近期,日本陆上自卫队首长称,将与美国陆军进行合作,以确保亚洲地区的法治,其言下之意指的是中国在与邻国存在领土争端的地区海域中表现出的强硬姿态。
日本陆上自卫队谋求在2018年财政年度之前组建一支功能类似于美国海军陆战队的部队,以期加强遥远岛屿的防御,其中包括东中国海上的钓鱼岛。
此前,美国总统奥巴马也在公开讲话中表示要对中国采取“强硬”态度。美国在中日钓鱼岛问题上支持日本,在南海问题上纵容越南、菲律宾与中国对抗,并提出针对中国的所谓“冻结现状”的方案。
不久前,美国还与澳大利亚签署新的《驻军地位协定》,为美在澳达尔文市驻扎海军陆战队和海军使用澳港口提供了法律依据。
这些举措是美国积极推进“亚太再平衡”战略的延续,更反映出美国在全球地缘政治中扮演“离岸平衡者”的理念。这一理念,是其“进攻性现实主义”对外战略思想的核心。
美是搞地缘政治平衡的老手,深明其道。美亚太版“离岸平衡”与传统意义上的“离岸平衡”是有区别的,也较通常的“离岸平衡”更加复杂、更多层次。
近年来,美国将中国视为正在东亚崛起的竞争对手,开始改变对华“战略模糊”政策,实施以迟滞中国发展为主要目标的“亚太再平衡”战略。毋庸置疑,这已经破坏了亚太的力量均势,给中国周边安全环境增加了更多的不确定性,也对中美关系的走向产生了“逆推力”。
许多地区的动荡、战乱背后,都有美国的“离岸推手”。
最为突出的是中东地区。在两伊战争中,美国支持伊拉克打击伊朗,伊拉克在萨达姆统治下坐大,美又找种种理由对伊拉克发动战争,推翻了萨达姆。如今面对伊拉克混乱局面,除了空袭“伊斯兰国组织”武装,压伊拉克总理马里基下台,基本撒手不管。
在亚洲,美国对付阿富汗和巴基斯坦也是如此。
美国“枪打出头鸟”对盟友也不例外。上世纪七八十年代,日本经济发展势头迅猛,直逼美国,美国内“恐日”情绪弥漫。于是,在美国主导下,西方国家上世纪80年代签署《广场协议》,压日元迅速升值。日本很快陷入经济低迷的十年,至今仍未恢复。
美国对待欧盟也毫不客气。走向一体化的欧盟和日益走强的欧元,在美国眼里一样踩了“进攻性现实主义”的“红线”。2008年金融危机爆发时,欧盟国家银行持有近一半美国五花八门的金融衍生品,立即陷入债务危机无法自拔。美联储还向欧洲国家提供美元流动性,将欧盟紧紧地绑在美元体系内。
2014年的乌克兰危机更是天赐良机,美国拉欧盟联合制裁俄罗斯,不仅加强了北约的力量,还使俄欧关系复趋紧张。
美国“进攻性现实主义”在亚太的现实对象是中国。美调整对外战略,推行“亚太再平衡”,战略重心转移到亚洲,目的就是要防范和牵制中国的崛起,以维护美国在亚太特别是东亚的主导地位。
中国经过几十年的艰苦奋斗和改革开放,发展势头不可阻挡。中国成为全球强国,将是21世纪人类历史最重要的里程碑。
对此,一方面,美国直接下注“对冲”,在西太平洋增兵添将,集中美国60%以上的军事资源,重兵压城,以双重岛链封锁中国——美国与澳大利亚军事合作升级,就是出于此目的。
另一方面,鼓噪“中国威胁论”,诱引亚洲邻国对中国崛起的忧虑,并公开支持日本、越南和菲律宾,激化它们与中国的海洋权益争端,挑唆周边国家与中国的分歧和矛盾,将区域和历史遗留问题国际化。
美国以为,这样做可收“一石多鸟”之效。一来,借此更深介入亚洲国家矛盾,从中渔利。二来,激化中国与周边国家矛盾,使中国处于孤立和被群起而攻之的困境。三来,一旦中国被激怒,客观上又能帮助美国牵着其他亚洲国家的鼻子走。亚洲四分五裂,有利于美国的“战略平衡”。可见,运用“离岸平衡”术,美国已达到炉火纯青的地步。
美国的全球战略,就是维护其独霸全球的地位和利益,而要实现这一目标,美国需要控制欧亚大陆及其战略支点欧洲、亚洲和中东。
掌控战略支点的绝招,就是使用各种手段,使欧洲、亚洲和中东内部处于分裂状态,相互牵制,形不成合力。这样美国才能高枕无忧,稳坐钓鱼台。
美国最担心的是失去对全球的掌控,退回美洲,成为区域性大国。
分析称,是时候该对美国动真格的了,美国在国际舞台上的表现给予俄罗斯和中国发展合作的新可能性。中俄将打造新国际安全机制,把美国踢出欧亚地区。
俄罗斯、伊朗和中国是欧亚地区最重要的地缘政治大国,都是所在地区最为强大的国家。俄罗斯影响着独联体国家,伊朗在叙利亚和黎巴嫩举足轻重,中国作为潜在的超级大国,正努力填补俄美没能占据的任何空白。
俄总统普京非常清楚,中俄伊联盟的潜力,因此千方百计推行在国际上建立三国联盟的想法。此前中俄领导人在上海会谈时就曾讨论过在亚太地区建立新国际安全机构的问题。
5月20-21日普京参加中俄上海峰会,受到习近平主席的欢迎。双方支持把中俄关系提升到一个高质量的新水平,而且不局限于贸易方面。峰会期间中俄海军在东海举行联合演习,就是中俄积极加强军事政治联盟的较为明确的暗示。
而且这种暗示针对的对象不再是普京,不是俄罗斯民众,也不是中国。BWCHINESE中文网此前报道认为,众所周知,中俄所有邻国都在密切关注着两国元首的会谈,上述信号正是对这些国家发出的。
中国和俄罗斯一样,早就希望在所处地区建立这样的安全体系,确保所有参与国的安全。在上海峰会结束后的第二天,习近平主席发表讲话,呼吁亚洲国家扩大相互对话。
中俄团结亚洲国家所需要的机构实际上已经存在,比如成功证明了自己的上海合作组织,其成员国在打击犯罪、反恐、能源安全、文化和科技合作问题上互相依赖对方。
另外还应当重视亚洲相互协作与信任措施会议。亚信峰会四年一次,组织专门会议讨论亚洲空间的国际冲突问题,吸引了在宗教、政体、经济发展、人口数量上各不相同的国家参与,包括印度和中国同列,巴基斯坦和以色列同台,沙特和伊朗对话,总共有24个成员国。
但是没有菲律宾、印尼和日本,这些国家都受到美国影响,为了自己的利益,放弃参加泛亚项目。好在亚信没有受到美国盟国任性的过度影响,最重要的是,这个工作平台能使伊朗参与解决国际问题。
美国蓄意孤立伊朗,阻挠德黑兰加入跨国机构。华盛顿清楚,孤立伊朗对世界来说是危险的,却继续肆意施压。
在这种情况下,上合组织、亚信峰会和其他泛亚组织,是拯救中东避免大规模骚乱的救命稻草。而且,伊朗可以成为亚洲新世界秩序三大支柱中的一支。地理位置赋予伊朗最理想的南方桥头堡角色,可以成为西方和逊尼派极端分子进军中亚道路上的最好障碍。
当然,前提条件是中俄能够找到足够的力量达成妥协,共同努力堵住新地缘政治体系中的漏洞,让高加索国家和巴基斯坦退出游戏。因为美军正是通过这些国家,以打击极端伊斯兰主义为借口进入中亚,企图控制矿产资源丰富的地区。
中国明白自己头顶遭受的威胁,正在努力帮助巴基斯坦摆脱沉重包袱。现在巴方也越来越求助于北京,因为美国在军事行动中走得太远,从巴政府的角度来看,做了许多完全不能容许的事情,比如在没有预警的情况下悍然轰炸巴基斯坦领土。消灭拉登的行动事先根本没有得到巴方同意,造成巨大的外交丑闻。
俄罗斯则以与西方的关系危机,以及西方对俄官员、商人、公司实施一系列制裁为由,切断驻阿美军的补给渠道,迫使北约必然撤离阿富汗。驻阿盟军补给如此困难,实际上已经陷入包围。
显然,吸引伊朗加入亚洲地区新安全机制,对中俄来说极其重要,毕竟孤立的德黑兰会带来不可预测的危险。而且,在没有伊朗参与的情况下,中国不可能围绕中亚建立完整的链条,阻止西方从中亚轻易颠覆欧亚大陆纵深任意地区的局势。
不过,德黑兰暂时还没有参与解决国际争端,虽然伊朗已经成功明自己是一个强大的地区国家,特别是伊斯兰革命卫队军官积极参与叙利亚战争,黎巴嫩许多武装组织也依靠德黑兰得到必要的物资和政治支持。
在短期前景内,伊朗很可能顶替叙利亚,成为俄罗斯在中东地区的主要盟友。这主要是因为现在俄美关系急剧恶化,以前莫斯科帮助德黑兰不太合适,为了维持与西方的关系不得不牺牲自己的利益。
现在,一切都已发生变化,俄罗斯的行动不再受任何形式的限制。
在此方面重要的是保持力量平衡,使俄罗斯避免卷入伊朗参与的中东地区的对抗,否则会产生在中东方向过度用力而损害其他关键地区的风险。中国同样暂时只会向德黑兰提供财政支持。不过,这已经足够了。
在遭到西方制裁的条件下,伊朗正在寻找一切收入来源,比如向包括俄罗斯在内的伙伴国家出口石油。
美国企图破坏中国、俄罗斯和伊朗,以及中间环节国家之间的联系,以便从容对付自己的对手,各个击破,就像以前对付米洛舍维奇(南斯拉夫)、萨达姆(伊拉克)和卡扎菲(利比亚)一样。
如果亚洲力量的新平衡能够得到一系列合作条约的巩固,美国甚至不能再继续自己的扩张政策。华盛顿的势力范围在东部将仅限于日本、韩国,在西部将仅限于土耳其。欧亚大陆内部地区将变成美国无法影响、无法接近的堡垒。
华盛顿的目的是阻止欧亚地区出现能够挑战美国强权的国家或国家联盟。但是,鉴于最近发生的事件,华盛顿的计划注定失败。
在美国加剧侵略的背景下,中国、俄罗斯、伊朗正在大步走向互相接近的道路上,美国消灭中俄伊三国联盟的机会日渐减少。
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