据新华社报道,欧元区财长于布鲁塞尔时间25日凌晨批准此前由塞浦路斯和三巨头达成的新救助协议。新救助协议将无需经过塞议会表决。
根据新达成的协议,塞浦路斯银行中所有10万欧元(约合13万美元)以下的存款都将依据欧盟相关法律得到“完全保护”,而10万欧元以上的存款则将面临“减记”的命运。塞第二大、也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”,该银行10万欧元以下的存款将被转移至塞第一大银行塞浦路斯银行中,10万以上的存款将被冻结并将其大部分用于偿债。而塞浦路斯银行中10万欧元以上的存款能将面临最高可达40%的减记。
据路透社报道,塞浦路斯共有37.1万个储户,其中36.1万个储户存款规模低于10万欧元,这些储户将被免征存款税。而1万个将被征存款税的储户,大部分是俄罗斯富人和来自世界其他地区的富人。据最新方案,塞浦路斯最大银行塞浦路斯银行的储户将可能承受最高25%的损失。
由于与俄罗斯关系密切,塞浦路斯财长萨里斯21日奔赴俄罗斯请求援助。萨里斯此访的目的是延长2011年从俄罗斯所借的25亿欧元贷款期限,并再向俄申请数十亿欧元贷款。约4.5万俄罗斯人和大量俄企业在塞浦路斯居住和经营,俄罗斯个人和企业在塞存款总额接近200亿欧元。
不过,俄罗斯财政部长西卢安诺夫22日表示,俄罗斯与塞浦路斯有关金融援助的谈判已结束,俄方对塞方的提议不感兴趣。塞方的提议包括建立天然气资产的国家公司并让俄罗斯购买其债券,但包括俄罗斯石油公司在内的俄方投资者没有表现出兴趣。塞方还计划建立投资基金,将国家公司、银行和其他可变卖资产纳入其中,同样没有俄方商业信贷机构愿加入该基金。西卢安诺夫表示,俄罗斯不考虑向塞浦路斯提供额外贷款,但可能以其他方式参与塞浦路斯债务重组。
联合早报网21日曾发表社论表示,塞浦路斯的银行资产,相当于该国国内生产总值的八倍。截至去年12月,塞浦路斯银行总存款648亿欧元,其中268亿来自外国存户,而来自俄罗斯的存款就高达154亿。热钱的涌入,推高了房地产的价格,加上塞浦路斯银行在希腊主权债券上豪赌失利,导致银行濒临破产,政府被迫寻求拯救。据德国情报显示,塞浦路斯银行的不少存款,来自俄罗斯的热钱,德国没有理由让自己的纳税人为俄罗斯存户买单。俄罗斯的介入,将使这个问题添加地缘政治的色彩。
而此前塞浦路斯议会否决了向存户征收一次性存款税方案后,塞浦路斯望利用地缘政治,借助俄罗斯向三巨头争取较慷慨的拯救配套。但是俄罗斯财政部长西卢安诺夫22日表示,俄罗斯不考虑向塞浦路斯提供额外贷款,但可能以其他方式参与塞浦路斯债务重组。
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