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习近平“两亚行”拓战略空间 “一带一路”料获推进

马学玲等 · 2014-09-11 · 来源:中新网
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  习近平“两亚行”拓战略空间 “一带一路”料获推进

  9月11日,习近平将赴塔吉克斯坦,出席上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议,并对该国进行国事访问。结束中亚行程后,习近平将“转场”南亚,访问马尔代夫、斯里兰卡和印度三国。分析称,习近平此次“两亚行”将助推中国“向西开放”,具有战略意义。

  上合峰会看点频频:扩员议题、“习普会”受关注

  9月11日至12日,习近平将出席在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上合组织峰会。

  以维护安全为首要任务而诞生的上合组织,迄今已走过13年。眼下,美国从阿富汗撤军的“后遗症”不断发酵:地区“三股势力”重新抬头,宗教极端势力日益扩大,安全形势十分严峻。

  “整个欧亚大陆核心地区的不稳定性正在增强,并且朝着越来越消极的方向发展,在此背景下,成员国对上合组织寄予更高期望。”中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军谈道,在进一步深化安全合作方面将有哪些具体举措,成为本次峰会的一大看点。

  与安全合作一道,已上升为上合组织发展重要支柱的经济合作,亦成为此次峰会的一大看点。中国国际问题研究院上海合作组织研究中心主任陈玉荣对中新网记者表示,峰会期间有望签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,将极大促进上合组织成员国之间的务实合作,提升相互之间的贸易规模,并为贸易提供更多便利。

  “上合组织成立13年来,为什么只有双边合作但鲜有多边合作?”面对外界这一质疑,陈玉荣表示,主要是因为资金问题,为此,她呼吁加快建立上合组织开发银行。

  冯玉军对此认为,此次峰会期间,特别是在成员国和观察员国之间,将在既有框架之下,寻找有效的“小多边”合作方式,尤其中、俄、蒙三边合作料取得突破,这将是此次峰会的第三大看点。

  就此次峰会而言,上合组织扩员议题无疑也是一大看点。中国外交部副部长程国平介绍,将以通过决议方式批准包括扩员法律文件在内的一系列文件。中国驻俄罗斯大使李辉指出,“如获批准,这将标志着上合组织扩员法律基础基本完备,加入程序得以明确。”

  目前,伊朗、巴基斯坦已正式申请加入上合组织,印度也表达了相关愿望。北京大学国际关系学院副院长关贵海指出,相关国家申请加入组织是上合国际影响力和吸引力不断上升的体现,同时扩员也是上合组织走向成熟的一个标志。

  习近平此行前在塔吉克斯坦媒体发表署名文章指出,“当前,上合组织维护安全、促进发展、改善民生三大任务更加紧迫。以更高水平的互信、更有效的合作、更紧密的利益融合,增强本组织应对威胁挑战的能力,夯实务实合作和人文合作基础,已成为全体成员国的共识。”

  针对上述“三大任务”,届时,习近平将提出怎样的“中国主张”,备受外界关注。

  此外,与会期间,习近平还将同俄罗斯总统普京等国家领导人举行双、多边会见。值得一提的是,此次“习普会”将是中俄元首今年以来的第4次会晤。此外,习近平已邀请普京今年11月来华出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议。

  “虽然外界将对乌克兰危机念念不忘,但估计中俄元首没有太多时间谈这个议题,而是将更多时间花在双边务实合作方面,特别是战略性的大项目合作。”中国国际问题研究院特聘研究员贾秀东说。

  “两亚行”再拓战略空间 “一带一路”料获推进

  结束上合峰会议程,12日开始,习近平将对塔吉克斯坦进行国事访问。此后,他将“转场”南亚,访问马尔代夫、斯里兰卡和印度等南亚三国。

  “中国对周边的投入只会增加,不会减少;中国同周边国家的合作水平只会提高,不会降低。”习近平在撰文中再次强调,不断深化同周边国家的睦邻友好和互利合作是中国外交的基本政策,永远不会改变。

  事实如此。中新网记者注意到,这已是习近平就任中国国家主席以来的第10次外访。经过此次“两亚行”,一年多来,他的外访足迹将遍布近30个国家。其中,多次出访周边国家。

  其中值得注意的是,习近平这次访问是两国建交以来,中国国家主席首次访问马尔代夫,对中马关系具有划时代意义。

  而此次对印度的访问,则是舆论关注的焦点。中国外交部介绍,访问期间,习近平将会见总统慕克吉,同总理莫迪举行会谈。此外,还将在新德里就中印关系及中国对南亚政策发表演讲,引发关注。

  “中印双方都面临着如何加快发展、改善民生、实现民族梦想的共同任务,在此背景下,习近平此访势必会增进两国战略互信。”中国前驻印度、巴基斯坦大使周刚对中新网记者谈道。

  周刚指出,虽在政治上有一些没有解决的问题,但这些“支流”不应冲淡合作共赢的“干流”,中印双方不仅要求同存异,更要“求同化异”,要变所谓的“龙象之争”为“龙象共舞”。

  在周刚看来,习近平此次首访南亚国家具有十分重要的意义,“南亚面向印度洋,具有非常重要的战略位置,发展同这一地区国家的关系,其意义实际上超出了同某一个国家双边关系的范畴,也超出了同南亚地区关系的范畴。”

  国际问题专家华益文注意到,南亚在中国外交布局中的地位正在上升。他认为,中国与南亚的合作正处于双方历史上最活跃、最富有成果的时期。尤其建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议的提出,给中国与南亚合作“插上一双有力的翅膀”。

  与此同时,中亚的地位亦不可小觑。实际上,中亚和南亚构成了中国西南和西北两个战略方向,是中国“向西开放”战略的重要目标和必经之地。

  在华益文看来,安全合作、人文交流与经贸合作一起,构成“一带一路”战略的基本要素,预计都是习近平此次“两亚行”的重要议题。

  华益文指出,“一带一路”战略构想将极大地拓展中国发展战略空间,为中国经济的持续稳定发展提供战略支持,给中国带来巨大的地缘政治利益,与此同时,更会促进“一带一路”沿途国家的经济社会发展。

  他强调,“一带一路”不是另起炉灶,而是将充分利用中国与有关国家和地区现有合作机制和平台,实现中国与有关国家和地区的共同发展、共同繁荣。

  习近平在署名文章中指出,目前,丝绸之路经济带建设已经进入务实合作阶段。对此,受访专家多表示,此访期间,“一带一路”建设料将获得较大推进,届时,习近平将欢迎有意愿的国家积极参与,共同探讨,共同建设,共同受益。(完)

 

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  习近平开启亚洲四国“丝绸之旅”

  9月11日 来源:中新网

  中新网北京9月11日电 (记者 张朔)11日上午9时许,中国国家主席习近平偕夫人彭丽媛乘专机离京赴塔吉克斯坦,开启为期9天的中亚南亚四国之行。

  应塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、马尔代夫共和国总统亚明、斯里兰卡民主社会主义共和国总统拉贾帕克萨、印度共和国总统慕克吉邀请,习近平今起对四国进行首次国事访问并出席在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议。

  这是习近平就任国家元首后第二次出席上合峰会、第一次访问南亚国家,中方在官方表态中将其定位为今年中国最高领导人一次重大周边外交行动。

  而尤为值得注意的是,自习近平去年提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的宏大构想后,这是他第一次如此集中地踏访与“丝绸之路概念”紧密相关的国家。此次丝绸之路上的新旅程,料将进一步提升中国对外开放特别是向西、向南开放水平,为“一带一路”沿途特别是中国周边各国注入发展繁荣的新活力。

  经过约6小时30分钟的飞行,习近平将于当地时间11日中午抵达这次亚洲四国“丝绸之旅”的第一站——“高山之国”塔吉克斯坦

  西汉时期,张骞两次出使西域,开辟了著名的丝绸之路,也开启了中塔两国人民友好交往的历史。此访期间,习近平将会晤塔总统、总理、议长等政要,见证双边大型合作项目的启动,签署《中塔关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》,批准两国未来5年合作纲要。双方将签署经贸、投资、农业、司法、教育等领域多项合作文件。

  习近平还将出席上合组织杜尚别峰会。峰会将签署并发表《杜尚别宣言》,以通过决议方式批准包括扩员法律文件在内的一系列文件,通过关于庆祝第二次世界大战暨反法西斯战争胜利70周年的决议。峰会期间,习近平将同俄罗斯总统普京等领导人举行双边、多边会见。

  14日,习近平将来到此行第二站、传统友邻马尔代夫。

  中国史称马尔代夫为“溜山国”或“溜洋国”。明朝时期,郑和曾率领商船队两赴马尔代夫。近年来,中马经贸、旅游等领域交流合作稳步推进,人员交往迅速扩大,中国连续4年成为马最大旅游客源国。习近平此访是两国建交42年来,中国国家主席首次访问马尔代夫,对中马关系具有划时代意义。习近平将会晤马总统、议长等政要,双方将发表联合新闻公报并签署一系列合作协议。

  16日,习近平将前往另一印度洋岛国斯里兰卡,这是他此行第三站。

  中斯友好交往同样历史悠久。斯里兰卡史称狮子国或僧伽罗国,郑和下西洋时曾多次抵斯。建交57年来,两国关系健康稳定发展,成为大小国家友好相处、互利合作的典范。2013年,中斯关系提升为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系。此访期间,习近平将同斯总统、总理、议长等举行会谈会见,规划两国关系未来发展。双方将发表政治文件并签署一系列合作协议,推动各领域交流合作。

  当地时间17日下午,习近平将抵达世界四大文明古国之一、南亚次大陆最大国家、世界人口第二大国——印度,这是他本次亚洲之行的最后一站。

  中印1950年4月1日建交,近年来,中印关系保持良好发展势头。中国已成为印第一大贸易伙伴,印度则是中国在南亚的最大贸易伙伴。两国人文交流也日益活跃,接连共同举办了“中印友好合作年”、“中印友好交流年”。

  作为当今世界两大发展中国家和新兴市场国家,中印各自的发展也是对方的重要机遇。访问期间,习近平将会晤总统慕克吉、总理莫迪等印度领导人,就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。习近平还将在新德里就中印关系及中国对南亚政策发表重要演讲,并同印度各界人士广泛接触。

  在中国外交布局上,中亚是西北边疆的安全屏障和西北方向推进经贸、能源合作的战略伙伴,南亚的重要战略地位也不言而喻。习近平此去四国,均处于“一带一路”重要节点或辐射区。此访势将成为实现“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”宏大构想的重要里程碑,促进地区共同发展、共同繁荣。(完)

 

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