俄罗斯于8月19日禁止公务员拥有海外账户的法律生效。官员去除海外账户或脱离服务的三个月期限已过。现在违反禁令会导致自己因失信而被提前终止职务或被解雇。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于5月8日签署了相关法令。禁止拥有海外账户是政府机构反腐的又一措施。除此之外,法律还要求官员报告收入,房产以及主要开销,俄罗斯总统事务管理局将对信息的可信性进行监督。
俄罗斯将禁止官员拥有海外账户 违者将被解雇
俄罗斯总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫2日说,俄罗斯政府官员和国企领导今年7月1日前必须放弃在海外拥有的银行账户和股票,否则将遭解职。伊万诺夫说,总统普京签署一项法令,将严格执行政府官员和国企领导收支申报制度。
禁账户未涉及海外不动产
伊万诺夫2日在新闻发布会上说,为防止金融资产外流,普京2月提交法案,禁止官员在海外拥有银行账户、持有国外发行的股票以及其他金融票据。这份法案正在由议会讨论,如果获得通过,有望于7月1日开始执行。
伊万诺夫说,按照这项法案,政府官员和国企领导可以在俄罗斯银行海外分行开立账户。
路透社评述,相比原先由国家杜马提出的类似法案,普京这份法案较为宽松,原因是它没有涉及俄罗斯政府官员的海外不动产。俄罗斯中央银行行长2月说,2012年非法转移至海外的俄罗斯资产接近500亿美元。
严申报7月1日前必须完成
据英国《金融时报》报道,数千名俄罗斯政府公务员将需要在7月1日前公布个人收入和财产,并且收入和财产将受到严格检查。普京的参谋长谢尔盖-伊万诺夫(Sergei Ivanov)表示,没有人可以凌驾于法律之上,任何被发现仍拥有违禁资产的人将被即刻解雇。他表示:“没有也不能有任何不可触犯之人。”
此次签发总统令是普京致力于俄罗斯经济“去离岸化”的最新举措,去年12月,普京在一次重要的政治演说中概述了这一使命。据多名决策者所言,此举目的不止是解决政治精英中的腐败问题,还旨在增强成员对海外影响的免疫力。俄罗斯政治精英以其榨取和储存巨额资金闻名。
俄罗斯前总统事务部国内政策负责人、现任莫斯科智库公民社会发展基金会会长斯坦丁-科斯金(Konstantin Kostin)表示:“这是对精英的国有化。”(北京青年报)
俄第一副总理转回海外资产
俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫的发言人12日说,舒瓦洛夫正把家庭海外资产转回国内。舒瓦洛夫分管经济,是俄中央政府最富有官员之一,2011年公布其家庭年收入约为1270万美元。不过,舒瓦洛夫本人收入仅约31万美元,其余来自他的妻子,后者有一笔海外信托基金。
英国《金融时报》和《俄罗斯报》等媒体报道,俄罗斯总统普京于4月2日签署命令,宣布俄官员个人收入和支出申报材料的截止日期由原定的4月1日延长至7月1日,要求本国高官和政府工作人员在3个月内关闭他们的海外账户并出售海外资产,否则将被解雇。另外,拒绝申报财产者将被解除公职。
俄官员腐败程度相当严重,且俄各级官员普遍并不情愿公开个人收入及财产情况,地方较中央更为严重。新一轮俄罗斯反腐风暴启动,去年共有130万官员申报了财产,总共有322人因财产申报问题“丢官”。
2012年11月,先后有俄前国防部长谢尔久科夫及两名副部长、俄武装力量总参谋长马卡罗夫、俄前地区发展部副部长、滨海边疆区政府主席帕诺夫、俄航天署空间系统公司总经理乌尔利奇奇、俄前农业部部长斯克伦尼克等高级别官员相继落马。
在罢免和惩治一批高官后,俄罗斯又着力打击“裸官”。俄罗斯下院杜马在第一审通过了禁止公务员和国家官员及其配偶和未成年子女拥有海外资产的法律草案。法案还对触犯这项法律的官员规定了从5百万到1千万卢布(16至32万美元)的处罚或高达5年的监禁。
据俄塔社报道,普京和梅德韦杰夫提交了2012年个人财产申报材料,4月2日起可网上查询。据了解,普京2011年收入72万人民币,有一套77平米公寓、3辆俄罗斯国产汽车和一辆汽车拖车。梅德韦杰夫收入67.4万元人民币,存款103.56万元人民币,有一套367.8平米公寓,两辆轿车。(新华网)
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