的《钚材料管理导则》要求各国尽量做到核材料的供需平衡。
华春莹还指出,目前,日本在其境内大量存储核材料,包括武器级核材料,一是事关核材料的安全和核不扩散风险问题;二是供需严重失衡问题。国际原子能机构要求各国做到供需平衡,核材料只有供需平衡,和平利用核能才不会有隐患。
“日本在很长时间内没有将其存储的武器级核材料还给有关国家,这引发了国际社会的关切。中方对此也非常关切,希望日方就此做出说明。我们敦促日本以对国际安全负责任的态度,切实遵守核不扩散义务,尽快归还上述武器级核材料。我们也敦促日本,采取切实措施,向国际社会说明日本打算如何按照国际原子能机构的要求,尽早解决其境内的核材料供需严重失衡的问题。”
下个月即将在荷兰举行的全球核安全峰会可能比前两届峰会更接近于建立锁定危险核材料的国际标准。
奥巴马政府2010年在华盛顿主办了第一届峰会,作为美国对于全球能够用于制造非法核武器的核材料安保工作的一部分。评论人士表示,首届峰会与2012年韩国举行的第二届峰会,都成功地提高了全球核安保问题的关注程度,加快了一些国家削减或消除敏感材料库存的工作。
但是,批评人士也指出,截至目前,该峰会在建立如何精确锁定此类材料的国际标准,或详细规定其安保所必须采取的行动方面进展太少。今年的峰会可能更接近于这一目标。
美国、荷兰与韩国正鼓励峰会参与者承诺将采纳和接受现有的核材料实物保护国际指南的约束。该指南由国际原子能机构建立,目前在一些国家还没有成为法律。
专家解读:日本储存核材料引发国际社会疑虑
中国国际问题专家分析,日本存储大量敏感核材料这一问题若不解决,将严重破坏国际防扩散体系和国际地区安全。
专家表示,日本储存核材料将产生两方面问题:一是核扩散风险,因为核材料的扩散是核武器扩散链条中最危险的环节;二是核材料供需严重失衡,目前日本储存的核材料远远超过了实际需要。
中国核工业集团公司研究员诸旭辉介绍,钚是一种极其危险的材料,一旦变成气溶胶被人体吸收后,将会造成严重危害。“1克钚变成气溶胶可致死1万至10万人。这样危险的核材料一旦落入恐怖分子手中,后果不堪设想”。
诸旭辉说,国际原子能机构颁布的《钚材料管理导则》要求各国做到核材料供需平衡,日本政府也就此向国际社会做出了承诺,“然而这些年日本钚材料总量一直在不断增加,它早已将当初的承诺抛到了脑后”。
他说,作为《不扩散核武器条约》缔约国,日方存储大量敏感核材料,违背了相关国际规定,也与它所作承诺自相矛盾。
专家表示,日方应重视国际社会疑虑和关切,首先在荷兰核安全峰会前将武器级钚归还美国,并保证不在其境内存储武器级核材料,同时还要说明其核材料供需严重失衡问题,并制定解决该问题并消除相关影响的路线图。
中国国际问题研究所所长曲星说,日本不缺资金、技术先进、境内也有核电站,从核电站到核武器,实质上没有那么多的技术壁垒。近年来,日本还从欧洲买了很多核电站废料,说是用于发电、研究等和平目的,但实际上到底做何用途,关键还得取决于日本的国家核政策。
曲星介绍,2011年大地震引发福岛第一核电站事故后,日本民众出现反核呼声。在向国民解释发展核能时,日本方面不仅重申了以往常用的能源贫乏缘由,还提出国家安全需要核能,引入安全因素非常令人怀疑。
“美国在核扩散问题上对日本还是非常戒备的。现在美国催日本归还核材料,也不排除有这方面的疑虑。”曲星说。
中国军控与裁军协会秘书长陈凯说,日本不是核国家,又宣称坚持“无核三原则”,然而它却通过各种途径大量存储核材料,“任何对核能利用有基本常识的人或者国家都会对日本的做法产生严重的关切和忧虑”。
“无核三原则”是指“不拥有、不制造、不运进核武器”。这三项原则最早于1967年12月由当时的日本首相佐藤荣作在国会答辩中提出,日本国会1971年通过决议将其规定为日本的国策。
“对于拥有可用于制造核武器的核材料,不论是钚还是高浓铀,日本政府有必要向全世界全面、清晰地说明其目的和用途,也应拿出诚意和实际行动来化解国际社会的疑虑。”陈凯说。
专家指出,日本应遵守承诺、履行义务,以实际行动回应关切、消除隐患。
“国际社会在对日本真实意图保持高度警惕的同时,应该找到办法切实解决问题,这不论对于核不扩散体制还是对于国际地区安全来说,都是一个极其迫切的需求。”陈凯说。
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