美国和中国有着当今世界最重要的双边关系。保持该关系的强劲有利于美国的国家安全、经济健康和环境福祉。作为一个去过那里100多次、与中国高官打了近25年交道的人,笔者欲在此提出对华交往的8项原则。
1.帮助那些帮助我们的人。当美国通过谈判艰难打开市场和促使中国接受真正的竞争时,我们是在帮助改革者实现经济目标。中国领导人常利用外部压力逼国内改革。一份有成效的条约将促使中国向美国企业更加开放,使中国经济转向内需型增长。这对我们也有好处。
2.照一束光。支持中国的改革意味着推动扩大透明度和更好地遵守普世标准。透明是打击腐败以及增强中国民众信任政府和法治的最好方式。
3.用一个声音说话。中国的决策机制运行良好,因为有一位高层领导掌控,从而最高层的清晰指示能帮助下面达成共识。美国没有这样的关键人物,所以中国人经常不知道谁代表我们总统讲话。
4.给中国找一个更好的席位。我们应该让中国在世贸组织等国际组织发挥更大、更负责任的作用,从而帮助支持全球经济体系。我们应该准备做出务实的妥协,使中国出来承担领袖角色。
5.在国外展现经济领导地位。美国必须从强势位置与中国竞争。我们应强化作为太平洋国家的身份,基于北美自由贸易协定扩大美国近邻经济融合,同时推进跨太平洋战略经济伙伴协定。
6.找到更多的途径说“是”。不要试图说服中国人接受我们的一切,最好共同设计新的政策,或者更新旧政策。
7.避免突兀。中国企业高管或政府领导人参会都是有备而来。也正因此,他们对在复杂问题上遭遇临时变卦会感觉特别不舒服。我们不仅应避免磕绊,更要在可能产生分歧的问题上一起制订应急计划。
8.以反映中国现实的方式做事。指引我们打交道的应该是现实,不是愿望或梦想。我们需要尽可能多地了解中国内部发生了什么——以及足够自信和现实地专注于可行的事。
【亨利·保尔森是美国前财政部长】
注:
美国《华尔街日报》4月9日文章,原题:与崛起的中国打交道的8项原则。
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