美澳达成军力部署协议增加一倍驻澳美军
美澳年度部长级会议12日在悉尼召开，美国国务卿克里、国防部长哈格尔、澳大利亚外交部长毕晓普和国防部长约翰斯顿参加本次会议。会议期间，双方就尽快达成跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)、中国崛起、伊拉克局势、乌克兰东部危机等话题发表意见。
会议的重要议程是签署一项有效期为25年的军力部署协议。该协议是澳大利亚总理阿博特今年6月访问美国时和美国总统奥巴马共同商定的，将为澳美之间的军事合作提供有力的政策和法律框架。在协议中，双方就在澳大利亚达尔文地区增加美国海军陆战队轮驻军队的规模达成共识，目前，美国在该地区的驻军约有1150人，计划到2017年增至2500人。该协议还确定，增强美澳特种兵间的协作能力，以应对亚太地区安全威胁;承诺通过建立一个双边工作小组来继续双方在弹道导弹防御系统方面的合作;双方肯定了代号为“护身军刀”的联合军演在同盟防务合作上的重要意义。
2011年之前，美国在澳大利亚没有驻军。2011年，美国宣布“再平衡”战略，计划在达尔文港增加驻军，但澳大利亚并没有承认达尔文港是永久性军事基地。现在，随着这次美澳协议的签订，意味着达尔文港要向永久性军事基地转变。
美用心经营达尔文基地方便堵截马六甲给中国施压
“2500人也就是几个团，不算规模太大，但美国要用心经营达尔文基地的真正意义在于，一旦南海有事，美军的舰艇、潜艇和战机将可以大批量驻扎在澳大利亚的各大基地中，比如北边的达尔文基地，西边的珀斯基地，那里是澳的潜艇基地，还有悉尼和阿德莱德等基地，这才是真正需要警惕的。”一名熟悉美军战略的中国军事专家12日向《环球时报》记者说。
中国海军军事学术研究所的李杰认为，澳大利亚军事基地的价值在于，一方面，它与在日本、韩国和关岛的现有基地形成联动，进一步增加在南海地区的兵力，方便调动，有合围中国之势。另一方面，由于达尔文港的地理位置靠近南海、印尼和马六甲海峡，有利于在未来局势有变化的时候能够对印尼附近、菲律宾附近，特别是马六甲这个重要的航道形成堵截，给中国压力。
“美国将增加在澳大利亚北部的航空、海军活动”，路透社12日报道称，美国加强与地区盟友的防御关系，以便在中国影响力越来越大的亚太地区投射更多影响力。中国一直抗议美国“插手”该地区事务，尤其是在有争议的东海与南海。
美“再平衡”战略的“脊梁骨” 需要同盟做支撑
美澳部长级会议结束后，《环球时报》记者参加了新闻发布会。或许是怕被问到敏感问题，提问媒体都是事前安排好的，仅限于美澳媒体，因此现场比较沉闷，没出现火爆尖锐的问答场景。在会上，双方反复强调，美澳同盟是建立在互信和友谊基础上的，《环球时报》记者能感受到美澳两国同盟关系根深蒂固。
美国在南海问题上对中国的攻击还在继续。据路透社报道，有中国媒体指责美国的煽风点火，称美国的介入让太多地方陷入混乱。对此，美国务院发言人玛丽•哈夫在11日的例行记者会上回击说：“我们不是挑起不稳定的一方，是中国在那里的侵略性行动导致不稳定。我们采取的行动目的是要降低紧张，让各方能够通过外交途径解决分歧，而不是采取一些胁迫性的、会引发不稳定的措施，就像我们看到中国过去几个月来越做越多的那些行为一般。”
中国社科院荣誉学部委员陶文钊告诉《环球时报》，澳大利亚是美国在亚太地区重要的盟国。美国一再强调同盟的重要性，是“再平衡”战略的“脊梁骨”。美国的亚太概念比较大，从东亚北部日本海算起，到西太平洋、印度洋，澳大利亚正是战略要地。澳大利亚、日本、印度，这些国家经营好了，一片水域就联系起来了。奥巴马政府“再平衡”战略有了这3个国家就有了声势。而近期，奥巴马的外交政策一直备受批评，所以奥巴马一定要把“再平衡”战略搞下去，成为自己的外交成果，也作为自己的个人遗产。
美高官轮番访问，与印度越走越近
不久前，美派遣高官接踵访印，旨在尽早将美印“不快的一页”翻过去，重新建立美印工作关系，并探测莫迪治下的美印关系“水温”。
7月31日，美国国务卿克里对印度进行了访问。克里之前，美国商务部长普里茨克已在印度;克里之后，防长哈格尔又将赴印。奥巴马政府三大股肱之臣先后访印，涉及经贸、外交、军事多重领域，交好莫迪政府的姿态相当明显。美国频送秋波，背后目的是什么?
一是重新确立美印新的工作关系。长期以来，美印关系磕磕绊绊，龃龉不断。奥巴马政府上台后，去年12月，印驻纽约副总领事科布拉加德被捕并遭到非人道对待，引起印政府大为光火，并发起“组合拳”报复美国，并迫使美驻印大使南希·鲍威尔提前离任。今年7月，印政府和舆论同声谴责美情报机构对印度人民党(莫迪所在的党)进行监控和窃听。克里访问期间，印外长斯瓦拉吉还面斥美监听行为“不可接受”。美此番派遣高官接踵访印，旨在尽早将美印“不快的一页”翻过去，重新建立美印工作关系，并探测莫迪治下的美印关系“水温”。
二是通过外交、经济、防务三管齐下，维护美在印利益。美一直企图将印培养为美“亚太再平衡战略”的棋子，将印视为美维护“亚洲均衡”的“新基石”，拉印遏华意图相当露骨。同时，美也十分重视印度这一潜在新兴市场，频频施压印方对美公司和企业开放市场。此外，美还积极抢占印度军火市场。2013年美对印军售跃升至80亿美元。
三是为莫迪9月访美敲鼓造势，“重启”美印战略伙伴关系。长期以来，两国关系远未亲近。美对印与中、俄等发展中大国抱团取暖不悦。印对美时常针锋相对，坚持“战略自主”，高度怀疑和警惕美的诱拉。同时，印政府又希利用美的国际影响、市场、资金等，服务自身发展和大国战略，提升印地位。在此背景下，美加强对印争取和拉拢，希美印全球战略伙伴关系“重新起跑”，把控和规范美印关系的考量十分明显。
可以预见，莫迪政府将准备扩大与美经济和军事合作，积极利用美的拉拢和追求，最大限度维护印自身利益。不过，坚持实力外交、本国利益至上，坚持“战略自主”，也是印度外交的“DNA”，印度也不太可能沦为美国的“棋子”。
美国表示愿意向印度转让航母电磁弹射技术
8月9日美国防部长查克·哈格尔为期三天的访印之行结束之后，美国和印度将投身于共同生产和共同研发大量的兵器系统。
在双方会谈中，美国向印度提供至少10项主要军事技术，其中包括雷声——洛克马丁设计的“标枪”反坦克制导导弹系统。在延期的“国防贸易与技术创新”项目中，美国也表示愿意向印度转让与“霍克”XXI防空导弹系统以及航母上使用的电磁弹射系统相关技术。美国防部透露，美国向印度海军输出的军事设备和技术包括制造无人机、地面布雷系统、大数据赛博系统、127毫米舰炮以及多用途直升机。“印美应当从简单的国防合作总简单的军售上升到联合生产和联合开发以及无偿技术交换上来”哈格尔在新德里观察研究所访问时说道。双方在会谈中都同意破除阻碍“国际贸易技术创新”项目官僚主义壁垒，该项目2012年签署，双方各安排一名官员负责合作事宜。美方负责该项目的将会是负责国防部采购、科技许可的弗兰克肯德尔次长。而印方尚未指派国防生产的官员。印方高级官员表示：印度国防部在莫迪总理与奥巴马总统9月份在白宫会晤前将对美方提出的建议进行评估。国防部阿伦。贾特利强调说：“印度需要美方提供促进独立设计研发的‘诀窍’。发展我们独立自主的能力(在国防方面)是指导我们制定现今政策的主要出发点。按照这一理念，我们将逐步提高国防领域里国外直接投资的上限(从26%上升到49%)，而且我们希望进一步与美方的密切合作。”
尽管没有签署陆军方面的协议，但是哈格尔讨论了向印度空军提供22架波音AH-64阿帕奇武装直升机和15架波音CH-47支奴干重型运输机的计划。进一步的订单将关于为陆军航空部队提供39架阿帕奇，2013年陆军航空部队就向国防部要求追加11架阿帕奇订单，但直到今天这一要求才得以达成。哈格尔还讨论了向印度陆军提供145辆BAE系统公司的M777 155毫米口径轻型牵引榴弹炮。
印度在边境疯狂部署欲威慑中国
据《印度时报》11日报道，印度军方人员披露，印度打算追加购买美国AH-64D型武装直升机并装备北部山地师。印度现阶段正与美方谈判，购买22架AH-64D型“长弓阿帕奇”武装直升机和15架CH-47“支奴干”式运输直升机，金额预计为14亿美元。
一名不愿公开身份的印度国防部官员告诉路透社记者，印度方面提出增购39架AH-64D型直升机，双方正在讨价还价。“我们考虑最终购买60-70架，卖方应该在价格谈判中考虑这一因素。”首批AH-64原定配备空军，替换老旧的苏联直升机。
它们将装备“地狱火”空对地导弹和“毒刺”式空空导弹。一名军官说，陆军要求再购买至少39架，其中一部分将装备一个新组建的山地作战师，而这个山地师就是为被优先部署在中印边境而组建的。
AH-64D“长弓阿帕奇”是美国陆军中一个强有力的武器。该机被设计为四桨叶、双引擎、轮式起落架的直升机，并为机组人员设置了两个前后串联式座舱。
美军一直是该机主要使用者，但现在它也已经成为一些国家的主要攻击直升机。美国将其出口到英国、以色列、日本、希腊、荷兰、印尼、中国台湾等国家和地区。美国陆军曾在巴拿马、海湾战争、阿富汗和伊拉克军事任务中使用AH-64D武装直升机发挥了重要的作用。
日拟允许印度为US-2制造零件 考虑防范中国
据日本共同社8月13日报道，日本政府消息人士12日透露，关于日本力争出口到印度的海上自卫队水陆两用救援飞机“US-2”，日本政府已基本决定允许印度企业为其制造部分零部件。日印两国政府围绕引进“US-2”的谈判尚在进行，但印度方面要求参与零部件制造，谈判迟迟不见进展。因此，日方认为有必要做出让步以尽快达成协议。
日本首相安倍晋三计划于9月1日与印度总理莫迪举行会谈，届时考虑提出有关方案。如果双方能达成一致，日本为防卫装备品开拓销路的努力就将取得进展，这对谋求扶植防卫产业的安倍政府而言是个利好。不过报道指出，这也可能会引发舆论对日本飞机相关技术被用于军事目的、恐将流向第三国的谴责。
两国政府正就莫迪出任总理后的首次访日展开协调。日方认为莫迪有可能在首脑会谈中就引进“US-2”做出积极发言，希望在会后发表的联合声明中写入该内容。
据悉，水陆两用救援飞机“US-2”能够在浪高3米的汹涌海面上降落，印度对其出色的性能表示出兴趣。据有关人士透露，在始于去年12月的两国磋商中，欲利用引进“US-2”的机会扶植本国飞机产业的印度强烈要求日本允许在其国内制造零件。
分析指出，尽管日本曾对此表示为难，但根据安倍政府促进防卫装备品出口方针，为确保来自印度的订单而转向允许制造部分零部件。报道称，这也是日本出于在海洋安全领域防范中国、加强日印协作的考虑。
报道最后称，如果印度接受提议，允许在印度制造的零件、制造开始时间及规模等细节将在今后的磋商中敲定。同时印方还将与涉及制造的日本企业展开协调。
日媒称日本欲以多项援助拉东盟对抗中国
参考消息网8月11日报道 共同社8月9日报道称，在中国的南中国海领土雄心日渐增长之际，日本9日表示打算加强与东盟的合作，提升后者的海岸警卫能力。
日本外务省一名官员称，日本外相岸田文雄在缅甸首都内比都会见东盟外长时，承诺向东盟提供巡逻船和通信系统及其他装备，以加强与后者的海上安全合作。
这名官员援引岸田的话说，日本还将采取更多措施，协助训练海岸警卫人员。
8月1日，东京同意向越南提供6艘船只。这些船只可用作巡逻船，有助于越南加强在南中国海的执法能力。
报道称，在9日的会谈中，岸田强调了依法解决南中国海领土争端的重要性，这番话显然针对的是在东中国海和南中国海炫耀武力以推进领土主张的中国。
据这名官员称，东盟若干成员国表示，它们欢迎日本在安全领域扮演“建设性角色”。
日本《读卖新闻》8月10日发表题为《日中在东盟以经济援助展开攻防战》的报道称，东盟9日在内比都与日本、中国等举行外长会议，日中两国围绕经济援助和经济合作展开了攻防战。中国提出向建设公路等基础设施提供贷款的“亚洲基础设施投资银行”(AIIB)构想，并争取到东盟方面的支持，日本对此加强了警惕。
中国与东盟外长举行会议后，泰国代理外长西哈萨出席联合记者会，并首次明确表态将加入AIIB。他说：“对中国的提议表示欢迎。泰国将作为创始成员国加入AIIB。”据说，柬埔寨也在会议上表示加入该构想。
AIIB是中国为了对抗日美为最大出资国的亚洲开发银行而提议设立的由中国主导的国际金融机构，计划在今年秋天设立。中国的意图是，通过向建设资金需求旺盛的东南亚提供贷款，来建立“中国秩序”框架。
“东盟十国已经表示愿意以创始成员国身份加入AIIB，”中国外长王毅在联合记者会上满意地表示。
日本反对设立AIIB。亚洲开发银行的贷款附加了一些具体条件，比如对环境的影响和确保筹资透明度等。而AIIB在这方面的条件比较宽松，如果AIIB设立，可能会出现成员国脱离亚洲开发银行的现象。
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