据彭博社网站10月26日报道,日本从26日开始与美国陆军在国土最北端的北海道举行军演。而就在一天前,日本刚刚启动了与俄罗斯的海军演习,地点位于符拉迪沃斯托克外海,距离日美演习地点仅有500英里(约合800公里)。
日本为何突然作出这么奇怪的举动?早先因日本迫于美国压力制裁俄罗斯致俄罗斯剧烈反弹的俄日关系,又为何会缓和这么快呢?俄日关系缓和会持久吗?美国会因此对日本施压吗?日本的这种态度转变对中日关系及东北亚局势又有什么影响呢?
为了搞清楚上述问题,我们有必要分析一下日本人的战略定位及因日本的战略定位而引发的东北亚格局巨变。
我们知道,中日钓鱼岛问题是自2010年9月爆发的,这个爆发的时间点就是美国确定重返亚太战略实施的时间点。所以,中日钓鱼岛问题的爆发,本质上是美国重返亚太战略所引发的。而日本之所以通过抓捕中国船长来激化钓鱼岛问题,就是想借美国之力将钓鱼岛主权坐实,借美国之力将中国牢牢地遏制在第一岛链内。2010年的中国早已不是刚刚改革开放的时候的中国,何况这次日本是实实在在地准备将钓鱼岛主权坐实,中国也因此无比强硬,最后是以抓日本“间谍”为筹码,高压迫日本放了中国船长。之后,日本又闹出了钓鱼岛国有化等一系列闹剧。
2010年后到2012年安倍晋三上台前,日本一直是民主党执政,相对较为温和,中日关系还算缓和。但随着美国重返亚太战略的推进,更加右翼、更加激进、有军国主义倾向的安倍晋三再次当选首相。安倍上台后一意孤行,在钓鱼岛问题上、历史问题上频频挑衅中国,导致中日关系持续恶化,降至建交以来的冰点。从现在情况看,除非日本满足中国条件,否则短期内中日关系已不可能有效修复。
安倍政府的意图很明确,就是借美国重返亚太的机会,借美国的力量遏制中国,通过扮演美国东亚遏制中国助手来获得自身地位的提升,特别是借此解除掉束缚在自己身上的和平宪法枷锁等。日本已经借美国力量解禁了集体自卫权,下一步就是修宪,向正常国家迈进。美国为了激励日本,不断对其进行纵容,甚至对安倍政府的军国主义倾向视而不见。
日本的这种行为,也激怒了韩国,再加上韩国不希望推进美国的美日韩联盟战略,所以和中国靠近共同对抗日本。过去一年,又由于美俄的直接交恶,美国为了制服俄罗斯普京政府,施压日本对俄罗斯进行制裁,日本迫于美国压力不得不对俄罗斯进行制裁。在这种情况下,俄罗斯在对欧美反击手段不多的情况下,对日本大打出手,使得日本在东北亚的地缘外交上四面楚歌。
日本为了突破外交困境,采取各种方式对周边国家进行试探,寻求突破外交突破点。譬如,日本不断装出一副“诚恳”和“可怜”的样子试探中国底线,试图在中国这里撕开一条缝,和中国恢复领导人对话。日本这么做的目的是,让中国容忍其胡作非为,在其实际伤害中国利益的情况下,可以不伤及中日关系。这种投机显然是中国所不能容忍的。在中国这里无所作为,日本被迫一度和朝鲜眉来眼去,甚至不惜得罪美国准备和朝鲜建交。但这些还是未能取得有效进展。在这种情况下,日本不得不再次低下头转向刚刚交恶的俄罗斯。
对俄罗斯来说,交恶日本并非本意,因为日本未来是俄罗斯油气出口的潜在大户市场,日本的经济能力又可以帮助俄罗斯开发远东。俄罗斯对日本一度有非常明确的定位,解由日本扮演中国竞争者的角色,这样俄罗斯在向东方出售油气时就有更好的谈判筹码,开发远东也不会让中国一家独大受制于人。但日本的三心二意着实让俄罗斯信不过,更何况是俄罗斯国家最难的时刻,日本的行为也的确激怒了俄罗斯。这是之前俄罗斯对日本作出了强有力报复的原因。
报复完了,当美国将注意力从乌克兰转移到叙利亚时,日本人再次看到了机会,于是再次向俄罗斯求和。俄罗斯面对日本有很强的自信,因为可打的牌最多,北方四岛问题永远是日本人的痛。日本此时求和显然对俄罗斯有利,俄罗斯完全可借日本的外交需求,通过改善和日本的关系来突破7国集团对俄的经济封锁。只要日本有了初一,后边德、法就可能有十五(法国石油巨头殒命俄罗斯机场显然是有人刻意为之,法国总统奥朗德出席葬礼也不是没有缘由,这背后有很深的逻辑背景,只是不太容易为外人道。有兴趣的去看看那次飞机事故过程的模拟,太蹊跷)。所以,很快俄罗斯就有了回应。至于日本,就是想在周边外交中寻求突破,避免和周边所有国家都交恶。如此,俄日双方一拍即合。
俄日关系,本质上还是美俄关系,所以俄罗斯和日本不可能在战略上互信,这是两国未来很长时间的关系本质。只要美国战略需要,日本随时会迫于压力和俄罗斯疏远,俄罗斯也随时可能和日本翻脸。但是,俄日都希望推进彼此的能源合作,因此只要美俄关系有了缓和空间,俄日就会推动经济合作。这就是俄日关系的现实,未来可能长期维持政经分离的状态,同时会出现时好时坏的状况。
日本和美国搞军演,其目的在于三方面:
一、继续扮演好美国第一岛链“看门狗”的角色,作美国遏制中国的桥头堡。
日本和俄罗斯改善关系,不断向中国求和,又一直无法和美国在TPP问题上达成协议,日本必然会担心美国会减少对日本的支持。在这种情况下,和美国的军演必须加强,这是日本未来的国家战略定位,是不会轻易改变的。本质上,日本的这个军演主要是针对中国的,是强化美日关系的,是为美国遏制中国服务的。在看起来不太平衡的时候,日本做出点平衡的态度有助于稳固日本在美国心目中的定位。
二、平衡俄美关系,稳定日本在俄美之间的位置。
日本突然和俄罗斯搞军演,如果不和美国搞军演,这会引发周边国家和美国的遐想,会影响日本的国家战略,会影响日本在美俄、中美之间的位置。在这种情况下,俄日、美日同时举行军演就不难让人理解了。日本人为了政治平衡所作的安排。
三、军演位置放在日本国土最北端另有深意。
之所以美日军演放在国土最北端而不是靠近中国一方,原因也在于平衡。这也是一种精心安排,即满足了美国的情绪,又实现了日本的目的。军演和俄罗斯驻军隔海相望,还能给自己一把安慰,告诉俄罗斯人日本是有美国人保护的。
通过日本的这些态度转变我们看出了什么呢?看出了日本内政外交以及经济的困境,这一点体现在日本政坛,就是前些任的首相也很忙,他们不断为缓和中日和俄日关系而奔波、喊话。同时也说明,日本朝野对安倍政府的政策和外交有较大的不同意见,他们在做安倍政府做不到的事。譬如,日本在野政客和商界频繁访华,就是尽量降低中日关系跌入冰点对中日贸易的影响。迫于内外压力,安倍政府也作出了调整,向中国开出了条件,希望中国展开对话。从这些态度上我们可以阅读出,只要亚洲关系有缓和的空间,日本还是希望在中美、美俄之间骑墙,玩政经分离的平衡。换句话说,还是希望玩政治投机。只是,中国给日本玩的空间越来越小了,未来也不可能给很大的空间。
对中国来说,日本的态度转化不是坏消息,只要日本态度上有转化,那么中国就可以顺势开出自己的条件(中国已开出)。开出后,即可让日本在野政客力量向安倍政府施压,这能一定程度地对美日关系构成一种干扰。
特别需要指出的是,中国只要给日本留一丝希望,那么日本在和美国签TPP协议时就会尽量拖延。日本拖延TPP的签署,就对中国在战略上有帮助。所以,我们可以看到,中国官方和日本的关系近期是稍有缓和的。只是,领导人会谈的中国底线条件是绝不会破的。在不突破底线的情况下,能将TPP协议签署拖多久是多久。甚至,如果需要,中日之间搞一些一时难有结果的较低级别会谈也是可以的。随着时间的拖延,诸如丝绸之路经济带战略、亚投行等,中国落实得越来越多,走得越来越远,那么美国企图围堵中国的TPP战略,未来对中国的影响也就越来越小,中国的战略目的也就达到了。
所以,这次日本的策略调整,有助于暂时缓和东北亚局势,有助于暂时拖延美国的重返亚太战略,也有助于为中国争取时间。当然,这些都是日本基于自身利益作出的,和中国无关,中国只是合理利用而已。
当然,我们也应看到,2015年因中美关系可能进一步恶化,中日关系再度激化是极有可能发生的。在这种预期下,中日双方提前一定程度地缓和双边关系,也有助于明年彼此博弈过程中的外交弹性,避免双方没有回旋空间。就当前而言,短期内双方都不想将矛盾激化到冲突的地步。
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